科研院所基于“雙引領”“雙融合”的高質量發展

彭壽

面對企業技術創新體系建設發展機遇，技術與市場“雙引領”、創新鏈與產業鏈“兩融合”發展模式是科研院所技術創新體系建設的創新模式之一。

一、技術創新體系建設的必要性

當前，全球已進入更大范圍、更深層次的新工業革命時代，信息科技、生物科技、“四新技術”加速發展。面對科學技術發展新趨勢，我國深入實施創新驅動發展戰略，取得了鐵基高溫超導、量子反?；魻栃⒅袊煅鄣纫慌卮罂萍汲晒?，飛機制造、制藥、計算機、電子與光學產品等高研發強度工業的產出也實現了快速提升，正式邁入了創新型國家行列。

面對我國高科技產業的快速崛起，以美國為代表的西方發達國家地緣保護主義態勢不斷凸顯，對我國先進材料、人工智能、5G技術、半導體、量子計算等高技術產業領域進行技術壟斷與市場封鎖，給我國產業鏈供應鏈安全穩定帶來了一定的風險。面對發展瓶頸與挑戰，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系勢在必行。

二、“雙引領”“兩融合”技術創新體系實踐

科研院所是我國技術創新體系建設的重要組成部分。1999年國家經貿委下屬10個局242家科研機構進行轉制，拉開了科研院所轉制大幕。改制后，科研院所聚焦創新，持續探索技術創新體系建設，成為推動我國創新發展的主要力量。中建材蚌埠玻璃工業設計研究院（簡稱蚌埠院）作為目前我國玻璃新材料領域的領軍企業，1953年成立于北京，是新中國第一批甲級科研院所，1971年由北京遷至安徽，2000年由國家建材局改制進入中國建材集團。改制后，蚌埠院立足安徽、輻射全國、創新發展，既注重市場引領，圍繞產業鏈部署全要素、多層級創新鏈，又注重技術引領，圍繞創新鏈布局全流程、高協同的產業鏈，探索構建了技術與市場“雙引領”、創新鏈與產業鏈“兩融合”的技術創新體系，打造成為了具有重要國際影響力的玻璃新材料科技企業集團。

（一）市場引領，圍繞產業鏈部署全要素、多層級創新鏈

打造創新主體，構建核心層、中間層、應用層“三層級”。核心層依托浮法玻璃新技術國家重點實驗室，打造國家級創新平臺17個，構建玻璃新材料中央應用研究院，健全從“科學”到“技術”的轉化通道。中間層融合武漢理工大學、北京大學、浙江大學、阿里云、德國CTF等產學研機構，圍繞關鍵前沿共性技術與產業化技術開展聯合攻關，有效銜接核心層與應用層。應用層面向福耀集團、美國加迪安、中國商飛、亞馬遜等技術與產品終端，向核心層、中間層進行技術與需求反饋，打造創新鏈與產業鏈閉環。

明確創新方向，遵循從上到下、頂層設計“兩原則”。依據國家戰略、經濟發展和企業優勢，確定玻璃新材料主干研發方向，同時聚焦問題導向、需求導向、目標導向，確定顯示材料、新能源材料、應用材料的分支研發方向，構建以玻璃新材料為核心，顯示材料、新能源材料、應用材料為支撐的產業總體布局，實現明確主業、清晰戰略、引領發展。

加大創新投入，明確自主投入、政府資金、技術服務、入股分紅“四路徑”。將資金投入科研培育一流的技術、一流的企業、一流的產業，通過項目收入反哺科研，形成創新投入的良性循環。2020年，蚌埠院科研投入超7億元，科研投入占營業收入比例近5%，較2000年翻了近700倍。

（二）技術引領，圍繞創新鏈布局全流程、高協同產業鏈

加速成果轉化，發揮工程服務和央地協同雙輪驅動。工程服務是打通研發與產業化“最后一公里”的重要環節，央地協同是實現技術成果推廣應用的重要途徑。蚌埠院注重裝備自主化、工程自主化，組建專業化工程服務團隊、打造專業化工程服務平臺，有效促進創新成果產業化。同時創新“央+地”、“央+地+團隊”的股權混合模式，不斷完善股權激勵與退出機制，加速成果轉化推廣。

打造產業鏈條，確立“長、寬、高”發展模式。“長”是指圍繞核心主業不斷延伸產業鏈，做大做強做優新興產業;“寬”則是圍繞核心主業向相關關聯供應鏈發展;“高”是指圍繞核心主業不斷迭代創新，推動產業鏈邁向高端。蚌埠院以“長、寬、高”模式構建了信息顯示玻璃產業鏈、新能源玻璃產業鏈、特種玻璃產業鏈，加速實現了玻璃行業的結構調整與轉型升級，推動了智能終端、BIPV等下游產業的快速發展。

推動產業集聚，構建“一核兩級多點”產業布局。搭建以蚌埠為核心，合肥、滁州為兩極，蕪湖、安慶、宣城、阜陽、六安、池州等城市為聚集點的“一核兩級多點”的硅基新材料產業布局，支撐安徽省“芯屏器合”產業發展，“十四五”期間將打造“五千億”級產業集群，助推安徽省加速融入長三角一體化發展。

