基層農技推廣工作在新形勢下的思考

李亞云

摘 要：我國是農業生產大國，中央一號文件連續十六年聚焦“三農”問題，“三農”工作重中之重。為跟上新形勢下我國“三農”發展步伐，基層農技推廣作為技術支撐力量，遭遇著重重困難，面臨著種種挑戰。因此，思考當前基層農技推廣工作中所面臨的困難，并提出新的要求及對策顯得尤為重要。

關鍵詞：基層;農技推廣;新形勢

新形勢下，基層農技推廣工作由早期的粗放性、簡約性、單一性逐漸向自動化，標準化，規模化，產業化方向發展。基于發展，面臨新的困難和挑戰，現就面臨的具體困難和挑戰進行思考并提幾點建議。

一、新形勢下基層農技推廣現狀

1.基層農技推廣人才缺失，流失嚴重

基層農技推廣人才長期處于短缺狀態，“沒人”和“留不住人”。這與基層有密切關系，具體表現在以下方面：一是基層工作環境差，基層工作是各項工作落實的“最后一公里”，在各項工作完成中起著至關重要的作用，可是基層艱苦、工作環境差，如辦公場所緊張、簡陋，冬天暖氣不好、夏天空調沒有、無衛生廁所等;二是農技推廣場所和配套設備不足，不能發揮推廣作用。在基層，常常幾個部門共用一個辦公室，包括農技推廣站在內，而相應的農技推廣配套設備寥寥無幾，沒有場所，沒有設備，每次推廣都是東借西湊，推廣沒有保障，致使“巧婦難為無米之炊”。三是人才流失，處于基層的農技推廣待遇不高，而農技推廣是件比較繁瑣和辛苦的事，工作付出多，回報少，導致從事農技推廣人才不干或轉至其他行業;四是培養人才脫節，大部分農技推廣人員專業能力偏低，基層推廣人才寥寥無幾，應注重培養優秀接班人才。

2.基層農技推廣技術陳舊，更新滯后

新形勢下，現代農業向標準化，精準化，產業化，市場化方向發展，而基層農技推廣方式以傳統推廣為主，農技推廣人員遴選出科技示范戶，示范戶帶動輻射戶，輻射戶再繼續帶動更多的農民。推廣技術相對落后，主要還是簡單的介紹各種作物高產栽培技術，與新型的農業發展不對稱，新型農業需要新的農業推廣機器，如旋耕機、播種機、收割機、各種誘蟲器等，這些方面存在技術脫節。更新緩慢滯后、不及時，農技推廣技術與現代農業發展脫軌，“不違農時”，“看天吃飯”，技術如果能夠根據動態的農業環境及時調整更新，農民產量將會得到很大的提高。

3.基層農技推廣對象單一，成效不足

推廣對象基本都是針對普通種植戶，技術推廣技術只能停留在指導一些技術基礎薄弱的老百姓，指導面比較窄，而各種種糧大戶，農業企業，專業合作社，農業園區最近幾年在基層農村更具有發展空間，發展趨勢不可阻擋，但卻沒有相應的配套技術指導，存在錯位，在一定程度上限制了基層農業的發展。

4.基層農技推廣管理欠妥，存在漏洞

基層農技推廣主要依靠在鄉鎮工作的農技人員，雖然說儲備有一定的專業知識，但基層的農技人員身兼數職，防火防汛、脫貧攻堅、下鄉排查、站所業務等，農技推廣也是其中一項工作，對基層有一定了解，開展推廣工作相對來說比較容易，但也存在一些弊端，比如沒有專門的管理體系，需要推廣什么技術、什么品種，有沒有專門培訓過相關推廣知識，農技人員能不能勝任推廣工作，在推廣過程中有沒有什么要求標準，推廣需要達到什么效果，有沒有什么考核辦法，有沒有人進行監督管理，這些問題都沒有明確規定，只是簡單分配任務進行落實，所以在對農技人員的任用、考核、監督把關上存在漏洞，推廣人員存在散，亂現象，沒有完整的體系進行管理。

二、針對新形勢下農技推廣現狀的建議

1.在農技推廣人才任用上下功夫

農技推廣工作的開展需要大批經驗豐富、知識更新迅速的農技推廣人才，尤其是優秀年輕后備人才作為堅實后盾，我們需要在艱苦的基層環境下克服困難，為優秀的農技人員提供更好地工資待遇、工作場所、試驗示范實驗基地，并配相應的技術設備，讓他們學有所用，用有所獲。只有暖了他們的被窩，才能留住他們的心，我們應用多種途徑選聘優秀人才，如鄉土專家，農業專業人士，或具有豐富經驗的農藝師等，并注重人才的培養，從而解決人才外流嚴重、推廣人員緊缺的問題，在人才任用上留住人才。

2.在農技推廣技術把關上下功夫

每個地區都有特定的環境氣候，所適合的農業產業，我們需結合每個地方的基層農村實際，針對性進行農技推廣，這就需要強大的農技推廣團隊，建立不以利益為驅使的公共服務體系，推廣技術要嚴格把關。首先，農業專業知識要更新及時，與現代農業接軌，并適時找到適合本地區的農業產業項目，并示范推廣。可以通過以下途徑，網上開通有問必答軟件，時時了解農戶農業中存在的問題，及時解決，技術指導員需實地包保戶數，不間斷田間地頭發現問題，進行指導。

3.在應對多元化農技推廣對象上下功夫

在農技推廣的過程中，應轉變基層傳統農業發展模式，由單家單戶分散種植轉變統一管理種植，應用先進農業生產機器，降低生產成本，采取科學種植技術，從而提高種植產量。應注重培養多元化的農業生產承擔著，培養更多的新型職業農民，發展種糧大戶，農業企業，農民專業合作社等，形成規模，向標準化，精準化，產業化，市場化方向發展。

4.在健全農技推廣體系上下功夫

現有基層農技推廣體系雖具有一定規模，但存在一定局限性，如果打破現狀，出臺相關法律法規，制定相關農業推廣制度，農業推廣體系的各個環節如新品種引進、種植技術、農產品采收、農產品質量監管、農產品加工營銷等進行嚴格把關落實，聘請農技人員專人專干，將存在問題針對解決，必能將農業推廣工作推向一個新臺階，為農業生產提供更好更便捷的服務，從而促進農村經濟健康發展。

三、結束語

農技推廣技術是農業發展的第一推動力，只有先進的技術才能帶動農業發展，農技推廣工作要想做好，主要從推廣者，推廣內容，推廣對象上下功夫，這幾個方面如果能夠很好的把關，作為新時代的先鋒，引領新形勢的步伐，基層農技推廣工作將能夠克服重重困難，取得最大的成果，不過這項工作是一項長期工作，需要我們不斷的摸索、探索，以最佳的方式來引導農業發展取得長期的有效成果。

參考文獻：

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