基于創新創業訓練計劃項目培養創新型人才的問題與對策研究

閆晶 尹立新

摘 ?要：自2012年實施大學生創新創業訓練計劃以來全國各高校均高度重視，項目立項數量逐年增加。常熟理工學院2015至2019年各級各類大學生創新創業訓練計劃項目實施中存在的主要問題包括參與創新創業項目的大學生比例偏低、項目團隊組建不夠合理及項目終止或延期結題現象時有發生。解決的主要對策有構建“四位一體”創新創業空間，構建“跨專業、跨年級”創新團隊以及構建“高效、協同”的創新創業項目管理機制。

關鍵詞：創新創業訓練計劃項目;創新型人才培養;對策

中圖分類號：G640 ? ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2020）09-0030-03

Abstract： since the implementation of the innovation and entrepreneurship training program for college students in 2012， colleges and universities all over the country have attached great importance to it， and the number of project projects has increased year by year. From 2015 to 2019， the main problems in the implementation of various types of innovation and entrepreneurship training programs for college students at all levels in Changshu Institute of technology include the low proportion of college students participating in innovation and entrepreneurship projects， the unreasonable formation of project teams， and the frequent occurrence of project termination or delayed conclusion. The main solutions are to build a "four in one" innovation and entrepreneurship space， to build a "cross professional， cross grade" innovation team， and to build a "efficient， collaborative" innovation and entrepreneurship project management mechanism.

Keywords： innovation and entrepreneurship training program; innovative personnel training; Countermeasures

1999年中共中央、國務院在《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》中將“創新能力、實踐能力和創業精神”作為大學生素質教育的主要內容。2012年教育部《關于做好“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃實施工作的通知》決定在“十二五”期間實施國家級大學生創新創業訓練計劃。

一、近5年大學生創新創業訓練計劃項目的總體情況

江蘇省大學生創新創業訓練計劃包括創新訓練項目、創業訓練項目、創業實踐項目及校企合作基金項目。自2015年至2019年江蘇省大學生創新創業訓練計劃項目呈逐年上升趨勢，其中2019年比2018年增加明顯，由4697項增加到6482項，增加了約38%[1]。

常熟理工學院是一所江蘇省省屬應用型本科院校。該校的大學生創新創業訓練計劃項目與江蘇省大學生創新創業訓練計劃項目內容一致。2015年至2019年常熟理工學院國家級、省級及校級大學生創新創業訓練計劃項目趨勢見圖1[2]。

從圖1可看出自2015年至2019年常熟理工學院三類大學生創新創業訓練計劃項目變化趨勢不完全一致，其中省級與國家級創新創業項目變化趨勢基本同步，在5年內呈階段性變化。而校級創新創業項目呈逐年增加趨勢，其中2017年是增速最快的一年，比2016年增加了約35%。

二、創新創業訓練計劃項目實施中存在的主要問題

自大學生創新創業訓練計劃實施以來，全國各高校都高度重視，并積極參與，但項目實施過程中存在以下問題需要進行深入研究和解決。

（一）參與創新創業項目的大學生比例偏低，參與主體的多元化不足

教育部關于做好“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃實施工作的通知明確指出實施大學生創新創業訓練計劃項目的目的在于增強高校學生的創新能力和在創新基礎上的創業能力，培養適應創新型國家建設需要的高水平創新人才[3]。作為創新型人才培養的抓手，各級各類創新創業訓練項目無疑為創新驅動戰略的實施提供了基礎和保障。在參與創新創業項目過程中，不但可以促進大學生學習的主動性和學習效果，還能夠在項目完成過程中培養合作意識和溝通交流、發現問題乃至解決問題的能力，培養大學生的創新意識、創新精神和創新能力，為創新型人才的養成奠定堅實的基礎。但從近年常熟理工學院各級大學生創新創業訓練項目數量看，雖然項目總數呈明顯的上升趨勢，但截至2019年累計項目數只有400多項，參與項目的大學生總數只有2000人左右，僅占全校大學生人數的11%左右，即仍有近89%的大學生沒有參與到各級各類大學生創新創業項目中，表明參與創新創業項目的大學生比例明顯偏低，使創新創業項目的紅利不能讓多數大學生受益。而且除了校企合作基金項目需要有具體企業參與外，其它三類創新創業項目很少有企業導師參與，使創新創業項目缺少了企業的真實背景與環境支撐。

