習近平關于科技創新重要論述的四重維度研究

楊孝青 岳愛武

摘要：習近平關于科技創新重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。準確把握習近平科技創新重要論述，應著力從四個維度進行研究：一，堅持創新是引領發展的第一動力，人才是引領發展的第一資源，自主創新是攀登世界科技高峰的必由之路的理論維度;二，建設世界科技強國，大力開展基礎科學研究，把握科技和產業發展大方向，推動科技服務經濟社會發展的技術維度;三，發揮社會主義集中力量辦大事的優勢，堅持推進科技體制改革，加強黨對科技工作的領導，加快形成國家創新體系，正確處理政府與市場關系的制度維度;四，以科技創新造福人類，消解科技創新的倫理風險，堅持“以人民為中心”的新發展理念，以科技創新助力構建“人類命運共同體”的價值維度。

關鍵詞：習近平;科技創新重要論述;四重維度

中圖分類號：D610? ? 文獻標志碼：A? ? 文章編號：1001-862X（2020）01-0040-007

“科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。”[1]9黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央肩負著中華民族偉大復興的歷史使命，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。習近平深刻洞見新科技革命對全世界社會生產和生活方式顛覆性的影響，從戰略和全局高度看待科技創新的重要性，提出了一系列新觀點、新論述，是馬克思主義科技創新理論發展的新境界，是指導新時代我國科技創新的根本指南。研究習近平關于科技創新重要論述應準確把握其理論維度、技術維度、制度維度和價值維度。這四重維度具有邏輯自洽性：理論維度體現了新時代科技創新的國家意志和理論自覺;技術維度是國家推動科技創新的行動自覺，并從頂層設計上為科技創新制定了時間表和路線圖;制度維度為科技創新提供了行之有效的體制機制保障;價值維度體現了科技創新的根本落腳點在于造福中華民族乃至全人類。

一、理論維度：堅持創新引領，開辟了馬克思主義科技創新理論新境界

“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。”[2]127黨的十八大以來，習近平站在新的歷史方位，從我國科技創新面臨的迫切任務以及人類新一輪科技革命發展趨勢出發，科學回答了為什么要推動科技創新、創新依靠誰、如何創新等重大理論問題，是開展科技創新的基礎和前提。

（一）創新是引領發展的第一動力

黨的十九大宣告了中國特色社會主義進入新時代。與此同時，我國經濟增長面臨新舊動能轉換，社會治理面臨提升現代化水平等重大課題，對科技創新提出了更高要求。必須看到，科技創新能力不足已成為制約我國經濟發展的“阿喀琉斯之踵”。[3]198隨著人民對美好生活追求的標準不斷提高，對自然資源需求量也在不斷增加，資源不足成為限制我國經濟社會發展的重要瓶頸。習近平指出，我國十三億多人口全部進入現代化，如果按照發達國家的人均標準消耗自然資源，即使全球現有資源都給我們用也不夠。[1]28因此，通過科技創新來破解傳統發展難題，是實現中華民族偉大復興的必然選擇。

習近平反復強調：“創新是引領發展的第一動力。”[4]110這是基于我國發展面臨復雜的國內外形勢做出的科學論斷，具有很強的現實指導意義。十八大以來，我國在量子通信、人工智能、基因工程、高鐵、5G網絡、超高音速以及太空探索和利用等關鍵領域的科技創新取得了驕人的成績，已處于國際 “同行者”甚至“領跑者”的水平。但總的來看，與發達國家的科技創新能力相比，我們的基礎還不夠扎實，創新水平的差距還十分明顯，在少數領域的差距反而有擴大化趨勢。習近平要求我們必須有居安思危意識，歷史的教訓歷歷在目，古羅馬、波斯、阿拉伯等帝國衰亡的重要原因就是創新不足和技術停滯，[1]30科技落后也是近代中國落后挨打的重要原因。當今世界正面臨百年未有之大變局，新科技革命推動科技競爭更趨激烈，誰能在激烈的科技競爭中掌握先機，誰就能掌握發展的主動權。習近平指出，國際競爭歸根結底比的就是創新能力，“在激烈的國際競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”[5]59，科技創新不進則退，恰如逆水行舟。為了解決創新的動力問題，黨中央提出了創新驅動發展戰略，科學分析世界科技創新的趨勢，為我國科技發展現狀把脈并規劃符合我國國情的科技創新路徑，著力將創新資源配置的決定性力量讓給市場，將技術創新主體讓給企業，努力實現從要素驅動向創新驅動的轉變。

