“一帶一路”背景下的粵港澳大灣區文商旅融合發展倡議

鐘琦

[摘 要] “一帶一路”倡議的提出給我國地方經濟發展提供了重大利好，而粵港澳大灣區更是搶抓機遇推進文商旅融合發展，旨在建立國際旅游文化消費中心。然而粵港澳大灣區文商旅融合發展中存在發展方向不協調、經濟發展水平差異大、與世界頂尖水準差距較大等問題。提出增強區域協調性、突出文化個性、推動體制創新等發展路徑。

[關鍵詞] 一帶一路;粵港澳大灣區;文商旅融合

[中圖分類號] F470 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2020）03-0028-02

一、“一帶一路”背景下的粵港澳大灣區文商旅融合發展的意義

（一）促進地區合作發展

我國的粵港澳大灣區由沿海地區的九個城市以及香港澳門兩個特別行政區組成，占地面積近六萬平方公里，據相關資料，2017年粵港澳大灣區的GDP是1.41萬億美元，即將超越紐約灣區成為世界第一。在粵港澳地區里，有著深圳地區完善的創新生態系統，提供了大量高新技術產業支持;有廣州地區的多所高等院校和科技研究院，給地區的發展提供了許多高素質人才;東莞等地的制造業在全國范圍內處于領先位置，給區域發展打下了堅實的基礎;香港澳門等地對接國際，具有全球領先的金融、科技、娛樂業發展。[1]恰逢“一帶一路”戰略實施，我國特別關注地區的經濟貿易發展，也重點采用了區域發展的方式。這種情況下，各地區想要借機發展經濟，就必須聯合起來，發揮自身的優勢，借助其他地區的幫助補足自身的短板，這樣才能夠緊跟時代的腳步發展起來。粵港澳大灣區內各個地區都有自己的發展優勢，而且這些優勢涵蓋了交通、貨源、市場等各個方面，非常適合抱團發展。根據現在世界知名灣區的發展經驗，文商旅融合是一種具有可持續性、發展潛力大的發展方式，對于灣區內各個地區的發展和合作都有幫助。

（二）深化改革措施，促進國家經濟繁榮

“一帶一路”戰略自提出以來，沿途各省紛紛做出響應，結合自己本地的特色開發特色產業，助力改革發展。我國學者在上世紀就對這種以點帶面的發展方式提出了一個點軸開發理論的概念，將增長極在經濟較為發達地區呈斑點狀散開，然后通過點與點之間的交流溝通形成一條條線，稱為軸，軸的兩側會因為兩個點之間的資源交流而形成生產要素聚集的點，這樣周圍的區域也很快發展起來。無論是我國的發展理念還是外國的發展理念，從中可以看出的是，以點帶面的經濟發展模式是可取的，能夠帶動整個國家經濟向前發展。其中具有代表性的粵港澳大灣區的文商旅融合，旨在建立面向國內國際的旅游文化中心，其本身就是對“一帶一路”政策的積極響應，即將成為海上絲綢之路的先鋒軍，必將帶動周圍區域加入到熱烈的改革浪潮中。

二、“一帶一路”背景下的粵港澳大灣區文商旅融合發展存在的問題

（一）發展方向不協調

與世界頂尖的三大灣區對比，粵港澳大灣區在經濟規模、政策基礎方面都已經有了與世界頂尖灣區并肩的資格，但是轉換角度來看，粵港澳大灣區還存在許多發展弱勢。其中首要的就是發展方向不協調問題，上文中提到，粵港澳大灣區的優勢在于許多地區都有自己的發展優勢，這些優勢又正好滿足區域發展的條件。但是環境背景的影響使得粵港澳大灣區的發展并沒有朝向合理的方向進行，而是出現了協調性的問題。這是各地區之間沒有做好溝通交流導致的，各地區自主發展，并且朝向現在較為普遍的城市經濟方向發展，主要開發旅游和文化產品。但是并不是所有地區都是適合這樣開發，特別是原本作為工業城市或者交通城市發展的地區。這是發展方向的不協調，另外還有發展思維的不協調，各地區之間并沒有達成統一發展的共識，又受到政治歷史方面的影響。

（二）經濟發展水平差異大

上文中提到粵港澳地區多個地方各自有擅長的領域，這是優勢也是劣勢，廣東省地區的發展以制造業為主，香港在國際化方面獨樹一幟，而澳門則是娛樂和旅游世界聞名，就此發展文商旅融合似乎并無問題。然而單獨地去看這些地區，他們的短板也非常明顯，廣東省的金融業發展明顯滯后，澳門地區沒有完備的經貿合作圈，珠江兩岸的經濟發展水平極其不平衡，整個粵港澳的發展左支右絀，沒有連成一個整體。這是各個地區的經濟發展水平差異問題，大灣區的文商旅融合發展能夠給部分欠發達地區很好的發展機會，但是相對于發達地區來說只有長遠發展價值，短期內無法獲得有效收益，還會遭遇許多新的問題，以至于灣區各地無法擰成一股繩。除此之外，粵港澳灣區與世界知名完全之間也存在著巨大的經濟水平差異，雖然我國的粵港澳大灣區經濟總量大、GDP增長速度快，但是在經濟實力并不強大，也沒有哪一行業能夠在世界上占據領先地位，這一點從人均GDP的數量就能夠看出來，我國粵港澳地區的人均GDP是兩萬美元左右，而三大灣區的人均GDP則普遍在五萬美元以上，差距非常明顯。

