農村寄宿制學校學生法治素養提高的策略探析

楊帆

摘要：農村寄宿制學校學生整體的法治素養呈現權利義務意識淡薄，法律法規的知曉率偏低和用法治方式解決問題的能力不足，在疫病防治過程中通過專業化法治老師引導，利用網絡法治平臺開放的有利時機和實施法治素養提升實踐實訓計劃，提高學生的法治素養。學生法治素養的提升要注重實效，以實踐為導向，培養學生的法治思維方式，讓他們理解法律的實事求是和與時俱進，從內心尊崇法律，信仰法律，遵守法律，依法行事。

關鍵詞：法治素養? 中學生? 疫病防治? 學校

拓石二校位于寶雞市陳倉區拓石鎮通洞村，地處西部山區，學生主要來自于周圍的通洞村、九峰村、常家溝村和孟家塬村，學校為九年一貫制農村寄宿制學校，四百多學生全部住宿，提高學生的法治素養，既是完成義務教育學習任務，踐行學科核心素養的必然選擇，也是培養合格的社會主義現代化建設者和接班人的應然之舉。在本次新型冠狀病毒肺炎防控過程中，學校按照教育行政管理部門的防疫舉措落實部署，排查人員，統計體溫，開展線上教學，尤其是防疫相關政策法規的宣傳扎實有效，對學生法治素養的積累進行了一次“大檢驗”，在本次疫病防治中學生的法治素養也得到了提升，現就基本情況梳理如下。

一、學生法治素養的整體狀況及原因淺析

從教學實踐和管理常規來看，學生的法治素養整體偏低，達不到學科核心素養的基本要求，不能勝任小公民的角色，無法有效承擔社會主義現代化法治建設的任務，亟待加強和提高。

1.權利意識和義務意識淡薄

2.學生對法律法規的了解和知曉率較低

3.用法治方式解決問題的能力不足，沒有養成遇事找法，解決問題靠法的法治思維定勢

二、疫病防治中學生法治素養提高的途徑

新冠肺炎疫病防治中，全社會都處于一個高度戒備的狀態，充分利用網絡通訊工具，有效提高學生的法治素養，并通過學生來影響家長，讓家長也能夠更加順暢的配合學校開展相關工作。

1.法治教師專業化的培訓

在疫病防治中，什么是重大突發公共衛生事件？哪些是違法行為？哪些平常看起來沒有問題的行為在此時就是違規和違法的？我們為什么要這樣做？這樣對傳染病防治有什么好處？這些問題的有效解答，需要專業權威的法治老師解釋說明，包括中央政治局常委會召開的三次專題防治會議，中央全面依法治國委員會召開的第三次會議，中央疫情防控領導小組召開的會議，這些內容對于學生都是生疏的，需要法治老師予以大眾化的講解。法治老師可以是思想政治理論課教師轉化而來，也可以聘請專門的社會人員擔任，以語音順口溜，視頻直播，漫畫或者沙畫講解的方式傳遞給學生，形式可以新穎，挑戰答題的游戲方式也可以采用。網絡平臺的聚集優勢是法治宣傳的有力工具。

2.利用各大法治教育平臺免費開放的有利時機，推薦學生自主學習，參與全國范圍內的網絡法治研修，提高學生的法治素養，尤其是法治實踐水平

這個計劃的實施，需要學校布置相關的學習任務，例如法治作文，法治小故事編撰，法治小劇本排演等，全國范圍內的法治教育平臺有優質的教學資源，教學人員均是法學界和教育界的大咖，對于學生的視野開闊，知識淬煉，能力提升都是千載難逢的好機會，我們要教育學生不要居家之后白白浪費時間，更不要無所事事，要按照更加嚴格的要求抓住機會學習，全面提升自己的法治運用能力。

3.實施法治素養提升實踐實訓計劃

在疫病防治期間，可以動員符合條件的學生參與到本村本組的防治實踐中去，進行村口的設卡查哨，體溫測量，居家排查，衛生消毒，在和居民打交道的過程中宣講防疫相關法規，倒逼自己學習，提升法治素養。也可以參與到網絡空間答疑互動中，通過和同年齡段的同學切磋技藝，尋找自己的不足，專項提升自己的技能。

三、學生法治素養提升過程中需要考慮的幾個問題

1.注重實效，以目標為導向

學生重點了解的法規應當是憲法、義務教育法、未成年人保護法等，其它需要隨著年齡增長而學習的法規，可以在學習計劃中列進去，適當讓他們了解，做好準備。學生法治素養的關鍵能力就是讓他們學會遇到事情尋找法律，再棘手和再難的問題，都應當在法治的框架內解決，不能逾越法律的底線去行事，更不能違法犯罪，這是法治素養能力體現的關鍵，缺乏了這個能力，法治素養的提升就是空談。

2.以法治思維方式的培養為法治素養提升的核心能力

什么是法治思維方式，就是摒棄傳統的人治思維方式，把法律作為準則，用法律的方式去思考和分析實際的生活問題，遇到不公正的事情，需要思考是有人從中作梗，還是制度本身的缺陷，不能以俠客的方式去報復他人，而要以規則為依據，有理有力有禮有節的維護自己的合法權益，不能任由自己的權利被損害而視而不見，更不能利用自身的便利侵吞別人的利益，法治思維方式就是尊崇法律，內心認同法律，維護法律的尊嚴。“引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。”我們不苛求學生都如蘇格拉底一般，但我們的學生都應當遵紀守法。

3.法治素養中不可或缺的就是實事求是和與時俱進的意識

法律實踐是不斷發展和完善的，法律認識在法律實踐的推動下不斷拓展視域，法律認識會不斷深化，法律也會更改和完善，沒有一成不變的法律，例如我國的外商投資法的制定就是根據實際制定法律的最好例證，將新冠肺炎納入傳染病預防乙類傳染病也是實事求是的體現，法律必須與時俱進，才能保持旺盛的生命力。法律的為了更加有效調整人們的具體行為，法律條文會變更，但法律保護人民權利的宗旨不會變。

學生法治素養的提升是一項宏達的工程，需要從夯實基礎做起，在學校的每一天，我們都應當有意識的去培養，任重而道遠，我們已經站在了這個起點上。