宋亮

2017年1月11日,國務院常務會議通過《殘疾人教育條例(修訂草案)》,提出“推廣融合教育,保障殘疾兒童進入普通幼兒園、學校接受教育”。融合教育﹝Inclusion﹞,是繼回歸主流教育理念后的全新特殊教育理論。資料顯示,兩年來,一些地方在推進融合教育的工作上取得了顯著進展,我國在普通學校就讀的殘疾學生數,由2013年的19.1萬人,增加到2018年的33.2萬人。殘疾學生在普通學校就讀的比例超過50%。
北京:建立個性化助學服務檔案
2019年9月1日,屬于精神殘疾一級的小諾也跟其他同齡小朋友一樣,走進普通學校的大門。此時,他已年滿8歲,因殘疾程度較重,以往都是在家接受教育。在北京市殘聯和北京市教委的民生實事項目幫助下,小諾得以走進普通小學。
家住房山區的小諾,從小生活在單親家庭。入學之前,他一直在接受送教上門。隨著殘疾學生助學服務項目實施,工作人員登門入戶向小諾及家長進行了政策講解,并對孩子政策享受情況進行了評估服務。通過與送教老師交流,工作人員發現,小諾原來精神狀態的異常已經逐漸緩解,孩子基本符合入學條件。市、區殘聯通過與市教委、市特教中心、區教育部門溝通,終于使小諾進了融合學校。
在試讀的一周內,區殘聯和鄉鎮工作者即時了解小諾的需求,盡力提供幫助,事先為小諾購買了書包、文具等學習用品,同時,鼓勵家長樹立信心,積極配合老師教學。在各方的共同關注下,小諾順利度過了試讀期,從陪讀逐漸過渡到自己獨立上課,成了一名合格的小學生。
“我現在每天早上送他上學后,再去市里上班。孩子特別喜歡學校,很珍惜這來之不易的入學機會,在學校表現良好,回到家中能夠自己獨立完成作業。老師也經常表揚小諾的進步。”小諾的父親說。
據北京市殘聯相關部門負責人介紹,本市還為每名接受服務的殘疾學生建立個性化助學服務檔案,將個人基本信息、政策需求評估、服務情況落實等,都記錄在案,“一人一案”,實現殘疾學生助學服務全程記錄可追蹤。目前,助學項目已為1051名殘疾學生對接各項政策,并建立了助學服務檔案。
哈爾濱:殘疾兒童入學綠色通道
寒冬時節,哈爾濱已是冰天雪地。早上7時20分,從黑龍江博能腦癱患兒救治救助中心通往王崗鎮中心小學的路上,祖孫二人的身影會準時出現。
戴著帽子和口罩,抱著深藍色書包,坐在小輪椅上……8歲的小松濤是名腦癱患兒。年近六旬的奶奶劉繼榮小心翼翼地推著輪椅,繞過路邊積雪,躲避往來車輛。這短短10分鐘的上學路,承載著這個特殊家庭的希望。
“誰來背一下7的乘法口訣?”數學課上,老師話音剛落。小松濤就從座位上顫顫巍巍地站起來,流利的回答贏得了同學們的熱烈掌聲。劉繼榮回憶說,出生后11個月,小松濤的身體就表現出異樣,“別的孩子會走,他總是站不穩,吃飯也得大人喂……”后來,他被確診為先天性腦癱。從那時起,一家人開始輾轉于各家醫院和康復機構。除了站不住、走不了,小松濤右手握筆也十分吃力,他一度陷入沒有學校接收的困境。
2018年初,哈爾濱市南崗區教育局為幾名基本具備接受正常教育的特殊孩子開辟了就學“綠色通道”,于是,小松濤得以進入王崗鎮中心小學,隨班就讀。從此,他每天既能參加康復訓練,又能正常到校讀書。
四川:三級聯動融合模式
四川特殊教育發展規模全國第一。截至2018年,全省共有特殊教育學校128所,在校殘疾學生5.69萬人,大量殘疾學生以隨班就讀的方式接受教育。
“以普通學校隨班就讀為主體,以特殊教育學校為骨干,以送教上門和遠程教育為補充,統籌推進、普特結合發展融合教育,提高殘疾人受教育水平。”長期從事特殊教育研究的四川省教育科學研究院特殊教育教研員黃汝倩認為,僅憑單一的普通學校課程、教學、設備、支持系統等,不能滿足殘疾學生的特殊需要;“將兩種教育形式有機結合,才能推動各級各類普通學校努力創造條件接受殘疾學生(包括承擔送教上門任務),并保障殘疾學生的針對性學習。”
“一位聽力障礙孩子的母親反映,通過在普通學校跟班學習,她的孩子成長明顯,笑容更多了。”成都市青羊區特殊教育學校校長卞蓉說,特殊兒童的家長在撫育過程中,盡管要承受很多的壓力,但是,在對孩子教育的很多方面,往往還是無能為力。普通學校資源教室家長課程、特殊教育資源中心家長輔導以及普特合作的家長講座等多種方式,為特殊兒童家長提供教養方式指導、心理疏導,能幫助特殊孩子更好融入社會。這樣,就大大減輕了家長的壓力。
2020年1月6日,綿陽市御營小學正在上音樂融合教育課,其中有3名視力障礙學生隨班就讀。“他們都是我校合唱團的主力,多次獲個人、集體獎項。”音樂老師周蓉對3名特殊孩子的家長豎起了大拇指。四川省教科院依托四川省教育體制機制改革重大項目——“特殊兒童融合教育教研支持保障體系建設的改革試點”的實踐研究,構建省、市、區(縣)三級聯動融合教育模式,已取得顯著成效。