（三）與世界頂尖水準差距較大

對比來看，目前世界上最為發達也是最有名的幾個灣區，分別是美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區，這些地區在其所在國家里都是經濟發展的先鋒區，為整個國家的經濟發展提供了極大的促進效應[2]。美國的兩大灣區世界著名，是強大的金融、高興技術產業集中園地，日本東京灣區雖然比紐約灣區稍有遜色，但是也是日本國內強大的資金集散地，在世界上也是交通商貿發展的中心之一。相較之下，我國開始發展灣區的時間很短，雖然整體發展迅速，而且還有“一帶一路”相關政策為灣區發展提供便利和支持，但是在這種世界上已經存在三個強大灣區的情況下，留給我國灣區發展的國際空間已經縮小了許多。在這種情況下，如果我國的灣區不能抓緊發展時機強大起來，可以預見的，將來的世界經濟必將更多地采取這種區域化的發展模式，我國發展的空間會進一步縮小，進而影響到我國在國際上的地位。

三、“一帶一路”背景下粵港澳大灣區文商旅融合發展途徑

（一）增強區域協調性

從三大灣區的發展情況可見，灣區經濟并不是以某一個城市為中間集中發展，也不是側重某領域重點關注的發展模式，而是參考了當地的條件，從區域發展的角度對資源進行調配，優勢互補、資源共享的發展模式[3]。為了發揮出灣區經濟的有益作用，首要的一步就是加強粵港澳大灣區內各個地區的協調性，讓各區各司其職，共同進步。現下“一帶一路”就是一個絕佳的機會，國家已經提供了良好的發展環境和優越的政策，灣區內的各地區應當加強區域之間的溝通和協調，多進行協商合作，發揮各自地區的優勢，而不是盲目朝著同一個方向發展。比方說發揮出香港、深圳、廣州三個港口的世界集裝箱港口地位優勢，多地聯動發展，基礎設施互聯互通，以增強區域內的協調性。為了達到此目的，最好是有相應的政策作為支撐，才能夠最大限度地發展經濟，“一帶一路”正是提供了這種政策支撐，在此基礎上，灣區還應該做出相應的調整，讓地區的政策更加符合發展的需要。比如說協商溝通后出臺總領性的規章制度，為資源的調配和資金的涌流打開通路。多方共同輸出自身優勢，以固定點作為中心，資源流轉，共建發展，這樣才能做到文商旅全面融合。

（二）突出文化個性

世界三大灣區之間具有很強的相似性，但是它們的共同點里面有一條是發揮了各自的文化優勢，并且以此為基點，將自己的文化傳播到了全世界，對其他國家的思想也產生了一定的影響，這些影響反過來又促進了經濟的發展。目前我國在文化產品這一領域有著極大的發展空間，縱觀以往，《花木蘭》、《功夫熊貓》為什么能在中國獲得大量票房和口碑，這意味著中國人民或者說中國市場接受傳統文化，甚至是渴望傳統文化能在現代綻放出新的光彩。再看近來國產電影大作《戰狼》、《流浪地球》等片的大賣，表示中國人民愿意支持國產，在此市場潛力巨大的背景之下，粵港澳大灣區應當抓住機會，在文商旅融合的計劃中，合理融入我國傳統文化的精髓，諸如建筑、繪畫、音樂、神話傳說等等，塑造具有我國特色的灣區經濟。

（三）推動體制創新

粵港澳大灣區想要實現整體協調發展，就必然要著眼于體質改革，在新一輪的對外開放大背景下，要更加深入地對外開放。“一帶一路”能夠為灣區經濟的發展提供一定的政策助力，但是它并不是為了灣區經濟而誕生的，粵港澳大灣區的文商旅融合如果想要搭上這一便車，想要符合時代發展的要求，就必須找出一條適合的、具有創新思維的發展路線。首要就是政府的體制創新，制定符合區域協調發展的政策機制，用以輔助區域資源的調配安置，為區域內的社會治理提供幫助。其次是利用好“一帶一路”的政策優勢，積極招收國際優秀人才，引進國際金融資本，完善整個地區的國際化、法治化體系建設[4]。

四、結語

在“一帶一路”背景下，粵港澳大灣區積極抓住機會建造文商旅融合發展的項目，希望合作共贏，同步發展，這一戰略有助于區域協調發展，也有助于深化改革政策，提高國家經濟水平。但是在發展的過程中，逐漸暴露出發展方向不協調、經濟水平差異較大、與頂尖灣區差距明顯等問題。對此，我們需要增強區域發展的協調性、突出文化優勢、推動體制創新，發揮出粵港澳大灣區的巨大潛力，推動文商旅全面融合協調發展。

[參考文獻]

[1]陳華.“一帶一路”倡議背景下的粵港澳大灣區文商旅融合發展[J].經濟研究導刊，2018（29）：37-59.

[2]李樺，黃蝶君.粵港澳大灣區會展產業人才培養體系研究[J].廣東交通職業技術學院學報，2018，17（2）：66-70.

[3]鄒薇，樊增增.金融支持粵港澳大灣區建設的實證研究——基于城際面板數據[J].國際經貿探索，2018，34（5）：55-67.

[4]岑智豐.粵港澳大灣區科普旅游資源整合的可行性研究[J].中國市場，2018（14）：21-22.

[責任編輯：趙磊]