多黨合作與中國之治

仝建平

堅持愛國、民主、科學，緊密團結在中國共產黨周圍，致力新時代中國特色社會主義偉大事業，用實際行動助推實現中華民族偉大復興的中國夢，用成功的實踐證明“中國之治”也是當代世界發展的一條康莊大道。

2019年，中共十九屆四中全會審議和通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，把新中國以來的中國治理體制和治理道路歸納為“中國之治”。2020年5月，習近平總書記提出堅持思想建黨、理論強黨要與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史（簡稱“四史”）充分結合起來。2020年是九三學社創建75周年，結合“四史”學習，重溫九三學社創建75年來的光輝歷程，對堅定“中國之治”信念具有重要的理論和現實意義。

一、中國共產黨領導下的多黨合作是中國近代歷史的選擇

在漫長的農業文明時期，中國曾是世界歷史上最強大的國家之一，政治長期穩定，疆域遼闊，人口眾多，文化繁榮、經濟富庶。儒家思想得到統治者提倡，引領著士大夫實現修身養性、齊家治國平天下的理想追求，窮則獨善其身，達則兼濟天下;大一統思想被長期推崇，多民族融合共生，逐漸走向文化認同，構建起統一的多民族國家;中央政府有效地管理地方，儒法并舉，文治武功，社會井然有序，先后出現數次被史家艷稱的盛世和治世，如文景之治、貞觀之治、嘉祐之治、開元盛世、康乾盛世。開放的古代中國，兼容并蓄，在四邊及世界各國贏得廣泛聲譽，秦人、漢人、唐人聲名遠播，遣隋使、遣唐使接踵而至，法顯、玄奘西行，義凈、鑒真東渡，鄭和下西洋船隊抵達亞非數十國，張騫通西域開通絲綢之路，陸上、草原、海上絲綢之路溝通了中外物資、文化交流。古代科技也長期遙遙領先世界，如數學、天文歷法、農學、水利、醫藥學、建筑學，等等。

當世界歷史進入第一次工業革命時期，中國已是清朝乾隆后期，未能適時變革，在外力的沖擊下，閉關鎖國，逐漸開始衰落。鴉片戰爭后，中國淪為半殖民地半封建社會，進一步被邊緣化。落后就要挨打，近代中國飽受屈辱。面對來自東西方列強的欺凌，中國的各個階層也在積極奮起抗爭，試圖改變積貧積弱的局面，地主階級改良派先后發起洋務運動、維新變法，農民階級發動太平天國運動、義和團運動，資產階級革命派發動辛亥革命，盡管最后推翻了腐朽的清王朝，但隨后陷入軍閥割據狀態。1921年，中國共產黨成立，在共產國際和蘇俄的支持幫助下，逐步組建軍隊，馬列主義和中國社會實際相結合，充分依靠勞苦大眾，尋求救國救民的道路。1931年，日本開始侵略中國，之后國共合作，共同抗擊日本帝國主義。1945年，日本戰敗投降，隨后國共和談破裂，進入三年內戰時期。1949年10月，國民黨政府戰敗退往臺灣島，中華人民共和國成立，開啟了中國歷史的新紀元。

在近代中國革命運動中，涌現出許多政黨和社會團體，為了中國實現富國強兵提出自己的政治主張并或多或少為之努力實踐。經過革命斗爭的洗禮，中國共產黨的主張及政治實踐，贏得了最廣泛的群眾支持，越來越多的政黨及社會團體、民主人士傾向擁護中國共產黨，反對國民黨獨裁和主動發動內戰，成為中國共產黨的友黨、政治聯盟。中華人民共和國成立前夕，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，中國共產黨和各民主黨派、人民團體、無黨派民主人士等各方面代表一道共商國是，協商建國，確保了中華人民共和國順利成立。1954年，《中華人民共和國憲法》明確規定：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。

從中國近代歷史及革命實踐來看，中國共產黨領導下的多黨合作是中國近代歷史發展的正確選擇。

二、中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商是助推中國之治實現的重要保障

中華人民共和國成立以后，根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派民主人士“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，各民主黨派對國家大政方針和群眾生活的重要問題進行政治協商，并通過建議和批評發揮參政議政、民主監督的作用。這種中國特色的政黨制度既有利于堅持和完善共產黨的領導，又有利于更廣泛地聯系和團結各階層群眾。在中國共產黨領導下，各民主黨派積極參政議政、建言獻策，逐漸形成最廣泛的愛國統一戰線，有利于國家各項重要工作的科學、民主決策。

中華人民共和國成立的70年間，歷史實踐證明，中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度執行好的時期，都是中國政治平穩健康發展、經濟文化高速發展的時期。在中國共產黨領導下，堅持民主集中制，各民主黨派和無黨派民主人士充分發揮愛國統一戰線的精神原則，不斷與時俱進加強自身建設，積極參政議政、民主監督，有效地確保了各項改革和建設事業順利進行。

