新形勢下工會“職工之家”創建工作的探索與研究

國家電投集團江西電力有限公司 董鳳林

新形勢下開展“職工之家”創建工作的重要意義

深入推進職工之家建設是團結凝聚廣大職工群眾聽黨話、跟黨走的具體要求，是直接聯系職工、直接服務職工、直接維護職工合法權益的有效手段。當前，職工隊伍在知識結構、年齡結構、工資收入、利益訴求等方面都發生了變化，呈現出了新特點。以職工為中心、以需求為導向，滿足職工群眾日益增長的美好生活需要已經成為職工之家建設的新方向。繼續深化職工之家建設，充分發揮職工之家作用，把職工之家真正建設成為凝聚人心、引導職工、服務群眾的堅強陣地，是當前和今后一個時期工會工作的重要內容。要最廣泛地把建家活動覆蓋到各級工會組織，做到哪里有職工、哪里就有工會、哪里就有職工之家，讓職工群眾切實感受到職工之家的溫暖和關懷，享有更多的獲得感和幸福感。

企業“職工之家”創建工作現狀及存在的問題

企業工會的“職工之家”是企業文化建設的一部分。當前，部分企業“職工之家”創建過程中存在硬件設施配置不足、缺乏管理、活動受限和人才匱乏等突出問題。

企業工會組織 “職工之家”“硬件”不足、“軟件”匱乏

建家活動中“硬件”設施是基礎。許多企業由于資金不足、沒有場地等原因，硬件設施配備不到位，尤其是基層工會只有幾張乒乓球臺、幾副羽毛球拍。很多企業對建家的認識存在誤區，認為缺少活動場所和設備器材，就不具備建家條件，把建家工作擱置一旁。有的條件好一點的企業，在職工公寓、文體活動場所等“硬件”設施建設上花的氣力較大，建家活動中缺“軟件”，忽視了建家的精神實質內容，這些都是對建家的誤解。改善職工的工作、活動、生活環境固然重要，但衡量職工之家是否名副其實，主要體現家對職工的服務及職工對家是否有親近感、依賴感、歸屬感，是否愿意為家奉獻。

企業工會組織“職工之家”創建工作缺乏管理

目前，部分企業基層的工會組織雖然有組織、有機構、有成員，但是履行工會的工作職責不夠主動深入，工作浮于表面，流于形式，少數工會組織的作用沒有正常發揮，創建職工之家的工作缺乏管理。企業中心工作的主要任務是生產經營，許多單位管理人員職數不夠，工會工作人員往往一人身兼數職，精力和時間都有限，建家工作無人管理。

企業工會組織“職工之家”創建機制不健全

企業工會組織建設的好壞決定著“職工之家”的水平和質量，要建好“職工之家”必須強化工會自身建設。近年來，部分企業工會組織建設受到了不同程度的軟化。工會工作任務繁重，專職工會干部缺少，工作已不能完全適應職工日益增長的精神需求。

企業工會組織“職工之家”創建缺乏黨政支持

目前，少數基層單位黨政對工會工作的關心、支持力度有待進一步提高，“職工之家”建設必須得到黨政的關心和支持。建家就是要工會組織和廣大職工緊密地團結起來，讓職工感受到黨政的溫暖和關愛，充分享有參與權利、民主權利和企業改革發展成果，充分激發出主人翁意識，從而更好發揮出自己的聰明才智，為企業的整體發展做出更大的貢獻。

新形勢下“職工之家”創建工作的指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、工會十七大精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話尤其是對工人階級和工會工作的重要論述精神，堅持依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，以組織建設為基礎，以作用發揮為關鍵，以健全機制為保障，以職工滿意為標準，突出服務職工、突出問題導向、突出改革創新，著力加強服務型工會建設，擴大覆蓋面、增強凝聚力，努力把各級工會組織建設成為職工群眾信賴的“職工之家”，把廣大工會干部錘煉成為聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。

新形勢下“職工之家”創建工作的目標

模范職工之家是工會授予基層各級工會組織的最高集體榮譽。努力把各級工會組織建設成為組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的“職工之家”，是黨對工會工作提出的政治要求，是工會組織加強自身建設、竭誠服務職工的根本途徑，是落實工會組織依法建會、依法管會、依法履職、依法維權的重要保障。要以“六有”為建家基本條件，以建設創新型、民主型、學習型、溫暖型、安康型、文化型的“六型”模范職工之家為特色，努力提升基層工會工作群眾化、民主化、科學化、法治化水平。

