淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理問題與對策

車希堯

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理工作是農業(yè)機械安全管理工作中的重要內容，是農機工作的開展源頭。在我國農業(yè)快速發(fā)展的經濟背景下，國家頒布的惠民政策也越來越多，農機具在農業(yè)生產過程中的作用也越來越重要，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理工作，能夠確保農村的可持續(xù)發(fā)展。加強農機安全的管理工作不僅能夠關系到農業(yè)的生產效率，也會關系到廣大農民群眾的人身安全和財產安全。所以，相關部門要加強對農機安全管理工作的重視程度，為建設美麗和諧的新農村打下堅實的基礎。本文將分析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農機管理工作中存在的問題，并提出合理的建議，以期實現農村機械安全化發(fā)展，供大家參考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理中存在的問題

1、農民群眾安全使用意識缺乏

根據調查顯示，在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村中，大多數農民群眾的文化程度都不高，教育水平大多都處在小學階段，由此對安全問題的重視程度相對不足。在使用農業(yè)機械的過程中，會存在著機械使用不規(guī)范的現象，沒有嚴格的按照農機的使用標準和安全規(guī)定進行生產和運輸操作。在具體的農業(yè)生產過程中，也存在著超載、無證駕駛、無證操作農機具等行為，因此也造成了出現安全隱患的幾率增加。

2、農機具使用者專業(yè)素質缺乏

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在不斷的提高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中，大多數的年輕人開始離開家鄉(xiāng)選擇去大城市發(fā)展，希望能夠提高生活水平，由此造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中留下的大多數群眾為文化水平較低的老年人。由于老年人的文化水平較低，沒有接受到專業(yè)的農機專業(yè)知識的學習和培訓，缺乏對農機具的正確使用和操作的方法，對具體操作的安全意識也較為淡薄。在使用農機具的過程中，缺乏對農機具的維修和保養(yǎng)意識，在存放時大多選擇露天存放。在夏季由于天氣炎熱潮濕，會造成農機具的一些零部件會受到氧化腐蝕，在長期受到風吹日曬的影響下，會造成農機具的使用壽命大大降低，導致農機具的使用安全無法得到有效的保障。其次是農機具的擁有者沒有自覺的接受農機安全檢查，導致農機已經超過使用壽命后仍然在使用階段，造成出現安全問題的幾率增加。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農機安全認識不足

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的最直接領導者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導如果缺乏對農業(yè)機械安全的了解，會造成安全管理出現疏漏。首先，由于領導層過于重視經濟效益的提升，忽略了農業(yè)機械的安全化生產，缺乏對農業(yè)生產安全的正確認識。其次，沒有將農業(yè)生產中的安全責任問題落實到位，缺乏明確的責任制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導之間存在推卸責任的現象，認為農機具的安全監(jiān)督問題應該由專門的監(jiān)督部門來負責。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)督部門對農機安全生產的監(jiān)督監(jiān)管力度不強，沒有做到嚴格規(guī)范的執(zhí)法，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理者對在生產過程中非法進行農業(yè)生產的管理和處罰缺乏權威性，沒有明確的執(zhí)法權限。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理的對策

1、做好農機安全知識宣傳教育

農機主要是服務于人民群眾的，加強對農機的安全管理需要廣大群眾的支持，因此需要加大對農機安全意識的宣傳力度，采用多種宣傳方式來提高農民對農機安全重要性的認識程度。例如，可以在村內的宣傳欄中制定宣傳標語;印刷有關于農機安全意識的宣傳海報和宣傳手冊定期發(fā)放給農戶;引導全部農戶參加農機安全講座;帶領全部農戶參加農機安全培訓會等，讓農民群眾能夠真正的認識到安全意識的重要性，將安全使用理念深入到每個群眾的心中，為之后農機的安全管理提供基礎的保障。

2、提高農機使用人員業(yè)務水平

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的大多數年輕人都選擇了外出打工，留下的基本都是文化水平不高的老年人，他們缺乏對農機正確使用規(guī)范的了解，一般都是從農機經銷商的講解或者是自學的方式來進行操作，容易因為操作不當而出現安全事故。因此，為了降低農業(yè)生產過程中因為操作不當而出現的意外事故，需要提高農機使用人員的操作水平，使其進行科學規(guī)范的操作，了解機械工作的原理，能夠對機械出現的小問題進行自主的檢修。其次，要讓全體農戶和農機的適用者及經營者正確認識農機日常保養(yǎng)和定期檢修的重要性，引導其積極參加農機相關知識的培訓和學習，使其掌握更多更全面的農機使用知識，并在使用過程中嚴格按照標準進行操作。

3、提高農民對農機保養(yǎng)的認識

對于農機具的維護和修理工作，最重要的就是機具的換油和儲存工作。農機具經過長時間的使用，需要對油底殼中的機油進行定期的更換，并將安全油箱中的燃油進行更換，添置新的油和燃料。在農閑季節(jié)，也要正確儲存農機具，避免農機具受到長期的日曬、雨淋、風吹等，需要將其放置在專用的停機蓬內，或者是使用薄膜進行覆蓋。其次，要做好對農機具的清洗和清潔工作，在每次使用后要對油漬和污垢進行及時的處理，既方便了日后的使用工作，也能夠防止因油漬的累積損壞農機的零部件。

4、制定統(tǒng)一的安全管理實施辦法

為了使農機安全管理工作能夠順利進行，需要在農業(yè)生產過程中明確農業(yè)機械安全管理的主體位置。因此，需要省級或市級的農機管理部門制定明確的農機安全管理實施方法，建立一個完善協(xié)調的安全監(jiān)管網絡體系，使其發(fā)揮高效、可靠的保障作用，使人民群眾能夠有法可依，農機的使用安全也得到有效的保障。其次，可以加大相關政府的投入力度，引入更加先進的監(jiān)督管理設備，帶給人民群眾便利。最后，需要農機監(jiān)督執(zhí)法人員加強法律執(zhí)法觀念，為人民群眾提供更加全面的服務。

綜上所述，只有在保障農機使用安全的基礎上，才能夠保障經濟利益的提升。因此，要做好對農機安全管理的有效宣傳，提高農機使用人員的專業(yè)能力，并注重對農機的日常保養(yǎng)和定期維修以及儲存工作，實現農業(yè)安全高效生產，促進農業(yè)的快速發(fā)展。

（作者單位：130300吉林省德惠市惠發(fā)街道辦事處農業(yè)機械管理服務站）