種子管理工作中的問題與對策研究

姚麗萍

本文主要就種子管理工作中的問題以及對策進行探究，找出當前我國種子管理工作所存在的問題，追溯根源，明確問題的產生原因，制定出更為合理的管理措施，讓農業生產活動可以更為順暢化的開展。

農業是目前我國社會經濟的主導產業，其在市場經濟當中做占據的經濟比重比較大。在發展農業經濟時，需要做好種子的管理工作。雖然當前我國農業種子管理工作已經在技術等層面上得到了各個方向的支撐，但是其仍舊會存在比較繁雜性的問題，若其不能及時的解決并處理掉其問題，那么其就會直接影響到當前我國農業的發展。

1、種子管理工作中存在的問題

種子管理工作是農業發展的基礎，我國現階段已經頒發了《種子法》等規章機制，使得種子管理工作更具規范性，也提高了相關管理工作開展的效率。但是處于該種環境下仍舊會存在很多的種子管理問題，需要及時的處理各類問題，以此來推動農業經濟的發展進程。

（1）種子行業競爭激烈

當前，我國市場經濟的發展速度比較快，種子行業的競爭也比較激烈。我國是農業大國，因此目前我國的農業市場會呈現出一種飽和的發展狀態。處于該種狀況下，種子企業需要對自身的銷售渠道進行大面積的擴張，不斷的去招收代理商，以此來盡可能的提升企業自身的競爭實力。簡單來說，在一些農業為發展核心的城市當中，很多城市會為了搶占市場經濟的份額，構建很多代理銷售點。該種行為的產生會在一定程度上提高市場的占有率數值，但是同時其也會在縣級以下的區域構建銷售點，這就導致這些代理商的素質良莠不齊，無形之中增大了管理工作開展的難度，致使農業市場變得更加的混亂。

（2）種子質量良莠不齊

種子企業所開展的生產經營工作以及種子市場的變化狀況對給種子管理工作造成影響，甚至還會影響到種子的自身品質。當前，我國種子市場上的種子數量以及類別十分的豐富，但是其在多類因素的影響下，根本無法保障這些種子自身的品質。若種子培育的環境比較好，水分養料充足，管理人員認真細心的管理種子，那么其最終所培育生成的種子品質就會比較高。相反，如果種子培育的環境比較差，相應的水分養料施加供給不夠科學，那么其就會導致植物無法正常的生長，各類植物的長勢不夠好，那么其最終所得到的種子品質也會變差，進而影響到農業的生產率，不能保障農民群眾的實際收入數值，阻礙到農業的發展。

2、種子管理工作問題的解決措施

（1）強化種子行業的規范性

企業需要依照我國所制定頒發的和種子管理相關聯的規范機制進行嚴苛化的管理，注重檢查經營者的許可證件等，在規定的時間期限內采取隨機抽樣的形式，檢測種子的品質優良程度，對一些種子質量不達標的企業要進行嚴懲，杜絕生產假冒偽劣的產品，要表明好自身的立場以及管理的工作態度。公開性的去審核相關的許可證件。除此之外，企業還需要具有專門化的生產經營場所，提升種子儲備的條件，對種子的品質以及價格等層面進行嚴苛的管控。同時還需要讓其使用質量檢驗技術，讓其更為清晰的掌握該企業產品的品質，了解市場種子的價格變動狀況。種子管理人員要及時的對其進行嚴苛化的要求，強化種子管理工作開展的認知意識，豐富管理經驗，使用更為專業化的技術方式，多方面的進行種子的監管，提升種子管理的效果。

（2）提升資金支持力度

種子管理工作開展的到位程度會直接影響到農業的健康發展態勢，對此，相關的種子管理工作人員必須要正確的認知該項工作開展的重要性，除此之外，企業還需要加大對種子管理工作開展的支持力度，增大資金的投入量。政府也需要在其層面上進行支持，使得企業可以擁有更多的資金用于管理工作。利用這些資金購進設備，達到技術層面上的需求，在種子研發工作中投入資金，其最終所獲得的回報極大，如果其研發工作得到了進展，那么其就會給我國整體植物的發展提供幫助。

（3）強化質量檢測工作

企業需要依據我國所頒發的法律機制要求，檢測種子的品質，只有種子品質達標之后，才可允許種子進而到市場，若其品質不達標，那么必須要剔除掉該種子流入市場的資格，這樣可以有效的保障市場上的種子品質，同時還可以較好的維護農民自身的權利。另外，要對市場上出現的一切假冒偽劣的種子堅決抵制和打壓，一旦有這種假冒偽劣種子出現，立場將其全部撤出市場，并調查其來源，將私自生產假冒偽劣種子的企業和通過不正當方式將其流入市場的商家進行嚴格處罰，規范市場秩序。

（4）健全市場監督管理

僅靠規范的市場監管要求是不夠的，還需要嚴格的執行實施。種子市場管理的有關人員應當詳細了解有關規定和要求，并嚴格按照有關要求執行。定期對市場監督管理人員進行相關知識培訓，使其知識不斷拓展，跟上市場變化。定期對管理人員的工作進行考核，對工作好的人員給予獎勵，對工作差的人員采取進一步培訓或其他處理辦法。實行全面細致的責任制，實行人本管理。一旦檢查合格的種子出現質量問題，監理人員也應承擔責任。這種行為將大大提高監督管理人員的責任心，端正工作態度，提升工作人員的責任心，落實好市場監督管理機制，促進農業種子市場的有序進行。

（5）加大對種子管理服務工作的投入力度

種子管理服務工作不但關系到廣大農戶的切身利益，還關系到我國農業經濟的可持續性發展。因此，一定要不斷加大對種子管理服務工作的投入力度。相關管理部門要加大對種子管理服務工作的資金投入，不斷提升種子管理服務工作人員的綜合素質水平，使其能夠全身心投入到各項工作中。對于種子管理服務工作的管理人員而言，要具備現代化的管理意識和管理水平，不斷提升種子管理服務工作的靈活性和針對性，不斷拓展經營模式。對于大型種子企業而言，要定期就種子種植問題在全國范圍召開相關座談會，以促進自身的進一步發展。

依據文章上述的內容可以了解到，種子管理工作的開展會直接影響到當前我國農業的發展態勢，對此，需要高度重視開展種子管理工作，提升該項工作的品質，使得我國農業可以維持一種良好的可持續發展的狀態。實際的種子管理工作涉及面會比較廣泛，其工作難度會比較高，需要完善相關的管理措施，提升管理的水準。

（作者單位：150000黑龍江省哈爾濱市雙城區種子管理站）