（三）推進創新鏈和產業鏈深度融合

通過核心基地建設、政策機制建設和發展模式建設加速推進創新鏈與產業鏈的深度融合。近年來，蚌埠院中國玻璃新材料科技產業園先后被列為安徽省首批戰略性新興產業基地、玻璃新材料國家高新技術產業化示范基地、國家硅基新材料新型工業化示范基地和國家合蕪蚌新型顯示產業集聚發展試點，政策環境、人才激勵、創新評價等日趨完備，發展模式不斷完善，形成了一核心（玻璃新材料）、三方向（顯示材料、新能源材料和應用材料）、三支撐（科研、裝備和工程）、六業務（新玻璃、新材料、新能源、新裝備、新工程和中央應用研究院）的“1336”整體戰略布局。通過“雙引領”“兩融合”技術體系構建，實現了轉制科研院所的高質量發展。

創新成果不斷涌現。獲得國家科技進步一等獎1項，國家科技進步二等獎3項，省部級科技獎90余項。承擔和完成國家級課題17項;授權專利1700 件，其中發明專利615件、國際專利170件;主持、參與、制（修）訂國家標準22項，行業標準21項;獲得軟件著作權63件。

創新產業不斷發展。顯示材料方面，2018年4月成功量產世界最薄0.12毫米浮法超薄觸控玻璃，獲2018年中國工業大獎、全國制造業單項冠軍;國家“十三五”重點專項8.5代TFT液晶玻璃基板項目獲評國務院國資委2019年十大創新工程，目前已完成在大尺寸顯示產業鏈的導入;國際領先30微米柔性可折疊玻璃通過終端品牌認證，超薄電子玻璃的系列創新成果獲得習近平總書記的高度肯定，在今年視察安徽期間特別強調：“超薄玻璃實現并跑領跑”。新能源材料方面，2018年4月建成投產國內首條100MW碲化鎘發電玻璃工業化生產線，工業化量產世界最大（1.92m2）發電玻璃;建成投產我國首條300MW銅銦鎵硒發電玻璃生產線，2020年1月，研發出轉換效率達19.2%的300×300mm冠軍組件，再次刷新世界紀錄。應用材料方面，建成國內首條5000噸空心玻璃微珠生產線，產品成功應用于萬米深海探測器;研發生產出國內首支疫苗瓶玻璃管，獲“中國國際工業博覽會大獎”，疫情期間，緊急加工生產1000萬支疫苗瓶，為新冠病毒疫苗研發生產機構提供關鍵原材料保障。

社會效益不斷提升。通過“雙引領”“兩融合”，加速實現產業鏈關鍵技術產品國產化，打破國外壟斷，惠及民生需求。以顯示玻璃為例，系列顯示玻璃的國產化推動產品降價60%以上，為下游面板、終端企業累計節省成本上千億元。

經濟效益持續增長。2000年營業收入4290萬元，2020年營業收入330億元，復合增長率達40%;2000年凈利潤60萬元，2020年凈利潤19.3億元，復合增長率超50%，實現了傳統科研院所向科技型企業集團的跨越式轉變。

三、關于下一步技術創新體系建設的思考

（一）聚焦“六新”創新發展

2020年5月12日，習近平總書記在山西考察時強調“大力加強科技創新，在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態上不斷取得突破”;5月28日，安徽發布全國首個新基建領域技術產品服務目錄。面對科技創新的重大發展機遇，我們應緊扣“六新”，搶占技術制高點，為創新型國家建設貢獻硬核力量。

（二）深入整合創新資源

國家重點實驗室制度已設立36年，科學院50%的國家自然科學獎產生于重點實驗室，工程院31%的院士在國家重點實驗室工作，可以說，國家重點實驗室為我國科技事業的發展作出了突出貢獻。但是目前我國國家重點實驗室創新資源分散，部分新興重點學科國家重點實驗室仍屬空白。行業優勢企業、院所應加速牽頭整合，建立基礎研究、應用基礎研究、前沿技術研究融通發展的國家重點實驗室新體系，同時積極整合創新鏈產業鏈優勢資源，打造國家制造業創新中心、國家技術創新中心等新型研發機構，為培育未來競爭戰略優勢培育高質量可持續動能。

（三）持續攻關“卡脖子”環節

“六穩”“六保”特別提出要保產業鏈供應鏈穩定。目前，我國在關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品上仍存在技術儲備少、成果轉化效率不高、國際競爭力弱等突出問題。應聚焦“四個面向”，將重大“卡脖子”環節列入“十四五”國家重點研發計劃和國家科技重大專項，加速推動首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首批次應用“三首”示范行動，不斷強化專利、發明、標準、軟件著作權等知識產權體系建設，為關鍵核心技術攻關“保駕護航”。

（四）借力資本市場“補短板”

科技創新具有投入大、周期長、風險高等特點，間接融資、短期融資常?！傲Φ啦蛔恪?，長期資本的引領和催化十分重要。應加強創新鏈、產業鏈、資金鏈“三鏈”融合，強化資本供給，通過資本力量撬動，補齊科技創新“短板”。

（五）持續推進國際合作

科學技術是世界性的、時代性的，發展科學技術必須具有全球視野。尤其是在新發展階段，我們更應深入整合全球創新資源，建立開放融通的創新產業聯盟，打造“一帶一路”創新共同體，構建國內國際雙循環新發展格局，通過深度參與全球治理，使中國成為世界科技創新的重要貢獻者和引領者。

四、結語

回顧創新歷程，中國企業始終聚焦國家與行業發展需求，持續推動科創體系建設，并取得了一系列重大成果。蚌埠院也在玻璃這個“小行業”探索出了企業技術創新體系建設的“大方案”。

創新之路永無止境，創新發展任重道遠。未來中國企業仍需堅定不移貫徹創新驅動發展戰略，緊抓我國經濟發展中的變革新機遇、融合新機遇、迭代新機遇，努力實現跨邊界、跨領域、跨學科的融通創新，真正把握科技引領風向標，向世界展示中國的科學力量。

責任編輯：馬莉莎