探析事業單位人力資源管理的問題與對策

周麗

[摘 要]隨著事業單位的改革與發展，人力資源管理問題越來越受到重視。目前，受到傳統管理理念與管理模式的制約，事業單位的人力資源管理工作存在諸多瑕疵，不利于發揮人力資源管理的價值。事業單位具有公益性、服務性等特點，需要不斷加強人力資源管理，更好地體現事業單位的社會價值?；诖?，本文分析了事業單位人力資源管理面臨的問題，并提出了相應的解決措施，旨在為相關研究提供參考。

[關鍵詞]事業單位;人力資源管理;績效考核

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.24.060

[中圖分類號]D630.3[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）24-0-02

0? ? ?引 言

事業單位是基于我國法律法規以及政治體制特色等設立的一種合法性的服務機構，該單位的功能是服務國家、服務人民。事業單位提供的服務是公益性的，不摻雜營利性質。事業單位具有特殊性，更需要理念正、素質高、能力強的人才負責相關管理崗位，以更好地踐行服務職能。只有針對現有問題進行管理創新，才能為未來人力資源管理與發展找到新出路。

1? ? ?事業單位人力資源管理存在的問題

1.1? ?重視程度有待進一步提升

受傳統人力資源管理理念與管理方式的制約，一些事業單位不重視人力資源管理工作，上至領導下至人力資源管理普通員工，均未樹立科學化、現代化的人力資源管理理念，嚴重阻礙了管理工作的進程。這主要表現在以下兩方面：一方面，領導對人力資源管理重要性的認識不到位，資金、人力等投入不足，導致事業單位無法有效落實人才引進、培訓工作，也無法留住人才;另一方面，人力資源管理部門在管理理念與管理方式上缺乏創新，精細化等現代管理方式推進緩慢。

1.2? ?績效考核與激勵制度不完善

目前，很多事業單位的績效考核與激勵制度在運行時存在一定的問題?？冃Э己耸侨肆Y源管理的重要內容，但績效考核存在考核內容走形式、考核缺乏量化指標、績效考核激勵作用難發揮等問題。如果績效考核出現問題，將嚴重打擊員工工作積極性。另外，當前事業單位的激勵制度有待完善。一般的事業單位主要以薪酬激勵為主，且薪酬激勵體系不完善，不能充分發揮激勵作用。除薪酬激勵外，事業單位其他激勵形式的激勵作用并不明顯。

1.3? ?職位劃分尚需不斷細化

職位劃分是事業單位人力資源管理中不可忽視的環節。對于事業單位來說，職位劃分越細致、越嚴謹、越科學，就越能發揮人力資源的價值，越能有效配置人才，進而提高事業單位的工作效率和工作質量。但是，就目前來說，部分事業單位并不注重職位分類與劃分，導致一些重要職位的劃分只是草草了事，職位不明確、不細化等現象屢見不鮮。特別是對于不同級別的崗位職能，并沒有依據相關標準進行專業化、細致化分類，長此以往，便會出現職能范圍模糊問題，嚴重制約事業單位正常運行。

1.4? ?用人制度不夠靈活公平

隨著社會經濟的發展，事業單位的用人制度應與時俱進，不應受傳統用人制度的制約。目前，一些事業單位的用人制度不夠靈活公平。在人才引進時，很多事業單位嚴格按照“考試招聘”的唯一形式，并不能根據具體情況，做到“任人唯賢”，導致一大批優秀人才被拒之門外。在人才聘用時，聘用的標準比較死板，如對學歷、年齡等方面有諸多限制。另外，人才聘用還存在一定裙帶關系，直接導致用人制度的公正性受到挑戰。

1.5? ?培訓與留人環節亟待優化

人才培訓與留住人才是人力資源管理不可或缺的一部分。事業單位不僅要科學地開展人才培訓，還要運用多種措施留住人才，保證事業單位發展的后勁十足。目前，在培訓方面，事業單位的培訓次數少，培訓內容單一，培訓缺乏針對性，大都以理論為主，實踐性不足;在留人方面，事業單位并未采取科學有效的方式，對不同類人才進行針對性“留人”，特別是在“拴心留人”方面有待改進。

2? ? ?事業單位加強人力資源管理的對策

2.1? ?樹立現代化人力資源管理理念

事業單位應不斷提升對人力資源管理工作的重視程度，并樹立現代化的人力資源管理理念，采用現代化人力資源管理模式與方法，確保管理理念與管理模式與時俱進。其中，單位領導人員應以身作則，積極學習現代化人力資源管理的相關知識，探究科學化管理模式，摒棄傳統、機械的管理理念，從心底提高對人力資源管理工作的重視度。此外，事業單位還要加大對人力資源管理各方面的資金、技術以及人才的支持力度。人力資源管理工作的順利推進需要以充足的資金、人才等作為基礎，事業單位應根據當下人力資源管理的實際情況增加相應的資金投入，確保人力資源管理各項工作順利開展。無論是單位的領導，還是人力資源管理人員，均應樹立“人才第一”的現代化理念，做到尊重人才、理解與包容人才，為人才發展提供良好的環境與條件。