（二）人才是引領發展的第一資源

習近平對人才工作的重視是一以貫之的。早在正定縣工作期間，習近平就推動縣委、縣政府專門出臺了《樹立新時期的用人觀點，廣招賢才的九條措施》，提出引進人才要有“五百金買馬骨”的態度和精神。[6]35-51正定縣當時在引進科技人才方面的舉措受到中央媒體的關注和報道，1985年4月8日，《人民日報》刊登題為“用才 招才 選才 育人——正定縣念活一部‘人才經”的通訊報道，全面介紹了正定縣在人才資源開發和使用方面的成功經驗。[6]253習近平在福建任職期間，針對福建農村基層科技力量薄弱以及科技服務缺位等制約農村生產力發展的矛盾，科學制定了科技特派員制度。[7]該制度的制定非常具有前瞻性，取得了巨大成功。 2016年，國務院出臺《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》，從國家層面對科技特派員工作進行部署和安排，并完善相關保障措施。

在浙江任職時，習近平要求廣大干部樹立“人才資源是第一資源”的理念，出臺一系列引進人才政策，從全國乃至全球范圍內吸引各類優秀人才，打通人才交流渠道、建立人才流動機制。他還要求浙江各級黨委、政府負責同志在政治關懷、生活保障、待遇傾斜、工作支持等多方位為科技工作者創造條件。到中央擔任領導職務后，習近平更加重視人才的作用，將之上升到事關創新型國家建設的戰略高度。黨的十八大以來，習近平把人才的重要性提到了新高度，深化了“人才資源是第一資源”的重要觀點。 [1]110-111習近平敏銳地看到綜合國力的競爭本質上是人才競爭，要在競爭中占據主動和優勢，就必須培養、吸引更多優秀人才。這就涉及如何用好國內外人才的重大問題，對此，習近平對人才引進和管理有通盤考慮：堅持黨管人才的原則，扎實推進“千人計劃”“萬人計劃”等，并且不斷加大人才引進力度。對領導者如何選拔人才，習近平提出了具體的方法論：“要有識才的眼光、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方。” [1]116習近平提出要用招商引資的辦法招人聚才，廣泛吸引各類人才，尤其是緊缺的戰略科學家、世界級科技大師、風險投資企業家等。對于引進的外國人才，要保護他們的合法權益，對有突出貢獻的人才給予表彰獎勵，并且要注意知識產權保護工作。

黨的十八大以來，我國在人才培養和引進方面的成就巨大，數量和質量都創歷史新高。據統計，我國在校博士生數量從2012年28.3810萬人增長到2017年36.1997萬人，其中，理、工、農、醫學類博士占比高達74.3%[8];海外留學生也掀起了回國潮，僅2018年就有51.94萬各類留學人才回國發展，占1978年以來回國人才總和的14.2%;實施“千人計劃”效果明顯，“不僅加速了我國科學技術與國際前沿對接，而且帶動了國內人才團隊建設和人才交流”[9]。

（三）自主創新是攀登世界科技高峰的必由之路

習近平指出：“自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。”[10]10黨的十八大以來，我國經濟社會發展邁上新臺階，綜合國力持續上升，國際影響力不斷提高。在此背景下，西方主要發達國家對我國技術封鎖特別是核心技術封鎖不但沒有放松，反而有加強的趨勢。我國改革開放取得了舉世矚目的巨大成就，科技創新對生產力發展的決定性作用明顯。近年來，一些西方國家出于嫉妒乃至防范中國崛起的病態心理，處心積慮地為我國引進西方先進科技設置障礙，事關國家發展和安全的核心技術只有依靠自主創新，別無他途。

