精準推動村級集體經濟發展壯大

文|劉繼文

包頭市東河區堅持黨建引領，根據村情因地制宜，持續在“精準”上下功夫、做文章，扎實推動村級集體經濟發展壯大，助力鄉村穩步踏上小康之路。

黨建引領，找準發展致富路。發展集體經濟思路最為關鍵，路子找對了發展便會事半功倍。東河區采取區級頂層設計、鄉鎮把關審核、各村盡展才能的辦法，謀劃壯大村級集體經濟致富路。依托沿大青山、沿國道、沿黃河的區位優勢，打造“三沿”經濟帶，充分利用已形成的特色產業帶，開發新建專業市場，由村集體統一管理，提取相應的管理費劃歸集體經濟。以中央、自治區專項資金扶持項目為重點，結合土地整治、農業綜合開發等項目，發展棚室蔬菜、瓜果采摘等高效農業、科技農業項目，著力打造特色農產品品牌。依托電商平臺，整合優質農業產品，通過直播帶貨等方式，增加村級集體經濟收入。組建文化藝術協會、文化大院等社會組織，通過巡回演出獲得集體經濟收入。

創新模式，精準施策解難題。路子選好了，關鍵就是抓落實。針對各部門協調推動乏力、自身內生動力不足等問題，東河區始終堅持區委統一領導，細化各項工作措施，層層推動落實，確保實現“遞增”目標。構建“縣級領導、駐村第一書記、鎮包村領導”+“市直部門、區直部門”的“3+2”綜合包聯機制，對經營性收入5 萬元以下村進行綜合包聯，推動項目實施。各區直部門發揮承上啟下作用，根據需求找政策定方案，制定扶持村級集體經濟發展具體措施65 條，促進集體經濟發展壯大。區委書記親自掛帥組建17個工作專班，進一步細化25 個成員單位的工作職責，執行定期調度和聯席推動工作機制。同時，采取點面結合的方式，點對點逐項突破，推動集體經濟項目建成見效。健全完善以獎代補機制，區財政設立發展村級集體經濟專項資金并列入年度預算。開展抓黨建促發展“大比武”活動，激發村干部干事創業主動性、創造性，努力營造帶頭致富的良好氛圍。

聚力攻堅，統籌推進見成效。發展集體經濟工作涉及部門多，東河區將發展集體經濟與掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅巡視整改等重點工作有機結合，借力發力精準融合，助力集體經濟高質量發展。結合掃黑除惡專項斗爭的有力開展，對非法侵占村級集體經濟資產的個人、團體進行嚴厲打擊。依托公安、司法部門開展“侵占村集體土地黑惡勢力集中排查整治”專項行動，已追繳資金540 多萬元、土地1770 余畝，進一步掃清發展障礙。舉辦脫貧攻堅專題培訓班，增強干部“造血式”扶貧意識；將落實脫貧攻堅、發展集體經濟成效作為班子、干部年度考核的重要內容，進一步壓實責任；實施農村“雙百工程”，建立農村后備人才、實用人才信息庫，為發展集體經濟提供人才保障。結合推進北梁棚改安置工作，采取“以鋪抵款”的方式，將城區底店劃撥村委會作為集體經濟資產，盤活資產4500余萬元，有效解決了發展資源缺乏問題?！?/p>