2.2? ?強化績效考核，改進激勵制度

一方面，積極改革績效考核制度。在人員考核方面，要從“德、能、勤、績、廉”5個方面進行量化考核，并對人員的學歷、能力、資質等進行綜合考核，避免考核形式化;將員工定性與定量考核相結合。例如，將員工的貢獻考核與能力考核、年度考核與日?？己司嘟Y合，避免考核內容的片面化、單一化;考核的標準應根據部門崗位職能等進行系統化、規范化與細致化設計，以最大限度地發揮激勵作用。同時，還要及時反饋績效考核的結果，如果一些員工不符合崗位要求，應及時進行調崗或者培訓。另一方面，建立完善的激勵機制。薪酬是員工勞動能力的最終體現，合理的薪酬體系不僅是對員工工作的肯定，更能激發員工的工作積極性、主動性，進而提高員工的創新能力。因此，事業單位應不斷改革薪酬體系，使物質獎勵、精神獎勵等共存于薪酬體系內，實施科學化的薪酬激勵制度。此外，事業單位還應規定各種獎項，如勞動模范獎、科技創新獎等，激勵員工在原有崗位上不斷努力創新，并將個各種獎項與人才晉升掛鉤。

2.3? ?科學劃分職位，優化職位結構

在事業單位中，職位劃分要做到“以德配位，以才定職”，要避免事業單位職位空懸現象發生。同時，還要做好職位的分類、細化工作。同一工作性質的崗位，不用安排過多的人員，要根據實際情況配置崗位人員。例如，做好崗位分類工作，哪一個崗位需要哪種人才，在數量與能力上有哪些要求等，都應進行細致劃分，最好是經過探究與討論后進行系統分類。眾所周知，設立過多不必要的崗位可能消耗工作人員的意志力，不利于提高他們的工作積極性。因此，事業單位要合理優化職位結構，去除一些不必要的崗位，以免造成職位與人員的空置浪費。

2.4? ?制定靈活公正的用人制度

事業單位招聘人才時應做到任人唯賢，靈活公正。在開展人才聘用工作時，事業單位可以借鑒公務員的人才招聘方式，除了考試招聘方式，還可以運用其他方式廣納與收羅優秀人才，避免因拘泥于單一的招聘方式而錯失人才。同時，還要適當放松人才招聘標準，如果遇到能力強、德才兼備的優質人才，可在學歷、年齡上適當放寬標準。在用人環節，事業單位一定要秉承科學、公平與公正的方式開展工作。在招聘與配備人才時，一定要遵循“因事擇人，因才使用”的原則，為每一個崗位配備合適的人才。同時，還要對人才的專業、能力等進行綜合評估，科學招聘并分配崗位。值得注意的是，要杜絕一切暗箱操作行為，讓招聘與崗位配置更加透明化、公正化。

2.5? ?重視人才培訓，加大留人力度

第一，重視人才培訓工作。根據實際情況增加培訓次數，確保次數合理;豐富培訓內容，培訓內容除了涉及思想道德、管理理論等方面，還要涉及管理技能、現代網絡信息技術等方面;將培訓效果與員工績效掛鉤，提高培訓的有效性;為員工提供外出進修的機會與平臺，進而拓寬員工視野、提高員工能力;鼓勵員工參加學歷教育、職業技能教育等繼續教育，使員工不斷突破自我，提高自身素質。第二，加大留人力度。招聘到優秀人才后，管理人才、留住人才尤為重要。因此，事業單位應采用各種激勵制度留住人才，例如，幫助員工制定職業生涯規劃，使員工明確自身未來發展的方向，繼而對單位產生強烈的安全感與自信感，為單位貢獻自身的價值。

3? ? ?結 語

人力資源是事業單位在同行中贏得競爭主動權的“利器”，因此，事業單位要樹立現代化的人力資源管理理念，將人才作為推動自身發展的核心因素，不斷增強自身的核心競爭力，同時改進績效與激勵制度、科學劃分職位、建立靈活的用人制度、重視培訓與留人等，使自身始終保持活力、動力與生命力。

主要參考文獻

[1]趙忠香.事業單位人力資源管理中薪酬管理的問題分析[J].商訊，2020（27）：195-196.

[2]萬云.基層事業單位人力資源管理存在的問題及應對策略[J].財經界，2020（25）：249-250.

[3]王群.事業單位人力資源管理中存在的問題及對策[J].現代商業，2020（23）：77-78.

[4]張冰，田旭.探析事業單位人力資源管理的問題及對策[J].中國航班，2019（19）：1-2.

[5]杜海玲.遼寧省事業單位人力資源管理存在的問題與對策探析[J].對外經貿，2012（9）：80-81.

[6]蘭慧娜.探析行政事業單位人力資源管理存在的問題及對策[J].智庫時代，2019（42）：17.

[7]張瓊英.事業單位人力資源管理存在的問題及對策[J].中國外資，2013（2）：270-271.

[8]郭立芳.事業單位人力資源管理中存在問題及對策探討[J].現代商業，2008（23）：175.

[9]吳沛.事業單位人事管理面臨的問題及應對策略[J].資治文摘：管理版，2009（2）：9-10.

[10]鄭遠.事業單位人力資源管理存在的問題及對策探析[J].消費導刊，2018（4）：196.

[11]李莉，高玉霞，聶冬梅.我國衛生事業單位人力資源管理的問題與對策[J].衛生軟科學，2013（2）：90-92.