習近平強調，堅持自主創新就要敢于破舊立新，謀定而后動，下好創新先手棋。為掌握國際科技競爭的主動權、掌控制高點，不僅要見識早，還要行動快，把握好科技競爭的時間和速度。“見識早”“動作快”就必須搞好頂層設計，明確科技創新的重點發展方向。習近平指出，要堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，牽住國防科技和武器裝備建設這個“牛鼻子”，將其作為自主創新的主攻方向;要重視基礎研究，將其看作整個科學體系的源頭;要謀劃制定包括計算機操作系統在內的核心技術的發展戰略并確定時間表;要在關鍵領域特別是卡脖子的地方下大力氣采取“非對稱”趕超戰略。

習近平指出：“創新是中華民族最深沉的民族稟賦。”[1]3我們的祖先在長期生產生活實踐中展現了強大的創造能力，使中華文明長期在世界上處于獨領風騷的地位，“生生日新”精神充分融入中華民族的基因之中。新中國成立70年來，在中國共產黨堅強領導下，廣大科技工作者迸發了無窮的創造力，孕育了偉大的“兩彈一星”精神。新中國成立70年之際，由中共中央宣傳部表彰的“最美奮斗者”中不乏科技工作者的身影，包括袁隆平、屠呦呦、馬偉明、潘建偉等，他們是新時代科技工作者的楷模。事實勝于雄辯，中國科學家并不比外國科學家差，我們完全有信心、有能力走好中國特色的自主創新之路。

習近平認為，自主創新必須有國際視野。科技的進步讓“地球村”的聯系更加便捷，誰也不可能關起門來搞創新，那樣只會讓自身科技發展成為無源之水、無本之木。因此，我國在科技創新中既堅持“引進來”，又注重“走出去”，自覺融入全球創新鏈。我國在這方面已做出了有益的探索，國際熱核聚變實驗堆（ITER）、陣列射電望遠鏡（SKA）等國家大科學裝置（工程）深入推進國際合作即是很好例證。目前，我國已與160多個國家在科技合作方面建立了關系，國際合作水平正在不斷提高。

二、技術維度：堅持目標導向，建設世界科技強國

如果說習近平關于科技創新重要論述的理論維度是國家創新意志的集中體現，那么，技術維度則是國家科技創新頂層設計的集中反映。黨的十八大以來，我國科技創新工作成效顯著，已成為國際上有重要影響力的科技大國。但也應該看到，我國在傳統的科技發展軌道上嚴重缺乏國際話語權，大多只是規則的參與者，缺少制定和主導規則的能力是我國科技創新的短板;在高端機床、高端芯片、光刻機、航空發動機等關鍵技術領域受制于人的局面還沒有得到根本改變，與建設世界科技強國的目標存在很大的差距。建設世界科技強國要求我們必須跟上乃至引領世界科技發展潮流，在新一輪全球科技競爭中掌握戰略主動權。

（一）以基礎科學研究為引領，夯實技術創新的根基

習近平強調：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”[10]8基礎研究在科學研究體系中是源頭，是建成世界科技強國的根基。為此，必須擁有一批世界一流水平的科研機構、研究型大學。從美國等發達國家的經驗來看，它們部署了國際一流的國家實驗室，如美國勞倫斯伯克利國家實驗室、洛斯阿拉莫斯國家實驗室等，瞄準世界科技發展前沿方向，對重大科研項目集智攻關，使美國科技實力遙遙領先其他國家，是世界主要科學中心和創新策源地。

