發展維護網絡清朗空間方法探析

申天龍

摘 要：互聯網信息交流已無時無處不在，一些誤導網民的虛假信息、負能量言論，如果任由傳播就會扭曲人民的價值取向和意識形態。在管理規范這些名人、網紅文明上網用網的同時，有重點地培養一批網絡文明宣傳志愿者，帶動廣大網民踐行社會主義核心價值觀。明確志愿者發展條件、工作方式、基本任務和組織管理，逐步使網絡志愿者范圍實現全覆蓋。

關鍵詞：維護網絡健康;規范文明上網;宣傳網絡文明;網絡文明宣傳隊

在政府職能部門加強網絡監管之外，建立一支強大的網絡文明宣傳隊，引導網絡文明，抵制不良言論，倡導中華美德，捍衛社會主義，將是占領網絡輿論陣地的有生力量。

一、建立網絡文明宣傳隊是新媒體時代發展的需要

2019年8月30日，我國互聯網絡信息中心第44次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》發布。報告顯示，到2019年6月，我國網民規模達8.54億，比2018年增長2598萬;互聯網普及率達61.2%，較2018年底提升1.6個百分點;我國手機網民規模達8.5億，比2018年底增長近3000萬;網民使用手機上網的比例幾近100%，比2018年底提升0.5個百分點。數據顯示，微博月活躍用戶達4.65億，而微信的月活躍用戶數約為10.8億。網絡已經成為國家治理必不可少的一部分，它是現實社會的延伸。可以說，網絡空間已經成為除陸、海、空、天以外的第五疆域，而這塊陣地我們必須要占領。

建立網絡文明宣傳隊可以加強網絡社會管理。網絡空間與其他疆域一樣，也必須體現國家主權。為加強網絡安全，國家出臺了《中華人民共和國網絡安全法》、《互聯網新聞信息服務管理規定》等法律法規，并將中央網絡安全和信息化領導小組更名為中央網絡安全和信息化委員會，從體制機制層面加強網絡社會管理，但是目前網絡行政管理還處在起步階段，不能做到全方位、無死角、全覆蓋。建立網絡文明宣傳隊將是依靠群眾、發動群眾，讓群眾進行自我管理的有效手段，可彌補網絡管理力量不足的問題，可與行政管理形成良性互補。

建立網絡文明宣傳隊可以凈化網絡環境、引導輿論。隨著“兩微一端”及各種社交APP的開發應用，人人都成為“自媒體”，個別人或別有用心者隨意發布的負面言論、錯誤言論，嚴重破壞了網絡生態環境，影響了政治生活秩序和社會安全穩定。組建網絡文明宣傳隊，可以及時疏導民眾情緒，舉報不良信息，打擊網絡犯罪，壓制負能量，弘揚正能量，用先進文化占領網絡陣地，用正確的輿論引導思潮，構建風清氣正、健康向上的網絡環境。

二、網絡文明宣傳隊的組成及主要任務

網絡文明宣傳隊的組成。一是把現有志愿者培養成網絡文明宣傳骨干。據中國志愿服務網統計，截至2019年3月，全國志愿服務信息系統實名注冊志愿者已超過1億人，全國平均每13個人之中就有一名志愿者，這些志愿者有軍警、黨員干部、團員青年，也有知識分子、企業家、普通群眾，具有廣泛的代表性，他們在網上發聲代表著最廣大群眾利益，代表著社會主流聲音。二是把知名人士培養成網絡文明宣傳骨干。社會知名人士、運動明星、影視明星網上關注人數有的上百萬、千萬乃至過億，社會影響力很大。他們的言行直接或間接地影響著追捧者的思想行為。在管理規范這些名人、網紅文明上網用網的同時，有重點地培養一批網絡文明宣傳志愿者，帶動廣大網民踐行社會主義核心價值觀。

網絡文明宣傳隊的主要任務。一是宣傳黨的路線方針政策。習總書記指出，要加強網上正面宣傳引導，堅持正確政治方向、價值取向、輿論導向，用新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結、凝聚億萬網民，深入開展理想信念教育，深入推進新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進網絡宣傳理念、內容、方法、手段等創新。二是傳承中華美德、踐行社會主義核心價值觀。2013年，中共中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，意見強調，要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝神聚氣、強基固本的基礎工程，廣泛開展全民的社會主義核心價值觀宣傳教育，積極倡導知德明德，追求高尚的道德理想，不斷夯實新時代中國特色社會主義的思想道德基礎。對于詆毀傳統文化、民族英雄等不良言行，堅決抵制，明確立場，傳承弘揚中華優秀傳統文化和美德。三是旗幟鮮明地與網上不良言行作斗爭。習近平總書記指出，對于“利用網絡鼓吹推翻國家政權，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動”等行為要堅決制止和打擊，決不允許任其大行其道。志愿者應立場鮮明地與不良言論作斗爭，自覺抵制和糾正這些不良言行，舉報和打擊黃賭毒等非法犯罪行為。

三、網絡文明宣傳隊的教育管理

一是制定隊伍發展規劃，讓網絡文明宣傳志愿者范圍逐步實現全覆蓋。明確志愿者發展條件、工作方式、基本任務和組織管理，側重在黨政機關、企事業單位、學校中先行招募志愿者，從招募范圍、考評機制、經費來源等方面，研究制定規范網絡文明宣傳志愿者隊伍建設的制度，形成政府、企業、社會、網民等多主體參與，經濟、行政、法律、技術等多種手段相結合的綜合治理網絡格局，逐步使網絡志愿者范圍實現全覆蓋。

二是培養政治敏感性，讓網絡文明宣傳志愿者有效引導輿情走向。培養志愿者強烈的政治敏感性，善于通過媒體渠道及時把握社會變動和輿論走向，保證提供的信息能夠被媒體和公眾接受。重點提高志愿者引導輿情走向的能力，工作中及時處理負面、虛假的信息，打擊謠言，向民眾傳遞正能量，引導輿情的正面走向。

三是創新活動形式，讓志愿者在凈化網絡環境中充分發揮作用。針對網絡活動的特點，通過組織開展形式多樣的凈網活動，讓志愿者與廣大網民形成有效互動，例如開展文明上網日、志愿活動日、陽光跟帖行動、文明上網宣言等，充分調動志愿者的積極性，發揮輿情監督的作用。同時，可將網絡志愿活動與現實生活結合起來，開展社會公益活動，構筑線上線下同心圓。