工程咨詢機構牽頭全過程咨詢優勢及發展策略

施宗根

摘要：現如今，國家的固定資產投資發展越來越好，項目建設過程中的管理水平亦日益提高，項目業主對項目從投資決策、建設到運營中的全過程一體化服務的需求也越來越高。同時，信息化技術的高速發展，各種信息化共享平臺的出現與運用為項目全過程一體化的咨詢服務提供了工具和載體，因此通過采用全過程工程咨詢服務這種組織實施模式，為項目業主提供整體性一體化的咨詢服務以滿足業主方多樣化的需求是今后工程咨詢領域倡導與發展的方向。

關鍵詞：工程咨詢機構，全過程咨詢，優勢，發展策略

現階段社會投資總量持續增加，工程建設需求也在顯著提升，如此就需要充分改進工程建設組織形式，設置全過程工程咨詢，使得存在的各種戰略意義變得更加完善。如今我們國家開始高度重視對于各個企業的聯合經營，而且會選擇并購充足的方法來進行全過程工程咨詢工作，確保能夠培養出水平更高的全過程工程咨詢企業。在這種情況下，住建部需要增強勘察力度和設計水平，確保能夠提供更加完善的全過程工程咨詢服務，確保企業進行全過程工程咨詢服務可以更好地進行轉型。

一、對于全過程工程咨詢的使用

（一）全過程工程咨詢和工程總成本存在的差異

現階段在進行工程建設的時候，全過程工程咨詢和工程總承包得到了高度的重視，不過這兩者存在較大的差異。全過程工程咨詢需要掌握業主的實際需求，進行項目管理工作和咨詢工，但是不涉及工程施工業務。工程總承包需要確保工程項目的各個項目能夠順利地落實，在這個時期也需要掌握總承包的原則，掌握工程總承包單位的各項責任，其中工程施工對于工程總承包來說是比較重要的。項目包括全過程工程咨詢和工程總承包方法，不過相同的項目全過程工程咨詢單位不可以當做項目的工程總承包單位，和利益也會產生一些沖突。對于全過程工程咨詢單位來說，需要增強對于工程總承包單位的控制，如此需要持續完善全過程工程咨詢工作，而且需要健全工程總承包反復，其中在進行項目建設的時候，需要促進各個單位之間的聯系，確保能夠增強項目的落實效果。

（二）資質需求

現階段在政府部門中有關的文件對于全過程工程咨詢的要求存在一定的差異，一般需要具備良好的資格以及資質。不過在落實全過程工程咨詢工作的時候，有關的政策文件會具備放寬企業資質以及資格限制的內容，如此可以實現多個部門共同進行各項工作，其中各項重點內容都需要得到建設單位的同意，而且需要把規范好的咨詢業務傳達給相關的企業單位。

（三）業務形式

一般情況下，對于業主單位來說需要根據項目的全過程工程咨詢服務來開展整體招標，工程咨詢單位在中標之后，相關資質范圍的工程咨詢以及設計工作等任務都需要交付給專業的人員來進行落實，全過程咨詢單位需要涵蓋項目管理職責，而且需要正確落實工程監理工作，通過和主流管理方法的比較能夠看出，這種新型的制度是比較完善的。全過程工程咨詢單位需要具備相關的資質證書，而且需要掌握存在的各項任務。不過在推廣試點的時候，政府需要增強對于全過程工程咨詢機構的重視，而且需要正確落實咨詢服務。全過程工程咨詢單位要是自身資質比較差，技術能力比較低，能夠借助招標采購的措施來分包給其他的機構，其中分包機構需要全過程工程咨詢單位來進行控制和管理。

二、全過程工程咨詢在傳統模式工程咨詢中存在的優勢

（一）首先就是增強項目信息流的完整度

一般情況下，針對不同的環節以及工作，會包括比較多的負責單位，工程項目中存在的有機聯系可以將項目管理和專業進行劃分，全過程工程咨詢可以增強對于工程建設全產業鏈的控制，而且可以防止產生信息衰竭的情況，最主要的就是建筑產品以及咨詢結果能夠得到更加可靠的保障。