建設世界一流國家實驗室對我國成為世界科技創新的策源地、實現創新驅動發展戰略的重要性不言而喻。黨的十八大以來，我國在科教資源集中的地方布局了一批國家科學中心、國家實驗室、國家工程研究中心等重大科研載體。經中央批準建設的國家綜合性科學中心已達4個（北京懷柔、上海張江、安徽合肥和廣東深圳），國家實驗室總數（含在建）近20個，它們正成為攻堅克難、引領科技發展的戰略中堅力量。在強大的科研平臺支撐下，我國物理、化學、材料等基礎研究學科躋身世界前列;多光子糾纏、鐵基超導材料、量子反常霍爾效應等應用研究處于世界領先水平;超級計算機、國產芯片、國產航母、載人深潛、載人航天和探月工程等面向國家重大需求的戰略高技術研究進入世界先進行列， 標志著我國科技實力邁上了新臺階。

（二）以科技和產業發展為方向，搶抓科技創新的主動權

習近平認為，當今世界的競爭格局和經濟結構都在發生深刻變化，而科技革命和產業變革出現的不確定性則是主要影響因素。因此，我們既要能夠把握新科技發展的潮流和趨勢、用好新科技革命帶來的發展機遇，又要能掌握新科技革命的主動權。這就要求我們不能跟在發達國家后面搞創新，而要把握機會，主動參與甚至引領科技競爭一些新賽道建設，掌握“一招鮮”“幾招鮮”，從規則的遵守者轉變為制定者、主導者。十八大以來，黨中央確定了面向2030年的科技發展戰略，以國家重大戰略需求為出發點，以一批重大科技項目和工程為抓手，力爭在關鍵核心技術特別是卡脖子領域取得重大突破，搶占全球科技戰略制高點。習近平深刻洞見世界科技發展趨勢，并對信息技術、海洋科學、生命科學等高科技發展寄予厚望。

習近平指出，要尤其重視信息技術進步和產業變革對經濟社會發展的推動作用，把握數字化、智能化、網絡化融合發展，大力發展數字經濟，讓實體經濟深度融入互聯網、大數據、人工智能的科技創新元素，從而培育和發展一大批戰略新興產業集群以及新產業體系。目前，我國在量子通信、5G、超高音速等領域已處于世界領先水平。“2018 年，移動終端系統級芯片年出貨量占全球的 28%。集成電路封裝關鍵裝備品種覆蓋率達80%。”[11]這些成就表明，我國信息高科技產業發展勢頭良好。

（三）以服務經濟社會發展為指歸，牽住技術發展的牛鼻子

習近平指出：“抓住了科技創新就抓住了牽動我國發展全局的‘牛鼻子。”[3]271十八大以來，我國經濟社會發展的重大成就舉世矚目，但也存在不少亟待解決的問題：發展存在不平衡、不充分現象，發展的質量還不夠高，創新能力與發達國家相比還存在較大差距等，這些都需要依靠科技創新加以解決。科學研究既是發現真理的過程，也是推動社會進步的動力，同時需要在服務經濟社會發展中體現價值。習近平高度重視科技創新對經濟社會發展的推動作用，對培育戰略性新興產業、推動科技創新成果轉化等提出了具體要求。圍繞戰略性新興產業發展，中央確立了包括攻克高端通用芯片、高檔數控機床等在內的16個國家科技重大專項;圍繞科技創新成果轉化，全國人大修訂了《促進科技成果轉化法》、國務院印發了《實施<促進科技成果轉化法>若干規定》、科技部牽頭制定了《促進科技成果轉移轉化行動方案》，等，從法律、政策、行動3個層面為科技成果轉化保駕護航。

通過努力，我國科技創新能力持續提高。2019年，我國的全球創新指數已升至第14位;自主研發的復興號高速列車、C919大型客機、移動通信、新能源汽車、第三代核電、高檔數控機床、特高壓輸變電、人工智能等高端產業發展勢頭良好。我國工業門類齊全，也是世界上唯一產業鏈最為完整的國家。在科技成果轉化方面也取得了顯著的進展，首次發布的《中國科技成果轉化2018年度報告（高等院校與科研院所篇）》顯示：“2017年全國2766家公立研究開發機構、高等院校的科技成果轉化合同總金額達121億元。”[12]今后，應加強科技成果轉化的考核和激勵機制建設，更好調動科研人員積極性。[13]