（二）大學生創新創業項目團隊組建不夠合理，團隊綜合實力不強

大學生創新創業項目的構想來源于社會或行業發展前沿、熱點或難點的復雜問題，完成過程難度較大，需要由多名大學生組建能夠通力合作、有效配合、優勢互補的團隊共同完成，否則可能導致項目無法順利完成。但在目前的國家級、省級或校級大學生創新創業項目中仍存在不少團隊組建時成員數量不夠合理的現象。例如在2015年至2018年常熟理工學院省級以上大學生創新創業項目中成員為2人或以下的項目占比分別為10%、22%、13%、10%，2019年比例有所降低，但仍占5%。團隊組建不合理的另一種表現是團隊成員的專業匹配度不高。對于復雜問題，需要學生有良好的通識知識基礎，包括經濟學、管理學、計算機等知識，團隊組建時需要成員有跨專業背景才能高質量完成上述各項內容。而2015年至2019年常熟理工學院省級以上大學生創新創業項目中，成員來自于同一個專業的項目數量占比分別為53%、49%、33%、50%、50%。從該數據可看出，除2017年情況較好外，其余年份比例均在50%左右，即占總項目數近一半左右，表明大學生創新創業項目團隊綜合實力不強。

（三）大學生創新創業項目終止或延期結題現象時有發生，過程管理有待加強

高校對于各級各類大學生創新創業訓練計劃項目都有較為規范的管理過程。立項階段需經過申請、答辯、公示三個環節。實施期間需在大學生創新創業平臺中提交中期檢查報告。結項時除提交結題報告及各項成果外，還需要進行答辯，達到立項預期目標后方可通過驗收。但在歷年的大學生創新創業訓練計劃項目中均有一定比例不能按時結題，出現終止或延期結題的現象。例如2017年和2018年該校省級以上大學生創新創業訓練項目終止或延期驗收比例均較高，分別為27.1%和22.6%。由于這部分大學生創新創業訓練計劃項目需經過層層遴選產生，項目自身復雜度和難度都較高，項目指導教師及相關管理部門均要下大力氣加強管理，避免產生機會及資源的浪費現象。

三、創新創業訓練計劃項目實施中存在問題的解決對策

（一）構建“四位一體”創新創業空間，培養大學生的創新意識和創新精神

高等教育的主空間是校園，但高校并非是創新型人才培養的唯一主體。創新人才培養不能僅僅依托高等教育機構封閉的校園空間與人才培養體系，而要與其他社會主體相互依存、相互扶持、相互合作。創新人才培養需要由政府、高校、企業（機構）和教師四個主體協同構建一個有序、協調的創新型人才培養的空間環境。政府應進一步強化頂層設計，出臺鼓勵教育創新及創新型人才培養的政策與措施，還高校更多的話語權與抉擇權，為創新型人才培養注入高效運行的原始動力。高校應聚焦開放的教育理念及創新教育環境的構建。為大學生提供自由、寬松、平等、民主的學習氛圍，能夠自主選擇和發揮創造性的空間環境。加強創新創業訓練計劃項目宣傳與引導，鼓勵學生積極參加，使大多數學生能夠在項目中受益。企業應充分挖掘自身資源，深度開展校企合作，充分參與創新創業訓練計劃項目指導，為項目選題及實施指導，并提供適宜的研究條件與環境。知識經濟時代，大學、政府與市場三者相互補充，既保持自身原有的作用，又兼有其他兩者的角色[4]。培養創新型人才的創新創業空間除了高校、政府、企業之外，還要充分重視教師的作用。教師要改變傳統角色定位，把創新精神納入到自身角色體系中來，做具有創新精神的教師。在教學過程中不僅要創新教學內容，還要創新教學方式、方法，從關注教什么向積極引導學生參與學習，乃至展示自我、突破自我轉變，培養學生的創新意識、創新思維和創新精神。

