“在黃山工作， 一定要有敬畏之心”

付倩倩 姚成二 陳成誦

“功成不必在我、

功成必定有我”

《決策》：作為一個地方的主政者，您怎樣看待黃山的發展？

任澤鋒：相對于其他地方而言，黃山有自身的特殊性。從生產要素來看，黃山森林覆蓋率極高，可利用的土地很少，發展要素瓶頸較多，不可能像平原地帶那樣搞大規模開發。

黃山最大的特色在于生態環境好，旅游資源富集。有人開玩笑說，相機掉地上，“咔嚓”一下也是景。這里還孕育出厚重的徽州文化，既保存有外在的古村落、古祠堂、古牌坊，也保留著內在的生活態度和價值理念，是發展的獨特優勢和寶貴財富。

應該說，黃山一直是熱度比較高的城市。老天爺留下了這么好的山水，老祖宗留下了這么好的文化，在這樣的城市工作，一定要有敬畏之心，更要有一種“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，很多事情要謀定而后動，做好頂層設計，不能太浮躁，要保持戰略定力和歷史耐心，一任接著一任干，一張藍圖繪到底。

《決策》：地處山區，交通無疑是制約黃山發展的一大要素瓶頸。那么，黃山是如何打破瓶頸，重塑區域交通優勢的？

任澤鋒：黃山的交通建設已取得歷史性突破，實現從杭黃高速、杭黃高鐵到綜合交通體系的三次升級，躍升為皖浙贛閩區域性綜合交通樞紐。

一個地方的發展潛力釋放，與交通改善相伴而生，這是一個關鍵性因素。黃山地處山區，發展的最大制約就是交通瓶頸。“十三五”期間，為加快推進交通由分散獨立向綜合一體化發展模式轉變，黃山提出“一港口兩軌八鐵九路”綜合交通規劃布局。

“一港”是指黃山屯溪國際機場;“兩軌”是指在建的市域旅游鐵路、預留的城市軌道;“八鐵”是以黃山北站為核心打造“米”字型高鐵城市，既有皖贛鐵路，合福高鐵、杭黃高鐵建成運營，在建的昌景黃鐵路、池黃鐵路，擬建的宣績（黃）鐵路、杭臨績（黃）鐵路，前期推進的黃（衢）金鐵路;“九路”是指已建的徽杭高速、合銅黃高速、黃塔桃高速、績黃高速、黃祁高速，在建的蕪黃高速、黃千高速、德上高速黃山段，正在推進的北外環高速。

屆時，黃山將實現“縣縣通高鐵”，成為安徽第二個高速、高鐵雙“米”字型樞紐城市，實現1小時直達合肥、杭州，2小時融入上海、南京，5小時到達京津冀、粵港澳，進而為黃山產業更高層次的優化配置奠定基礎。

未來黃山便捷的交通條件，加上自然生態和文化積淀，發展前景廣闊。最近幾年大家明顯感覺到，來投資看項目的人多了，商界非常看好黃山，這已成為一個趨勢性變化。

“縮小發展落差，

奮力崛起趕超”

《決策》：站在“十四五”的新起點上，黃山有怎樣的目標？如何謀劃產業發展，在融入長三角中縮小發展落差、奮力崛起趕超？

任澤鋒：習近平總書記指出，發展落差就是發展空間。“十四五”時期，黃山將聚焦省委提出的“經濟強、百姓富、生態美”，把縮小落差、奮力崛起作為基本導向，把生態優先、綠色發展作為基本路徑，把實干立市、干事擔當作為基本要求，積極探索并堅定走出適宜黃山的全面綠色轉型之路，力爭人均主要經濟指標走在全省前列、社會生態指標走在全國前列、主要經濟指標增幅快于長三角地區，加快打造美麗中國先行區、長三角綠色發展示范區和具有國際影響力的文化旅游目的地，在加快建設更美麗更富裕更文明的現代化新黃山上邁出新的更大步伐。

陶行知先生說，“世界上只有瑞士可以與我的家鄉相比。”瑞士的形態與黃山非常相似，我們開展了針對性調研，認為“十四五”時期，黃山要對標瑞士，借鑒瑞士發展模式。

首先要聚焦“科創+”，加快補齊新型工業短板。突出創新驅動戰略，抓好傳統產業轉型升級，大力發展新興產業，做大做強立足黃山生態資源的綠色產業，實施高新戰新企業三年倍增計劃，全面實施“鏈長制”，培育一批百億產業和園區。

很多人笑談農夫山泉是從黃山淌下去的，但很少有人反思，為什么浙江人能借此做成百億產業，而坐擁一流水質的黃山卻沒有？現在黃山培育引進康師傅涵養泉、六股尖山泉水等一批項目，已有了一些基礎。

其次要聚焦“旅游+”，大力發展全域旅游。經濟社會發展到一定階段，文化就會成為最具辨識度的標志。要大力保護好徽州文化，讓珍貴的遺產留下來、活起來;更要創新業態和產品，持續推進旅游品質革命，打響“文旅新融合、黃山再出發”品牌，建設全新、全景、全業、全球黃山，打造世界級旅游城市。

好的山水，全國各地都有，但把優質山水與厚重文化緊密結合的地方則少之又少，未來的發展機遇蘊藏在尋找差異化之中。比如黃山正在建設的徽藝小鎮，以保護傳承技藝為核心，突出非遺技藝創新，實施“百坊千店工程”，將成為黃山文化體驗新亮點。

《決策》：產業發展離不開平臺載體的支撐，“十四五”時期，黃山將怎樣鍛造產業高質量發展平臺？

任澤鋒：通過實施新型工業化和“旅游+”，夯實了黃山產業發展平臺。黃山高新區連續四年進入全省開發區綜合考核前30，2019年躍居第12位。現有省級以上產業園區8個，總規劃面積達110平方公里。

黃山還積極打造產業協作新平臺，創新飛地合作、園區共建等新模式，取得明顯成效。黃山在上海灣谷科技園設立反向飛地“斐迪園”，依托長三角地區人才、研發、品牌優勢，做大做強生物醫藥、數字經濟等主導產業，探索“研發孵化在上海、生產基地在黃山，人才引進在灣谷”的反向飛地“黃山經驗”。新安江—千島湖生態補償試驗區、杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道、杭黃綠色產業園正在強勢推進。

未來還有一個強力平臺是黃山現代服務業產業園，這是安徽省唯一省級現代服務業園區。“十四五”期間，將圍繞“打造產業融合發展先導試驗區、高端旅游核心產業區、徽州文化傳承展示區、皖南旅游綜合服務區”總體目標，按照“產業、文化、旅游一體”和“生產、生活、生態融合”理念，聚焦文旅和文創、生物醫藥和大健康、數字經濟三大主導產業，著力打造“文創+科創”有機融合的創新發展高地和對外輻射平臺，激起黃山新一輪發展強勁浪潮。