三、制度維度：堅持問題導向，建立健全

科技創新體制機制

習近平指出，推動創新需要科技創新和制度創新“雙輪驅動”，體制機制變革能夠釋放科技創新活力。從歷史經驗來看，當世界發生重大經濟危機時，能夠實現經濟復蘇、走出困境的根本原因就是由于科技創新出現了新的產業、制造了新的產品，而其背后都是由于主動或被動采取的體制機制變革所釋放的創造活力。十八大以來，我國科技創新取得的成就舉世矚目，科技實力正從量變轉向質變、從單點突破轉向整體提升。但存在不少有待解決的問題，如：科技創新體系還沒有完全形成，科技與經濟社會發展之間的通道沒有打通，科技成果轉化不充分等。這些都成為制約經濟增長的重要障礙，需要堅持問題導向，在制度安排、政策保障、環境營造等方面下功夫，形成有利于創新的體制機制，從而使科技創新既能夠順利開展“短道速滑”，也能夠開展“接力賽”。[14]

（一）加強黨對科技工作的領導

習近平強調，黨的領導不是抽象、空洞的，而是體現在治國理政各個方面和所有環節。[15]79首先，加強黨的領導是不斷推進科技創新事業的根本政治保證。黨的領導既要總攬全局，又要協調各方。在黨的領導下，能夠構建起科學規范、系統完備、運轉有效的科技創新體系，保證科技創新的成果能夠促進經濟社會發展，造福人民群眾。其次，加強黨的領導有利于把握科技創新方向、突出重點領域。當今世界，以科技競爭為核心的綜合國力競爭日趨激烈，誰能夠掌握關鍵核心技術，誰就能在國際競爭中站穩腳跟。我國社會主義制度的一項重要優勢就在于能夠集中力量辦大事，這已經被歷史證明的重要法寶成就了包括科技創新在內的無數偉大事業。時代在變，科技創新的內容和形式也在變，但科技創新仍然需要依靠這一法寶。在新時代，習近平要求“形成社會主義市場經濟條件下集中力量辦大事的新機制”[3]273。推進科技創新就要發揮黨的領導的政治優勢，集中力量攻關，解決卡脖子的重大技術問題，在關鍵核心技術方面擺脫對國外的依賴。再次，加強黨的領導有利于營造促進科技創新的氛圍，形成強大創新合力。黨的十八屆三中全會吹響了科技體制改革的號角，經過幾年努力，中央政府層面科技創新體制機制改革的“四梁八柱”已基本形成，制定了包括《深化科技體制改革實施方案》在內的一批重要文件，進一步釋放由改革帶來的政策紅利，為加快促進我國科技創新提供了堅實的制度保障。

（二）加快形成國家創新體系

所謂國家創新體系，是指“由政府和社會各部門組成的推動技術創新的組織和制度網絡”[16]，它對一國創新理論的發展、創新能力的提升乃至創新政策的制定都有著重要的影響。在習近平看來，經濟社會發展需要“新引擎”——科技創新，有了“新引擎”還不能直接產生動力，這時候就要有配套的“點火系”——國家科技創新體系，“新引擎”和“點火系”兩者缺一不可。當前，我國科技創新的“點火系”尚未完善，科技創新的“孤島現象”還未完全消除，碎片化創新造成的交叉重復、分散封閉現象制約了各創新主體、創新環節之間的互動與協同，致使我國科技創新整體效率不高。

通過努力，我國國家創新體系建設成效顯著，全國共有創新改革試驗區8個、創新型省份9個、創新型城市78個，已經初步探索出一批可復制推廣的成功經驗，在全國形成了以科技創新引領發展的良好局面。[17]

（三）正確處理政府與市場的關系

我國科技創新能力不強的一個重要表現就是創新成果與經濟社會發展存在銜接不夠的問題。習近平強調，要解決科技創新和經濟發展的“兩張皮”問題，不能讓科技創新僅僅停留在實驗室里，而要將科技創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。要做到這一點，關鍵要處理好政府和市場的關系。習近平指出，發揮市場在資源配置中的決定性作用，并非讓政府無所作為，而是要有所為、有所不為，政府應在提高宏觀調控和科學管理上下功夫。[15]147因此，政府需要首先練好內功，以轉變政府職能為目標，做好“三個分工”，詳見表1。

