整合資源 特色創新探索社區教育有效途徑

童永林

全面開展社區教育，加強農村勞動力素質培訓，是建設社會主義新農村的重要途徑，是推進城鄉協調發展的重要舉措。我們根據教育部“關于推進社區教育工作的若干意見”等有關文件精神，聯系實際，開拓創新，搭建服務平臺，扎實開展社區教育培訓工作。

以“以德樹人、以技立業、服務新農村”為宗旨，精心設計活動載體，增強感召力和吸引力，高水平地開展各級各類培訓工作，努力打造社區教育中心“一流管理、一流隊伍、一流質量、一流服務”的新形象。爭取在3-5年的時間里，逐步建立起與我鎮經濟發展和文化進步相適應的開放式的社區教育網絡和完善的社區培訓體系，構建適應居民學習需求的社區教育中心管理體制、運行機制，基本形成具有區域特色的社區培訓模式，探索出學歷教育、職業教育、成人繼續教育和新居民教有兼容發展的最佳方法、途徑。

一、以機制運行為保障完善教育制度，促進社區教育發展

為統一協調社區教育工作，仙巖鎮成立了社區教育委員會，由分管教育的鎮領導擔任主任，鎮相關部門和團、婦、工負責人、中心學校校長、社區教育中心（成校）校長為成員。社區教育工作納入黨政議事日程，全年活動不少于兩次，社區教育委員會每年辦好1—2件實事。在社區教育管理制度上，制訂并實施社區教育委員會議事制度、教學管理制度、專兼職教師上課制度、考查制度、激勵機制、學員管理制度、實訓管理制度、學員守則等，同時制訂一系列教學質量考評辦法。

在社區教育自身建設發展中，建立起符合社區教育發展規律的各種機制是非常重要的，它將保障社區教育功能的全面實施，深化學習型社區的發展。制定社區教育中心三年發展規劃等一系列實事求是的、具有前瞻性的方案。在規劃中強調以社區教育中心、企業、家庭為陣地，提高農民素質，開展多種形式的社會公德、職業道德、科學知識、法制教育、形勢政策、職業技能等教育。擴大居民受教育面，不斷提高居民的文明程度，使社區教育中心成為提升職工素質、豐富老年人文化知識、加強青少年教育的重要基地。

二、以基地建設為依托構建教育網絡，加快社區教育建設

社區教育培訓網絡建設的核心是構建學習型社區，其實質就是通過一系列制度建設和實體建設，不斷深化社區教育，推動優化社區環境，為社區成員的知識更新、繼續學習、技能培訓提供廣闊的教育平臺，從而讓社區居民不斷提高自身素質，以適應社會發展的需要。

仙巖鎮下屬9個大行政村，區域面積74.53平方公里，1.04萬常住人口。人口少，發布廣，社區教育工作的開展有很大難度。為此，在嵊州市社區學院的大力支持下，在每個村設立社區教育學校，給每個村的社區教育工作人員進行社教工作培訓，使他們對社區教育的意義、內容、方法和途徑有了更深入的理解，為進一步做好社區教育工作打下基礎。

學校與鎮屬規上企業合作，建立實訓基地，先后在“宇豐紙業”“恒豐紙業”“威力鍛壓機械”等多家企業中設立社區教育學校，促進社區教育工作的開展和企業職工培訓的組織與管理。同時，將全鎮各農業種植、養殖合作社進行分類，建立示范戶檔案庫，并與多個專業合作社建立合作關系，有利于農業培訓中實地考察交流。

三、以特色創新為主導加大教育力度，深化社區教育改革

企業職工教育一直是仙巖鎮社區教育的特色。這一特色的形成，是仙巖鎮經濟發展的需要，更是構建和諧社會的需要。如何使特色更彩顯，除了以往成功的經驗，成熟的做法、更需要創新。我們在特色創新方面主要從兩個著力點下功夫。一是教育平臺創新，二是教育模式創新。

四、以就業需求為導向提高教育質量，改善社區教育現狀

社區教育中心是為社區服務的，是當地的教育培訓和文化中心。我們密切結合經濟結構調整和產業結構的變化，本著“為生產經營者培訓，培訓為生產經營”的宗旨，精心籌劃把培訓項目分階段、分時期、分企業進行。使社會上行業的變化、技術的發展很快反映到學校專業和課程設置上來，以適應經濟不同階段的發展，在發展過程中，逐步形成適合經濟發展、上下銜接和織橫相通的職業技術教育體系。打破重學歷教有、輕職業培訓的教育格局，緊貼經濟，緊貼市場，適應終身教育需求，開設各類專門課程，提供多種教育服務，滿足社區不同年齡、不同階層和不同背景人們的各種學習需求。

五、以四大功能為載體豐富社區教育內容，夯實社區教育基礎

仙巖社區教育中心緊緊圍繞新農村建設，強化社區教育中心、文化活動中心、人力資源開發中心、科技示范推廣中心四大功能。創新教育培訓模式，擴大教育服務面，為社會主義新農村建設提供人才和智力支持，切實發揮社區教育中心在社會主義新農村建設的主陣地作用。

1.社區教育中心

以社區教育中心為龍頭，面向集鎮居民開展教育。利用遠程教育、電化教育、函授教育等渠道優勢，為廣大居民提供多形式、多層次的“菜單式”的文化教育、技能培訓、日常生活知識等方面的教育。

2.文化活動中心（文化禮堂）

社區教育中心充分利用網絡資源，文化優勢，開展幼兒、青少年校外素質教育活動，成人、老年人文化體育等人民群眾喜聞樂見的系列活動。舉辦婚姻家庭輔導員、安全生產、養生與健康知識等專題培訓，還經常性組織青少年學生進農業種植重點戶、養殖專業戶基地參觀學習，進規模企業拓寬視野，體驗生活。舉辦了中老年、青少年免費書法培訓，象棋、圍棋比賽等，豐富居民的業余生活。

3.人力資源開發中心

隨著我市農村產業結構調整的不斷擴大與深化，大力開展崗位職業培訓、轉移農民培訓，加強對二、三產業初、中級專門人才和技術骨干力量的培養，造就一批一專多能、崗位能力強的復合型勞動者。近年來，先后有1000多名新型職業農民進行了“綠色證書”“農函大”等的職業技術培訓。

4.科技示范推廣中心

我們利用遠程教育組織各類種養殖業培訓，讓村民不出遠門就能在這一大課堂中取到了致富“真經”，通過技術培訓和基地示范，逐浙形成了科技規模。

小單位，大任務，多功能。仙巖鎮社區教育中心在幾年的工作實踐中已經初步學會了借用社會各方力量完成社區教育工作的工作方法，從而基本形成了“整合資源，特色創新”的社區教育有效途徑，為今后工作的開展奠定了良好的基礎。