（二）完善優化項目合約管理

一般情況下，工程項目建設的各個時期都需要單獨進行招標，所以招標次數會增多，招標期限也會增加，合約管理也比較容易受到影響，一般情況下各個單位之間比較容易產生責任盲區，而且比較容易產生各種矛盾的情況，全過程工程咨詢能夠顯著完善項目組織，而且可以增強對于合同關系的控制，這樣建設進度也會顯著增快。

（三）增加投資效益

最開始全過程工程咨詢需要選擇單次招標的方法，如此可以顯著減少合同成本，而且傳統的設計工作、造價工作以及監理工作需要多次進行發包。第二點就是因為咨詢服務會貫穿于工程建設全過程，這樣可以增強對于各個時期工作的控制，而且可以更好地落實全過程投資控制，其中能夠選擇較多的方法來提升整體的經濟效益，最主要的就是可以更好地落實項目投資目標。

三、工程咨詢機構開展全過程工程咨詢的發展策略

（一）利用企業自身優勢，大力發展“咨詢管理總包”的服務組織模式

目前我國全過程工程咨詢的開展大多利用工程勘察設計的優勢，向下融合施工單位實現“交鑰匙”工程，缺乏可行性研究、項目策劃、項目管理等統籌模式工程建設全生命周期的技術服務，工程咨詢機構可以揚長弊短，利用企業前期策劃能力和創新技術積累優勢開展“咨詢管理總包”組織服務模式，與“交鑰匙”設計施工單位一起共同開展建設項目的全過程工程咨詢服務，高度整合的服務內容在節約投資成本的同時也有助于縮短項目工期，提高服務質量和項目品質，一定程度上規避了投資風險。

（二）根據市場需要，不斷促進工程咨詢企業的內外部融合

工程咨詢單位內部應在原有建設服務業務基礎上對管理模式、人才、專業技術和知識積累開展全方面整合，以市場需求為導向，以滿足業主建設需求為目標，借助如BIM等信息化技術手段加強項目各專業各環節信息共享平臺建設和責任體系管理，提高知識數據的正確性，減少各環節的冗余度，以政策為導向，通過外包、收購、重組、聯合體平臺運作等外部融合組織模式，促進工程咨詢企業向下游工程勘察設計施工企業融合，工程設計企業向具有項目前期咨詢、項目管理和融資等集成化服務能力的工程咨詢公司發展，通過工程咨詢企業不斷的內外部融合，迅速擴大企業規劃，提高企業綜合技術實力。

（三）加強新技術應用及創新，提升工程咨詢企業核心競爭力和國際競爭力

工程咨詢行業屬于知識密集性行業，我國大型央企集團公司下屬的工程咨詢機構掌握著該行業最前沿的工程技術和手段，并能夠開展項目策劃，確定工程建設項目內容、目標和采用的先進技術手段以及建設后達到的效益，工程咨詢機構在工程技術應用的同時還要加強工程咨詢自身技術的創新與突破，不斷改進工程咨詢論證方法和手段，加強體系效能型論證思路，結合企業自身優勢，開發專有咨詢技術或產品，建立自身技術創新標準，加強與國外工程咨詢公司開展多種形式的合作，提高工程咨詢企業核心競爭力，提升咨詢單位的國際競爭力。

四、結語

全過程工程咨詢是國家在深化工程領域咨詢服務供給側結構性改革過程中，為滿足項目建設方對咨詢服務日益增長的需求，創新咨詢服務組織實施方式而提出并推行的新的咨詢服務模式，與傳統咨詢模式相比具有科學性和前瞻性，是我國工程咨詢服務的發展方向，同時作為一個新的模式，全過程工程咨詢仍處于探索階段，相關的技術標準、規范還沒建立，服務合同標準與示范文本也沒出臺，給大家留下了大量探索與創新的空間，同時也給工程咨詢行業帶來了一次歷史性發展的機遇。

參考文獻：

[1]咨詢工程師（投資）職業資格考試參考教材.中國統計出版社，2018.

[2]沈翔.論全過程工程咨詢的未來發展趨勢[J].中國工程咨詢，2018（11）：11-16.