應發揮企業在市場中的創新主體地位，政府應該大力推動各類創新要素向企業集聚，將創新的勢能轉化為企業發展的動能。政府不僅要打通產業鏈和創新鏈之間的銜接，并且要推動科技成果向產業化轉化，還要完善知識產權保護、改革財稅金融制度、支持創新平臺建設、改革科研院所等，為企業發展創造良好的外部環境。[1]67我國已經在資本市場和稅收優惠政策上做出了有益的探索和嘗試，如，在上海證券交易所設立科創板，為高科技企業提供融資支持;財政部已出臺《關于集成電路設計和軟件產業企業所得稅政策的公告》，對創新型企業稅收優惠政策做了詳細的規定，為相關企業發展創造了良好的財稅金融政策支持。

四、價值維度：堅持人民立場，以科技創新造福人類

科技本身是中性的，而使用科技的人則具有主觀能動性和倫理價值傾向性，因此，科技創新具有“雙刃劍”性質。習近平要求科技工作者必須正確把握科技創新的價值取向，最大限度消解科技創新可能帶來的負面影響，堅持科技創新應為人民謀幸福、為民族謀復興、為人類謀未來。

（一）消解科技創新的倫理風險

當今世界科技發展日新月異，人類在享受科技帶來的巨大便利的同時，也切身感受到科技帶來的負面影響，如：核技術擴散帶來的安全風險、網絡空間存在著詐騙及泄露個人隱私風險、醫療機器人對病人身體完整性可能產生嚴重威脅所帶來的技術和倫理風險等，這些都說明科技創新是把“雙刃劍”。黨的十八大以來，習近平反復強調“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，也是科技創新的落腳點。從國際來看，科技界普遍承認科技創新不能只關注經濟利益，“更應在社會價值、倫理價值、道德價值上綜合融入它的可接受性、可持續性和社會期許性”[18]。

為防止科技創新帶來的“雙刃劍”效應，必須樹立“底線思維”，增強防范風險的意識，將科技安全作為國家安全的重要內容。具體來說，一要加強廣大科研人員的道德修養。科技本身無善惡之分，關鍵在于運用科技的主體——人。因此，科技工作者必須解決為誰創新的問題。習近平指出，我國科技工作者第一要求就是要有強烈的愛國情懷，要熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中華民族，繼承中華民族傳統美德，傳承老一輩科學家的優良品質，牢固樹立“創新科技、服務國家、造福人民的思想”[1]109。二要推進科技風險管理體系建設，對重大科研立項要嚴格把關，并加強過程管理和監督，對重要高科技企業科技創新要實時跟蹤掌握，研判其動態。三要加強科技立法工作，全國人大應通過立法對科技創新危害人類生命安全、違背倫理道德的行為予以制止和懲戒。

（二）堅持“以人民為中心”的新發展理念

“以人民為中心”是馬克思歷史唯物主義的基本觀點，也是習近平治國理政的出發點和落腳點。發展科技本身并非目的，而是手段，實現中華民族偉大復興、改善民生等都需要依靠科技進步。習近平指出，科技發展應為人民創造更加美好的生活，要在以下幾個方面發力：第一，要聚焦重大民生問題，在重大疾病防控、人口老齡化和食品安全等領域增加科技供給;第二，要依靠科技創新建設質量高、覆蓋廣、成本低的公共服務體系;第三，要加強低成本的普惠醫療，通過遠程醫療技術實現資源共享;第四，要依靠科技發展信息技術，讓不同地區、不同收入人群之間的數字鴻溝能夠消除，努力實現優質教育資源均等化;第五，要依靠科技創新建設“天藍、地綠、水清”的美麗中國。

