國有企業集團財務集中管控研究

秦貞婷

摘 要 信息技術的快速發展為國有企業財務集中管控提供了良好的平臺，對提升國有企業財務管理效率至關重要。本文針對財務集中管控在企業內部的應用，首先分析財務集中管控的概念目標及作用，然后分析國有企業財務集中管控應用面臨的問題，最后詳細論述提高國有企業財務集中管控水平的具體措施。

關鍵詞 國有企業 財務集中 管控

一、引言

在當前我國市場經濟環境中，國有集團企業主要采用集團控股的方式，也就是集團以及股份并存的框架形式。在國有企業內部管理中，不少國有企業的經營管理普遍存在管理層級數量設置過多，存在多層多體系管理格局，這些對提升國有企業內部的整體運營效率有不利的影響。因此，國有企業要提升管理水平，尤其是提升財務管理水平，應該重視財務集中管控在企業內部的應用，通過財務集中管控，提高財務管理效率，提升國有企業決策管理水平，實現國有企業整體管理的改善。

二、財務集中管控的概念及在國有企業內部強化財務集中管控的作用

財務集中管控主要是基于信息技術發展下的財務管理模式，通過在國有企業內部建立統一規范的財務管理制度、財務管理流程等，進一步降低國有企業的財務管理成本，提升國有企業的財務管理效率。在國有企業內部應用財務集中管控，優勢主要體現在以下幾方面：

第一，財務集中管控有利于國有企業提高財務管控能力。在國有企業內部應用財務集中管控的模式，可以轉變以往分散的財務管理方式方法，同時實現國有企業內部財務信息的共享，進而確保財務信息在國有企業內部的傳遞及時準確，加大國有企業的財務管控力度。

第二，財務集中管控可以加快國有企業財務管理轉型。在國有企業內部應用財務共享模式，可以實現國有企業內部財務會計核算方法、口徑以及財務報表口徑等方面的統一，同時通過財務共享系統中的影像系統，可以實現對報賬流程的優化，進而推動企業的財務管理工作從以往的財務會計核算向服務企業經營管理決策方面轉變。

第三，財務集中管控可以促進企業財務管理的精細化。國有企業內部應用財務集中管控，明確了國有企業內部的會計準則以及會計政策等，因此可以確保國有企業財務會計工作的標準規范，同時也可以確保國有企業日常業務工作中相關的財務報銷管理、應收應付款項管理、費用核算管理等更加標準、精細、規范。

三、國有企業實施財務集中管控面臨的主要問題

（一）財務集中管控制度不完善

當前不少國有企業在財務集中管控方面存在的突出問題就是財務集中管控制度不夠完善，尤其是在國有企業財務集中管控的模式設置、流程設計、開展實施等方面沒有明確的規范，導致財務共享實施缺乏相應的指導約束，影響了財務集中管控的實際效果。

（二）財務集中管控審計監督力度不足

在當前國有企業內部財務集中管控的開展實施方面，有的國有企業對財務集中管控還沒有建立完善的監督體系，尤其是有的國有企業內部控制管理力度不足，內部審計流于形式，因此對財務集中管控中存在的問題難以及時地發現和解決。

（三）對國有企業財務集中管控的規劃不科學

一些國有企業在財務集中管控的具體開展實施方面，沒有進行科學的規劃，尤其是財務集中管控中的預算管理和資金管理環節較為薄弱，財務集中管控過程中權限設置分配不夠科學，影響了財務集中管控的效果。

四、加強國有企業財務集中管控的措施

（一）強化國有企業財務集中管控的基礎

在國有企業財務集中管控的具體開展實施方面，應該從兩方面完善國有企業的財務集中管控體系。一方面，應該加強對國有企業財務集中管控信息系統的建設，根據國有企業財務管理的實際需要，建立完善財務集中管控數據庫，并搭建財務集中管控信息傳遞平臺，確保國有企業內部各個分支機構財務管理信息系統以及結算中心可以與國有企業財務集中管控系統連接，確保財務信息傳遞的及時高效以及財務決策的科學合理。另一方面，應該完善國有企業財務中心的建設，推動國有企業財務和會計適當分離，設置國有企業財務中心以專職開展財務會計核算、資金管理以及財務分析等工作。

（二）完善國有企業財務集中管控制度

在國有企業財務集中管控的開展實施方面，還應該注重建立完善財務集中管控制度。重點應該從以下幾方面完善制度建設：建立完善財務會計核算體系制度，規范國有企業內部的會計科目設置、會計核算口徑、會計報表編制等，并完善國有企業內部的重大財務事項審批制度;建立完善費用報銷管理制度，優化財務審批流程，完善國有資產管理制度、項目管理制度，提高財務管理的規范性;完善國有企業全面預算管理體系，強化全面預算管理委員會的作用發揮，通過財務預算、業務預算以及資本預算等規范約束國有企業內部的財務活動;完善國有企業資金集中管理制度，對國有企業內部的收付款管理、籌資管理、投資管理等進行細化完善，實現高效的資金管理。

（三）強化對國有企業財務集中管控的監督管理

監督國有企業財務集中管控，應該建立完善國有企業內部控制體系，尤其是強化國有企業內部審計，對經營管理活動的開展過程、財務集中管控制度的執行落實以及各項經營管理活動效率等進行審計監督，及時發現國有企業在財務集中管控過程中出現的問題，提升國有企業財務集中管控質量。

五、結語

在國有企業財務集中管控模式的改進優化方面，應該根據國有企業的實際情況，建立完善國有企業內部的財務信息管控平臺，規范國有企業內部財務集中管控制度，突出預算管理和資金管理體系的作用，加強國有企業內部控制管理，進而充分發揮財務集中管控的作用，促進國有企業長遠可持續發展。

參考文獻

[1] 楊世容.財務共享服務模式對企業財務管理的影響探討[J].企業改革與管理，2018（19）.

[2] 劉金山.國有集團公司財務集中管控探究[J].財會通訊，2016（23）：56-57.