我國不動產登記制度若干問題分析

印軍輝

摘要：隨著我國經濟的發展，城市化進程不斷加快，在這一過程中，不動產登記制度起到了非常重要的作用，已成為保障市場公平的關鍵性手段。但是，考慮到我國在相關領域的發展時間尚短，在理論、制度層面還有很多的不足，使得不動產登記仍然存在著各種各樣的問題，嚴重影響到了國民經濟的健康發展。因此，本文就我國不動產登記制度的若干問題進行了分析，以供參考。

關鍵詞：不動產登記制度，問題，分析

不動產登記制度，是指物權所有人提出申請，由相關部門將其提出的權利與變動內容進行記錄的法律行為。近年來，隨著不動產登記信息平臺的上線運行，不動產登記工作在效率上不斷提高，為進一步落實國家相關政策，相關部門應盡可能縮減不動產登記過程中的各類手續，確保材料的及時、準確提交。當然，我們也必須意識到我國在不動產登記方面仍然存在很多問題，本文就此展開研究，希望為推動我國不動產登記管理工作的逐步完善提供一定借鑒。

一、不動產登記部門要統一

要想進一步完善現有的不動產登記制度，首先要做的是構建統一的管理部門，這是至關重要的一項任務，如此才能確保統一的不動產登記制度的順利實施。結合實際情況不難發現，我國目前的不動產登記工作在很多方面還是比較混亂的，對于不動產進行登記時，需要通過多個部門的共同參與，這種制度不僅效率低下，且存在公共資源的嚴重浪費，與我國建設節約型社會的要求嚴重不符。具體來說：登記管理部門在空間上的分散，在相關職能上的不統一，都會影響到交易的順利進行。此外，在辦事過程中，當事人需要前往多個不同的部門辦理相關手續，如果各部門之間沒有建立起網絡互聯，則可能會大大加重當事人的負擔，加大辦事成本，而相關部門在職權上的不受約束，也有可能引發權力濫用的問題，從而危害到制度的公平性、公正性。

通過上述分析可以發現，當前必須盡快構建起統一的不動產登記制度，實現辦事效率的顯著提升。比如：在進行土地登記時，為了加快辦事進度，提升登記效率，并盡可能滿足人們所提出的各種各樣的業務需求，我們可以結合當地的實際創建廣泛的登記點，進一步完善現有的網絡體系，同時為了對相關部門的職權進行限制，還應制定嚴格的管理制度對其各項工作行為進行約束，進而確保不動產登記工作的有序開展。

二、建立完善的不動產登記法律法規

目前，我國在不動產的類型上還是比較多樣的，結合現行的法律制度來看，不同部門在制度方面缺乏比較統一的標準，這也是影響實際工作質量的重要因素之一。從當前存在的問題分析，要想建立統一的登記制度，離不開完善的法律法規，只有盡快制定具有一定可行性的不動產登記法律，才能使具體工作的開展有法可依、有跡可循。一般來說，可從以下兩個方面進行深入的分析，首先，面對不同的不動產客體，其在適用范圍上千差萬別，最終所造成的效力也會有很大的差別。其次，對于同一類型的不動產標的物，也有著不一樣的效力，只有對相關的法律制度進行規范，才能真正的確保各項工作的順利進行。

此外，相關部門所給出的權利文書要有統一的規制，不能只是簡單的就其中的某一類型發出權利文書，如此會導致多種權利文書并存的情況，使得具體的管理工作變得異常困難，且市場失去應有的秩序性，不利于不動產工作的高效落實。

三、進一步擴大不動產登記的范圍

隨著經濟的發展以及社會的進步，出現了很多新的物權種類，而原有的登記制度已跟不上時代發展的腳步，已無法適應新的工作形勢，因此要在以后的工作中進一步擴大不動產登記的覆蓋面，如此才能進一步提高不動產登記的工作質量，有效緩解各地在相關工作中的混亂局面，確保群眾滿意度的不斷提升。具體來說，我們可以從如下幾點著手：首先，隨著科技的進步，很多新型的物權種類出現在我們的生活中，為了使其盡快獲得法律的保護，確保公民權益不受損失，就需要對這些新的物權進行細致的劃分，從而能夠進一步增加不動產的效力。當然，在開展各項工作時，我們必須要認識到不動產所依托的是土地，所以說，擴大土地登記范圍也就是對土地權利的進一步擴展。其次，通過對我國現行不動產登記制度的分析可以發現，審查制度的建立也是刻不容緩的，如此才能有力的確保不動產的安全性、可靠性，確保交易的進行是在法律約束的范圍以內，從而充分滿足群眾的各項需求。

四、不斷提高不動產機構的工作效率

隨著信息網絡技術的發展，為提升工作效率，我國在不動產登記工作中逐步引入了信息化的管理平臺，這一方面代表了我國在不動產管理機制上有了跨時代的提升，另一方面也對相關工作提出了新的挑戰，如何才能利用好這一平臺為大眾服務，并進一步推動不動產行業的發展，已成為目前亟待解決的一個問題。

（一）簡化工作流程，加快辦事進度。為節約辦事人的時間，相關部門應在法律允許的范圍以內，對不動產登記的流程進行充分的簡化，對那些過于繁瑣的環節進行刪減，充分做到流程最減，時間最短，效率最高，進一步加快資料的提交與審核，這不僅是為辦事人提供方便，同時也節省了我們工作人員的時間，降低了原有的工作量，從而為不動產登記工作質量的提升打下了堅實的基礎。

（二）實現信息管理平臺的全國聯網。隨著信息管理平臺的上線運行，極大的提高了辦事效率，相關部門可以提出更加完善的工作方案，可以通過掃描使原有的紙質資料變成方便轉移的電子化資料，便于后續的查閱。而且，相比于笨重的紙質文檔，不需要多次重復提交，在程序上更加簡化，效率更高。

（三）提供多元化的服務。隨著社會的進步，各個行業都在推行人性化的服務，不動產登記面向的人員復雜，在工作中更應做到人性化。同時，要進一步完善配套設施，拓寬業務范圍，比如可以將水、電過戶等安排在同一個窗口進行辦理，這樣更加方便人們在進行不動產登記時，同步進行水電氣的過戶。

五、結語

總的來說，隨著市場經濟的發展，我國的不動產登記制度逐步得以完善，但是，我國在相關領域的發展時間尚短，尤其是在不動產登記制度上仍然存在著很多的問題，比如：工作人員的素質較低，辦事效率不夠高。近年來，我國的不動產登記已成為政府改革的重點，我們必須進一步提高服務水平，培養工作人員的責任感。同時，在配套設施上給予更大的支持，投入更多的人力、物力，使得有關工作能夠更加高效的開展。

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