黨的十八大以來，黨中央對科技創新推動養老、普惠醫療、精準扶貧、生態文明建設等方面作出了統籌安排，國務院發布了《“健康中國2030”規劃綱要》，提出“構建國家醫學科技創新體系”，實施“中國醫學科學院醫學與健康科技創新工程”;科技部在全國開展科技扶貧“百千萬”工程，向全國4.8萬個貧困村派駐科技特派員，服務6000多萬農民，為他們脫貧增收插上了科技的翅膀。2019年是科技特派員制度推行20周年，習近平專門作出重要指示：“科技特派員制度推行20年來，堅持人才下沉、科技下鄉、服務‘三農，隊伍不斷壯大，成為黨的‘三農政策的宣傳隊、農業科技的傳播者、科技創新創業的領頭羊、鄉村脫貧致富的帶頭人，使廣大農民有了更多獲得感、幸福感。”[19]

（三）以科技創新助力“人類命運共同體”建設

習近平指出：“人類生活在同一地球村里，生活在歷史和現實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”[15]286當今世界，人類在享受科技帶來便利生活的同時，也正面臨氣候變化、能源安全、糧食安全等共同挑戰，需要世界各國攜起手來共同應對。中國是全球大家庭的重要成員，科技創新不僅要造福本國人民，也要惠及其他國家和人民。在習近平看來，“沒有一個國家可以成為獨立的創新中心，或獨享創新成果。創新成果應惠及全球，而不應成為埋在山洞里的寶藏”[14]。作為負責任的大國，同時也是世界上最大的發展中國家，習近平倡導構建“人類命運共同體”，可以為世界特別是廣大第三世界國家發展貢獻中國智慧和中國方案。“一帶一路”是構建“人類命運共同體”的重要平臺，也是重要的創新之路。習近平強調，要全方位加強國際科技創新合作，合作建設面向“一帶一路”沿線國家的科技創新基地和創新聯盟，為各國共同發展搭建平臺、創造機遇，把“一帶一路”建成創新之路。同時，要盡可能用好全球創新資源，在全球科技治理中要提高我國規則制定能力和影響力。[10]15

習近平擘畫了面向“一帶一路”沿線國家的科技合作方向：一要加強在數字經濟、人工智能等前沿領域的科研項目合作。二要建設好合作網絡和智庫，推動理論創新，在話語體系、學術研究、理論支撐等方面加強建設。三要加強人才的交流合作，加強與沿線有關國家的人才培養、培訓和交流的合作。[15]301-302中央有關部門已經積極行動起來，如工信部發布了《關于工業通信業標準化工作服務于“一帶一路”建設的實施意見》，就制定國際標準提出了明確目標。“人類命運共同體”理念受到了越來越多的國家認同和接受，如，塞爾維亞總統尼科利奇高度贊揚“‘一帶一路倡議著眼全球，意義重大，將為包括塞爾維亞在內的沿線國家發展提供巨大助力”[20]。

總之，我們必須完整準確地理解習近平關于科技創新重要論述的四重維度，既要看到它們之間的邏輯自洽性，也要看到它們之間是有機聯系、不可分割的整體。首先，它們是馬克思主義世界觀與方法論的統一。習近平站在全球新的歷史方位，堅持馬克思辯證唯物主義方法論，科學地回答了推動我國科技創新的方法和路徑。其次，它們是理論科學和實踐科學的統一。科技創新既需要理論先導，更需要在實踐中不斷形成新的經驗并總結上升為新的理論，從而更好地指導科技創新。習近平關于科技創新重要論述正是在繼承馬克思主義關于科技創新理論的基礎上，在我國科技創新的偉大實踐中形成的新科學理論。再次，它們是合規律性與合目的性的統一。科技創新本身具有規律性，只有掌握了創新規律，才能更有效地開展科技創新，從而更好地推動經濟社會發展，不斷滿足人民對美好生活的向往。最后，它們是工具理性與價值理性的統一。工具理性追求科技創新效率最大化，價值理性則是倡導科技創新為誰服務。習近平將兩者統一于造福中華民族乃至全人類的偉大實踐中，必將推動我國科技創新登上新的高峰。

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（責任編輯 吳 勇）