淺析低碳經濟背景下的產業結構調整

馬晶晶

【摘要】隨著社會經濟的發展，人們的生活發生了巨大的改變，生活水平逐步提高，但是由于環保觀念不夠深刻，環保力度不強，與經濟發展相隨而來是環境越發惡化，表現為大氣污染、水污染和土地污染嚴重等等。在此時，低碳經濟被提出。低碳經濟具有低能耗、低污染、環保的特點，是一種通過提高能源利用率和建立清潔能源結構，達到促進經濟的發展目的的經濟模式。低碳經濟逐漸成為新的發展趨勢。在此背景下，調整產業結構尤為重要。本文簡述了低碳經濟背景下促進產業結構調整的意義，分析了當前我國產業結構存在的弊端，并提出了完善產業結構的幾點措施。

【關鍵詞】低碳經濟;產業結構調整;措施

我國未來經濟發展的趨勢將從外貿型經濟轉變為內需型經濟，同時需要保障經濟發展質量。低碳經濟能有效地協調經濟發展和環境保護，實現兩者雙贏，深刻貫徹可持續發展的理念，一方面積極承擔環境保護責任，保護生態環境。另一方面調整產業結構，提高資源利用效率，發展新興低碳產業。

一、低碳經濟背景下調整產業結構的意義

（一）有利于減少環境污染，節約資源，走可持續發展道路

產業結構調整使得污染物減少，有利于保護生態環境，同時有效降低能耗，提高能源的高效利用，而且多使用清潔能源減少污染。這有利于走可持續發展道路，高效節約資源。

（二）有利于發展第三產業，提供更多的就業機會

調整產業結構有利于平衡三大產業比例，促進三大產業協調發展。尤其對第三產業作用明顯。第三產業發展，擴大了就業渠道和空間，給人們提供了更多的就業機會。

（三）有利于推廣科學技術，提高國際競爭力

產業結構調整使得人們更加重視科學技術。科學技術的使用，推進生產力的發展，它在產業中在的作用顯得十分重要。產業結構調整將科學技術有效運用于產業發展中去，提高了國際競爭力。

二、當前我國產業結構存在的不足

（一）三大產業結構比例不合理

第一產業比重偏高，高于同等收入水平的國家。且第一產業效率不高，自動化程度低，生產方式落后，科學技術投入力度不強，基礎設施不夠完善，耕地面積大量減少，同時受氣候影響嚴重。同時第二產業明顯偏高。但工業結構實際發展質量不高，依舊存在不少高能耗企業，小規模加工業重復建設，高新技術產業缺乏。第三產業所占比例偏低，大大低于同等收入國家和發達國家。

（二）服務業發展相對滯后

從產業結構角度來看，經濟發展主要靠第二產業拉動。第三產業對經濟發展的貢獻率雖有較大的增長，但是，第三產業增長速度趕不上經濟發展速度，對經濟貢獻率相對來說還是較低，說明近年來，我國第三產業發展滯后。我國第三產業主要以傳統的商業、服務業為主，與發達國家的第三產業主要以信息、科技、金融等新興產業為主相比較而言，我國新興產業如金融、科技、信息等發展不足。

（三）產業發展質量低，污染問題日益嚴重

在產業日益發展的同時，一些存在的問題也日益突出。由于環保力度不強，環保觀念不夠深刻，有些企業在生產過程中產生的污水和廢氣不受處理隨意排放，污染了大氣層，使全球氣候變暖，水也受到了污染。還有些企業仍使用高能耗的機器產品，不革新技術，導致能源消耗過大，資源浪費嚴重。

三、完善產業結構的措施

目前，我國經濟發展進入一個穩步發展的階段，我們不僅要追求經濟發展的速度，還要保證經濟發展的質量，所以對產業結構調整迫在眉睫。

（一）培養技術創新能力，加大科技在產業結構中的投入力度

科技的發展將推進生產力的發展，同時促進產業結構調整。我們應該積極建立和完善技術創新體系，推進科技創新中心的建設，引進一批科研開發人才，加強對引進新技術的消化、吸收和再創新。大力鼓勵和支持科研人員創新，將科學技術運用于產業中去，加大科技在產業結構中的比重和投入力度，有利于提高生產效率和節約資源。

（二）發展清潔能源，提高能源的利用率

清潔能源開發，也可以叫做新能源開發。所謂新能源，是指傳統能源之外的各種能源形式，包括太陽能，地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等等。發展清潔能源有利于可持續發展，有利于能源多樣化，有利于改善環境等。我們需通過持續的創新能力和強大的技術平臺，把實際需求作為導向，針對各種新能源的特性，制定整體性科學可行的開發方案。

（三）發展低碳新興產業，有計劃地對產業進行升級改造

在轉變經濟增長方式、調整經濟結構、向低碳經濟轉型的同時，大力發展低碳新興產業。政府部門必須對項目批準進行嚴格審核，嚴格控制落后產能，大力淘汰落后產業，積極支持技術含量高、資源利用率高、污染物排放量少的新項目，優化新增量，有計劃地推動產業升級。

（四）加快發展服務業、推進區域經濟協調發展

服務業具有產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點，與倡導的低碳經濟相一致。所以我們加快發展服務業，政府需要發揮導向作用，引導服務業向高質量發展。其次，企業必須創新商業模式，做好品牌，提高市場競爭力。我們需調節好服務業與制造業的兩者發展關系，兩者相互作用，共同發展。同時區域經濟作為高質量發展的重要支撐，我們必須推進區域經濟協調發展，在穩中求進。

四、結束語

低碳經濟促進經濟發展，同時減少了環境污染，保護了生態環境。我們應該大力推進低碳經濟發展模式。同時我們需積極推動產業結構調整，有效改善生態環境質量，促進經濟與環境協調發展。

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