新形勢下“職工之家”創建工作的基本原則

堅持服務大局。圍繞中心，促進發展，把建家活動融入到企業的經營管理中，充分調動職工積極性、主動性、創造性，引導職工積極建功新時代。

堅持權益維護。認真履行維護職工合法權益的基本職責，提高維權能力，健全勞動關系協調機制，努力構建和諧勞動關系。

堅持服務職工。堅持以職工為中心的工作導向，強化服務意識，做實服務工作，促進普惠性、常態性、精準性服務。

堅持承前啟后。不斷總結創建職工之家良好實踐，創新建家方法和內容，提升建家標準化、規范化水平。

堅持示范引領。培育打造基層工會建設的先進典型，充分發揮示范輻射和帶動作用。加強輿論宣傳，及時宣傳推廣基層工會建設的成功經驗和做法，形成推進基層工會建設的良好氛圍。

堅持齊抓共建。努力形成黨組織統一領導、行政積極支持、工會具體實施、職工熱情參與的建家工作格局。

新形勢下“職工之家”創建工作的舉措

確定“六有”基本條件

一是有依法選舉的工會主席，建設心系職工、善于維權、開拓進取的骨干隊伍；二是有獨立健全的組織機構，完善工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會等組織；三是有服務職工的活動載體，滿足職工的多樣化需求；四是有健全完善的制度機制，實現工會工作的群眾化、民主化、制度化、法制化；五是有自主管理的工會經費，真正用于服務職工和工會活動；六是有會員滿意的工作績效，切實讓職工群眾感受到工會是“職工之家”。

打造“六型”建家特色

建立創新型先進職工之家。要組織開展勞動和技能競賽、合理化建議、技術創新、發明創造等群眾性經濟技術創新活動，激發職工群眾的創新潛能和創造活力，努力打造一支知識型、技能型、創新型職工隊伍；推動建立職工（勞模）創新工作室，及時總結推廣先進操作法和技術創新成果，支持、鼓勵和幫助職工創新成果實現轉化應用；加強班組建設，提高班組管理水平，夯實企業管理基礎。

貴電公司《四渡赤水出奇兵》。資料圖

景德鎮電廠的職工書屋。資料圖

建立民主型先進職工之家。要建立健全職工（代表）大會為基本形式的民主管理制度，保證職工（代表）大會按時召開并依法行使職權，保障職工民主參與、民主管理和民主監督的權利；建立廠務公開制度，及時對本單位的重要事項實施公開；推動建立平等協商制度，依法簽訂、履行集體合同及女職工權益保護專項集體合同。

建立學習型先進職工之家。堅持深化職工思想政治教育，組織職工群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，培育和踐行社會主義核心價值觀；廣泛開展職工職業道德教育，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神、工匠精神，努力營造勞動光榮的職業風尚和精益求精的敬業風氣；深入實施職工素質建設工程，推動健全職工教育培訓機制，促進職工教育培訓制度化、常態化、長效化。

建立溫暖型先進職工之家。堅持把竭誠服務職工作為工會一切工作的出發點和落腳點，以職工為中心，密切關注和維護職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生、社會保險、職業技能培訓等合法權益；大力實施“四季關愛”送溫暖工程，深入一線、深入職工，真實了解職工的思想狀況、困難情況和利益訴求，建立健全困難職工檔案，積極為職工多辦事、辦實事、辦好事；深化“五小”文化生活工程建設，加強特重病救助管理，不斷提升職工幸福指數。

建立安康型先進職工之家。要廣泛組織開展群眾性安全監督活動，促進企業不斷提升安全生產和職業健康工作水平，推進改善職工勞動安全衛生條件和作業環境；依法參加工傷、工亡事故和職業危害事件的調查處理。

建立文化型先進職工之家。鼓勵支持基層積極建設智慧工會，利用網站、微信等平臺，加強政治引領、普惠服務、溝通協商等工作，滿足職工多樣化需求；組織開展職工群眾喜聞樂見、豐富多彩的職工文化體育活動，滿足職工精神文化需求。