關迤社區(qū)：黨建引領網(wǎng)格化管理 構建基層治理新格局

文 / 大理市太和街道關迤社區(qū) 李紅霞

大理市太和街道關迤社區(qū)地處蒼山斜陽峰麓、西洱河畔，轄區(qū)面積約3.5平方公里，設25 個居民小組，常住人口5204 戶15613 人。關迤社區(qū)黨總支通過強化黨建引領基層網(wǎng)格治理，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能，打通服務群眾的“神經(jīng)末梢”，建好群眾與基層治理之間的連心橋，有效提升了社區(qū)服務效能，構建出基層治理新格局。

關迤社區(qū)黨總支以黨建為龍頭、管理為核心、服務為保證，大力發(fā)揚“傳承、創(chuàng)新、務實、為民”的社區(qū)精神，立足文化底蘊深厚和區(qū)位獨特的優(yōu)勢，將社區(qū)劃分為6 個網(wǎng)格，依托網(wǎng)格化管理，有效提升了社區(qū)的服務效能。

“小網(wǎng)格”托起“大服務”

社區(qū)圍繞“城市社區(qū)黨建+服務”的工作思路，積極探索社區(qū)養(yǎng)老服務新模式，經(jīng)社區(qū)黨總支提議，通過“四議兩公開”程序，走出“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老互助服務新路子，受到社區(qū)居民好評。為提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給能力，解決老人們的就餐問題，社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心幸福食堂應運而生。食堂就餐環(huán)境溫馨，菜品干凈衛(wèi)生、營養(yǎng)均衡，并對轄區(qū)老人實行梯度優(yōu)惠，每天均有300 余位老人固定就餐，解決了社區(qū)老年人吃飯難問題，也用一口熱乎美味的飯菜焐熱了居民的心。如今，居家養(yǎng)老服務中心成為了老人們口中名副其實的“家門口的養(yǎng)老院”。

“小網(wǎng)格”凝聚“大合力”

關迤社區(qū)地處老城區(qū)，“城中村”“棚戶區(qū)”特征鮮明，轄區(qū)共有9 個居民散居區(qū)、22 個居民小區(qū)，其中8 個為棚改小區(qū)，存在類型繁雜、樓棟建造年代久、管理難度較大的問題。為破解這一難題，社區(qū)黨總支以創(chuàng)建全國文明城市為契機，以老舊小區(qū)整治為突破口，以實現(xiàn)老舊小區(qū)治理能力提升為目標，通過黨建引領“助推器”，及時籌備成立各居民小區(qū)業(yè)主委員會及物委會，夯實了基層治理的“主陣地”，將群眾力量與社區(qū)協(xié)調擰成“一股繩”，黨員帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)動群眾充分發(fā)揚民主，切實解決居民召集難、議事難、決策難等問題，推動“住有所居”向“住有宜居”轉變，讓居民群眾住得舒心、住得安心、住得放心。

“小網(wǎng)格”守護“大平安”

社區(qū)學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”結合實際，將矛盾糾紛排查調處、流動人口、特殊人口管理等納入網(wǎng)格化管理，并積極開展網(wǎng)格內平安小區(qū)、平安家庭、最美家庭等“平安細胞”創(chuàng)建活動，多角度、全方位開展安全教育，簽訂責任書，實現(xiàn)“平安建設”全覆蓋。突出人文關懷，社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員積極落實“一幫一”“多幫一”幫扶機制，逐一落實困難群眾幫扶責任，不斷增強社區(qū)居民的歸屬感和幸福感。

“小網(wǎng)格”提升“大治理”

為協(xié)調群眾利益訴求、提供精準高效服務管理，切實打通基層治理“最后一公里中的一厘米、一毫米”，全面提升基層社會治理水平、基層平安建設工作基礎，社區(qū)按照“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的工作思路，制定分析研判制度和流程圖，組建了由社區(qū)兩委人員、網(wǎng)格員、社區(qū)黨員等組成的網(wǎng)格管理員隊伍，及時對居民反映的訴求，進行分類處理、跟蹤研判、聯(lián)合處置，充分體現(xiàn)了“和諧社區(qū)、百姓網(wǎng)格”的人文理念，最大限度提升了社區(qū)服務效能。

“小網(wǎng)格”促進“大和諧”

社區(qū)以“黨建+新時代文明實踐站”為引領, 盤活用好社區(qū)各類資源，創(chuàng)新打造服務平臺，建成集黨員學習、志愿服務、人文關懷、科普教育、文化活動于一體的新時代文明實踐站，常態(tài)化開展系列文明學習活動，讓黨員群眾切實感悟到新時代文明實踐的精神力量，促使社區(qū)黨群工作同頻共振，同步推進，實現(xiàn)干群合力，共同唱響正氣歌，凝聚正能量，共同書寫社區(qū)新時代文明實踐的精彩篇章。

“小網(wǎng)格”發(fā)揮“大作用”

社區(qū)結合實際，充分利用轄區(qū)資源，推動愛國主義教育與社會主義核心價值觀教育緊密聯(lián)合，扎實推進居民群眾愛國主義教育。一是充分發(fā)揮社區(qū)家長學校、文明講堂等現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，定期組織各網(wǎng)格居民開展教學活動，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，廣泛開展學習時代楷模、云嶺楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等活動，開展尋找“最美家庭”，創(chuàng)建“文明家庭”“平安家庭”活動，引導群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，為建設和諧文明社區(qū)助力。二是積極拓展社區(qū)辦公場所的服務功能，建成歷史文化展示廳，定期組織各網(wǎng)格居民群眾學習本地紅色資源，傳承紅色基因，回望初心使命，感悟愛國情懷，激發(fā)廣大黨員群眾的愛國熱情。

“小網(wǎng)格”匯聚“大智慧”

為進一步推進社區(qū)居民自治，社區(qū)黨總支通過“面對面”交流、“談心式”協(xié)商的黨群議事會議制度，堅持“議事在基層、治理在基層、解難在基層”原則，每逢重大事項召開黨群議事會，邀請黨員代表、居民代表參會，共同商討民生實事，解疑釋惑，匯集民智，實現(xiàn)“社區(qū)事務大家談、社區(qū)治理大家議、社區(qū)決策大家定”，進一步調動了廣大黨員和社區(qū)群眾參與社區(qū)建設的積極性，推動社區(qū)居民和諧自治。