（二）構建“跨專業、跨年級”創新團隊，提升創新創業項目的綜合實力

創新首先要有創新性的想法，其次要有將想法落實的執行力[5]。大學生創新創業訓練計劃項目為大學生創造了實踐條件，將創新性的想法通過不同類型的項目一步步落實，能夠培養學生創造性解決問題的能力，讓學生體驗“學以致用”的深層次價值。但由于創新創業訓練計劃項目自身的復雜性，團隊組建不合適容易遇到難以解決的現實問題，比如高年級學生考研、就業與完成項目的矛盾，理、工科學生知識基礎與經濟、管理知識需求的矛盾，文科學生團隊知識基礎與計算機、軟件等知識需求的矛盾。一個優秀的成員技能互補的創新團隊，不僅有助于增加工作的熱情，而且能產生比簡單的綜合個體高得多的效率。因此在創新項目團隊組建過程中要加強跨學科交叉融合理念的植入，跨學科融合團隊的多元知識架構生成邏輯和綜合性思維邏輯對解決復雜項目問題具有重要支撐作用。另外還要注意高、低年級學生梯隊建設，便于經過多輪培育使項目逐漸發展、成熟、完善，最終產出高質量成果。

（三）構建“高效、協同”的創新創業項目管理機制，督促項目的有效實施

大學生創新創業訓練計劃項目能培養大學生的探究精神，激發大學生的創新意識，增強大學生的創業能力和遇到問題時想辦法解決的綜合能力。因此高校要充分發揮項目管理者的責任，嚴把立項審核關、中期檢查關、結題答辯關，不能讓各階段管理流于形式。要以大學生創新創業訓練項目為載體，做好學工條線與指導教師的緊密協同與融通，充分調動和激發教師、學生的主觀能動性，增強學生“創意、創新、創業”能力。對于實施過程中遇到潛在問題或實際問題的項目團隊給予足夠關注與幫助，充分利用學校現有條件，或挖掘企業條件，促進項目的順利實施。對于無特殊情況不能正常完成或者終止的項目團隊成員給予一定程度的警告或懲處，以便于建立完善的創新創業項目管理機制。指導教師在項目實施過程中要定期與項目成員進行溝通、交流，了解項目進展及遇到的困難，給予專業層面的引導。創新型人才不僅需要有創意，更需要有持之以恒、不屈不撓、百折不回的精神，甚至要有極端、偏執、瘋狂的勁頭。當團隊成員遇到問題想要放棄的時候，指導教師要給予足夠的支持和鼓勵，促使項目的順利實施。

參考文獻：

[1]江蘇省教育廳辦公室.省教育廳辦公室關于公布2018年大學生創新創業訓練計劃立項項目的通知[EB/OL].http：//jyt.jiangsu.gov.cn/art/2018/10/19/art_58320_7845929.html.2018.

[2]常熟理工學院教務處.關于校級大學生實踐創新訓練計劃項目立項公示的通知[EB/OL].https：//jwc.cslg.edu.cn.2015-2019.

[3]中華人民共和國教育部.教育部關于做好“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃實施工作的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201202/t20120222_166881.html.2012.

[4]謝家建.高校“互聯網+”創新創業教育系統的內在邏輯與建設路徑[J].當代教育論壇，2019（05）：108-114.

[5]趙炎.創新簡史：打開人類進步的黑匣子[M].北京：清華大學出版社，2019：172.