平邑縣農機化發展現狀與建議

陳濤

摘 要：農業機械化是現代農業的重要標志，也是實現農業現代化的樞紐環節。近年來，平邑縣農業機械發展促進中心按照“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的思路，全面推進農業機械化，使全縣農機化保持了又快又好的發展勢頭。

關鍵詞：農機化;發展

中圖分類號：F323.3 ? ? ? ?文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.03.101

1 農業機械化發展現狀

平邑縣位于山東省中南部臨沂市西陲，人口106萬，總面積273.75萬畝。山區面積占85%，平原占15%。近幾年全縣的農機化工作有了很大的發展。截至2017年，全縣農機總動力達到88.65萬kW，拖拉機4.5萬臺，配套農機具6.8萬臺套，農機從業人員6.8萬人，農機化總收入達到9.5億元。農作物耕種收綜合機械化水平達到85.6%。2017年，平邑縣被農業部、國家安全監管總局授予全國“平安農機”示范縣榮譽稱號，標志著平邑縣農機安全監管水平又上一個新臺階。農機教育有新進展，縣農機化學校通過拓寬培訓領域，培訓農機技能人員2300余人，為農村勞動力轉移開辟了新的就業空間;縣農機推廣站以耕地質量和機械化生產技術等關鍵因素為突破口，以組織觀摩會、召開現場會等形式，輻射帶動全縣農業機械化生產，促進糧食生產由粗放型向集約型轉變，為農村經濟快速發展做出了積極的貢獻。

2 發展中遇到的實際問題

（1）農機財政投入不足。當前我縣的財政對農機投入雖然有所提高，但仍明顯不足。發展農業機械化，既需要提高農機裝備水平，又需要投資農機作業的基礎設施建設，更需要投入新技術、新機具。但是，從目前農機化發展的實際需求看，政府對發展農機化的資金投入明顯不足，差距很大。

（2）農業規模化經營水平低。一家一戶分散經營是制約平邑縣農機化發展的一個重要因素，全縣農業的生產經營仍然靠傳統的自給自足生產方式，家庭經營規模較小，可供農機作業的地塊較少，大面積農機化作業受到制約。大型、先進的農業機械利用率低，造成資源的極大浪費。

（3）農機化創新意識不足。由于對農機管理人員的培訓和繼續教育的力度不夠，農機隊伍專業技術人才匱乏，部分農機人員特別是基層農機管理人員對農機新技術、新裝備掌握不夠，對農機法律法規條文不清，難于吸收、消化先進的農機化技術，僅僅滿足于現狀，農機化創新能力不強。

3 思路與建議

（1） 增加農機化的資金投入。落實農機購置補貼政策，要本著公平、公正、公開的原則，確保惠農政策不折不扣落實到位。平邑縣為助推鄉村振興戰略，引導推動金融資本更多投入農業生產，加快農業機械“換人”步伐，平邑縣人民政府制定出臺了《平邑縣人民政府關于推進農業信貸擔保工作的意見》。該政策的出臺，有效破解了大規模農業機械化作業的經營主體和大型農業機具購置項目中“融資難、融資貴”的問題，為農業機械的新舊動能轉換提供了資金來源，助推了平邑縣農業機械化不斷向前發展。

（2）“農機補貼”加快農業領域“機器換人”步伐。農機補貼政策的實施，激發了農民購機積極性，促進了農業轉型升級，加快了農業領域“機器換人”步伐。一大批綠色環保、高性能、低損耗的新型機具得到推廣使用，不僅解放勞動力，同時提高生產效率，也使我縣的機械化水平不斷提高。

（3）加強農機安全生產監管。預防和減少農機安全生產事故，保障人民生命財產安全，平邑縣農業機械發展促進中心立足源頭，多管齊下，共筑“平安農機”。①嚴把注冊登記關。嚴格審核登記的拖拉機、聯合收割機所提供材料的真實性、完整性和有效性，確保農機和申請人全部符合規定辦理注冊登記。②嚴把檢審質量關。對參加年審的車輛實行逐臺逐輛進行實地檢驗，做到人、機、證三見面，嚴格執行誰檢驗、誰簽字、誰負責規定，采取人機合影，登錄拖拉機年審臺賬等形式，嚴把檢驗關。③嚴把考試關。嚴格執行農業部《拖拉機駕駛證申領和使用規定》中的內容，嚴格履行考試程序，執行考試標準，評定考試成績;嚴肅考試紀律，規范考場秩序;嚴禁搞形式、走過場，杜絕不考試、代考試，確保每一位學員考試質量。

（4）提高農機隊伍整體素質。①引進和培養農機專業人才，既要培養好自己的“土”專家，又要到省內外引進“洋”專家，經常開展學術交流與合作，提高農機化管理水平和技術人員素質。②進一步完善農機培訓，提高廣大農民掌握和應用先進技術的能力。

4 結語

近年來，我縣農機化水平雖然保持了又快又好的發展勢頭，但是與農民的需求還有不小的差距，我們要抓住農機購置補貼這一有利時機，把我縣的農機化水平提高到新的高度。

參考文獻：

[1]張海軍.新常態下阜新市農機化發展現狀分析[J].農機使用與維修，2019（7）：93.