中華人民共和國成立的70年間，經歷了前30年（1949—1978）社會主義道路的艱難探索，第二個30年（1978—2010）改革開放大力發展經濟，實現國家富裕，到2017年中國共產黨第十九次全國代表大會召開之時，中國的工業、農業、國防、科技均已達到一定高度，累積的雄厚實力證明了中華民族再次崛起于世界東方，徹底改變了近代一個半世紀以來中國處在世界邊緣、落后的形象。中國共產黨領導中國人民經過兩個30年的艱苦奮斗，取得了一系列偉大成就，鑄就了一條成功的中國特色社會主義道路，“中國模式”贏得了世界關注和不少國家學習仿效，中國人民有充足的理由堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。中共十九大報告提出堅持新時代中國特色的社會主義，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。中共十九屆四中全會在總結中華人民共和國成立70年的經驗教訓基礎上，提出實現國家治理能力和治理體系現代化，并將新中國成立以來中國共產黨領導人民治理國家的中國治理體制和中國治理道路歸納為“中國之治”。

中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商是中國一項基本的政治制度，發揮了各民主黨派及無黨派民主人士的政治作用，民主黨派通過廣泛的社會調研，積極參政議政、民主監督。這樣通過民主協商爾后集中的方式，確保了各項重要工作趨利避害，發揮最大的效能。

從中華人民共和國成立70年的社會主義建設實踐來看，中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度是助推中國之治實現的重要保障。

三、九三學社是實現中國之治的堅定力量

九三學社是由科學技術、文化教育和醫藥衛生界高、中級知識分子組成的，致力于社會主義事業的，具有政治聯盟特點，和中國共產黨通力合作的社會主義參政黨。九三學社緣起于抗日戰爭勝利前夕的1944年11月，在重慶的許德珩、褚輔成、稅西恒、潘菽、黎錦煕、黃國璋等發起“民主科學座談會”，主張發揚五四運動反帝反封建和民主科學的精神，要“團結，民主，抗戰到底”。1945年8月，毛澤東赴重慶談判期間，與“民主科學座談會”主要代表人士相見，給予熱情鼓勵;9月3日，日本投降簽字正式生效，抗日戰爭全面勝利，“民主科學座談會”開會決定以九月三日命名，改名為“九三座談會”。1946年年初，決定改名為“九三學社”;5月4日，在重慶召開九三學社成立大會。在國民黨發動全面內戰前后，九三學社領導人明確主張停止內戰、呼吁和平、反對獨裁，逐漸同情和支持中國共產黨領導的革命事業，與國民黨統治分道揚鑣。1949年初，九三學社發表《擁護中共“五一”號召暨毛澤東八項主張的宣言》，正式成為與中國共產黨通力合作的友黨;6月，新政協籌備會上，九三學社被正式確定為中國八個民主黨派之一;9月，九三學社代表參加了中國人民政治協商會議第一屆全體會議。新中國成立初期，九三學社一些領導、社員擔任了國家政權機構的領導職務。

九三學社社員以科學技術、文化教育和醫藥衛生界高、中級知識分子為主體，秉持愛國、民主、科學精神，在中國共產黨領導下，通過各自本職工作，積極參政議政、民主監督，成為社會聲譽較好的社會主義參政黨。由于社員的職業身份，在科技、醫藥、教育領域人才輩出，在關乎國家安全強大、民眾健康、社會文明方面貢獻突出，尤其是在關乎國防的尖端科技領域，涌現出鄧稼先、周培源、王選等一批功勛卓越的科學家。由于社員中兩院院士數量較高，于是九三學社還有“院士黨”的美譽。

自九三學社創建起，一直自覺接受中國共產黨的領導，與中國共產黨通力合作，積極參政議政，政治協商、民主監督，在社會主義革命和建設中作出了積極的政治和社會貢獻。如今，19萬九三學社社員弘揚愛國、民主、科學精神，在科技、醫藥、教育及其他領域踏實工作，彰顯了新時代九三人的靚麗風采。2020年上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，一大批身為九三學社社員的醫務工作者沖鋒在抗疫防疫一線，全體社員通過“王選關懷基金”積極捐款馳援武漢，又一次展現了九三人的擔當。

從九三學社創建以來參加的社會主義革命和實踐來看，九三學社是實現中國之治的堅定力量。

2020年九三人喜迎九三學社創建75周年，我們要繼往開來，堅持愛國、民主、科學精神，緊密團結在中國共產黨周圍，致力于新時代中國特色社會主義偉大事業，用實際行動助推實現中華民族偉大復興的中國夢，用成功的實踐證明“中國之治”也是當代世界發展的一條康莊大道。

參考文獻：

[1]秦國生主編：《中國民主黨派歷史政綱人物》，山東人民出版社，1990年。

[2]九三學社中央社史辦公室編：《九三學社歷史資料選輯》，學苑出版社，1991年。

[3]九三學社中央研究室：《九三學社簡史》，學苑出版社，2005年。

[4]《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2017年。

[5]《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，人民出版社，2015年。

（作者為山西師范大學歷史學院副院長、教授）

責任編輯：尚國敏