計算機技術工程碩士研究生教育認證標準研究

董開坤，劉宏偉，朱永明，王寬全，何中市，方漢南

（1.哈爾濱工業大學 計算機學院，黑龍江 哈爾濱 150001；2.重慶大學 計算機學院，重慶 400044）

1 研究背景

1997 年11 月20 日，國務院學位委員會發布了《關于批準部分高等學校開展工程碩士培養工作的通知》（學位[l997]57 號），開啟了我國工程碩士研究生教育的歷程。根據全國工程專業學位研究生教育網發布的信息，我國現有工程碩士培養單位431 個，學位授權點3 298 個，年招生約13 萬人，工程專業學位研究生教育已成為我國高層次工程人才成長的重要途徑之一。在過去的21 年里，如何保障和提高工程碩士教育質量，突出工程碩士培養特色，為各類企業和工程建設部門輸送更多符合社會經濟發展需要的高層次工程人才，始終是教育主管部門、培養單位和社會公眾關注的問題[1]。

隨著人們受教育水平的普遍提高，工程教育認證從本科向研究生層次拓展已成為一種趨勢。及時開展研究生層次工程教育認證標準、認證體系的研究和實踐，對于保證、提升我國的工程教育質量，培養優秀的高層次工程人才，具有非常重要的意義。

2 國內外發展現狀

英國是世界上最早開展工程教育的國家，其工程教育專業認證始于1970 年，自1981 年起，由工程委員會（Engineering Council，EngC）統一負責。英國對綜合型工程碩士和科學碩士等其他碩士學位的學位項目進行工程教育認證。認證標準由適用于各類型工程師注冊的英國工程職業能力標準（UK Standard For Professional Engineering Competence）和各工程職業學會根據自身行業特色制定的補充細則和針對性標準組成[2]。

歐洲各國高等工程教育各具特點，培養模式不同。為促進歐洲一體化，維持其工程教育和人才的國際競爭力，歐洲工程教育認證網絡（European Network for Accreditation of Engineering Education，ENAEE）于2006 年成立[3]。ENAEE建立、管理的歐洲工程教育專業認證體系（European Accredited Engineering Programs，EURACE?）對歐洲范圍內的第一階段（學士）和第二階段（碩士）學位項目進行認證，提供了一套認證歐洲高質量工程學位項目的通用標準[4]。

德國是歐洲高等工程教育強國，其工程教育被認為是世界工程教育發展過程中兩大成功模式之一。德國工程、信息科學、自然科學和數學專業認證機構（German Accreditation Agency for Study Programs in Engineering,Informatics,Natural Sciences and Mathematics，ASIIN）創立于1999年，ASIIN 的工程教育專業認證包含對研究生層次的工程教育專業認證。ASIIN 參照歐洲高等教育質量保障協會制定的歐洲標準和準則制定了ASIIN的通用標準（General Criteria）。同時，ASIIN 的13 個專門委員會制定了13 個領域的專業特殊標準（Subject Specific Criteria，SSG）[5]。

專業學位研究生教育誕生于美國，美國也是高等工程教育專業認證制度的發源地，至今已經歷90 余年的發展歷程[6]。美國工程技術認證委員會（Accreditation Board for Engineering and Technology,ABET）是《華盛頓協議》的6 個發起組織之一，獲得了廣泛的國際承認。2007 年12月，ABET 規定其工程認證委員會（Engineering Accreditation Commission,EAC）可以開展本科或研究生水平的工程專業認證；ABET 的應用科學認證委員會（Applied Science Accreditation Commission,ASAC）可以開展副學士學位、學士學位或碩士學位水平的應用科學專業認證。同年12 月，ABET 制定了EAC、ASAC 的碩士學位水平專業認證通用標準[7]。

日本、印度等國也開展了研究生層次工程教育認證的探索[8-9]。

總體上看，國際上實際開展研究生層次工程教育認證的國家不多，大部分是在2007 年以后提出碩士學位認證標準的，且認證規模較小，但仍呈現出以下明顯的特點。

（1）與工程師職業資格緊密聯結，工程師協會或行業協會是教育認證的重要參與方。

（2）認證由第三方獨立法人機構負責，保證其具有承擔法律責任的意識和能力，依法獨立運行，保持學術獨立。

（3）建立在本科工程教育專業認證基礎上，認證標準與本科層次工程教育認證標準處于同一體系中。

3 我國開展工程碩士研究生教育認證面臨的問題與應對思路

盡管我國的研究生層次工程教育認證工作取得了顯著的進展，但仍面臨著以下3 方面亟待解決的問題[11]。

3.1 國內注冊工程師制度尚不完善

國務院學位委員會關于實施《工程碩士專業學位設置方案》的通知指出，工程碩士專業學位是與工程領域任職資格相聯系的專業性學位。建立專業學位與職業資格之間的銜接、互認，是國際上專業學位教育通行的做法，但由于我國的職業資格制度尚處于初期發展階段，不少工程領域還未建立起注冊工程師制度，一些工程領域盡管建立了工程師資格制度，但準入資格、評審標準等也不完善，在一定程度上阻礙了通過與職業資格銜接開展工程教育專業認證的發展道路。針對該問題，我國本科工程教育專業認證的應對策略是，通過加入華盛頓協議，構建與其實質等效的認證標準，實現國際間的工程教育質量互認。我國開展研究生層次的工程教育認證也可以借鑒該思路，即發起并與其他工程教育國家締結研究生層次的工程教育認證協議，規定畢業生從事工程師職業的學術要求和基本質量標準。

3.2 缺少統一的專門認證機構

目前，各工程領域的工程碩士教育認證都是在教指委領導下，由工程領域教育協作組與行業協會合作實施的。但教指委是國務院學位委員會和教育部領導下的全國工程碩士專業學位教育的專家指導和咨詢組織，不是獨立的第三方專門認證機構，認證工作容易被看做是其評估、監督工程碩士教育質量的分內職責。建議由教育部和中國科學技術協會合作，成立專門的認證結構，或擴展現有的中國工程教育專業認證協會的認證范圍，將研究生層次工程教育認證納入其認證體系中。

3.3 尚未建立統一的認證標準

目前已經開展工程碩士教育認證的各工程領域，其認證標準是彼此獨立的，尚未建立統一的適用于各工程領域的通用標準。縱觀世界各國工程教育專業認證的實踐經驗，包括我國本科工程教育專業認證的標準體系，多是采用首先制訂適用于各專業/領域的通用標準，再由各專業/領域制訂滿足其特有、針對性要求的專業/領域補充標準的方法。對此，在教指委職業資格對接與研究工作組的支持下，王孫禺教授等專家提出了我國研究生層次工程教育認證通用標準方案，但至今尚無成文的認證標準發布，且該通用標準尚需獲得各工程領域相關行業協會/學會的承認。

3.4 與本科工程教育專業認證未實現有效銜接

我國已開展工程碩士教育認證的各工程領域，其認證體系和認證標準都是獨立于本科工程教育專業認證的，而世界各主要工程教育國家研究生層次的工程教育認證都是建立在本科層次工程教育認證基礎上的。ABET 的碩士學位水平專業認證通用標準要求各專業首先要達到相應專業的本科認證標準。建議我國的相關單位和專家在制訂研究生層次工程教育認證通用標準和專業/領域補充標準時，應充分考慮與相應本科工程教育專業認證標準銜接的問題，明確界定工程碩士教育高于本科工程教育的要求。

除了以上問題，為保證我國工程碩士教育認證的可持續發展，還需要處理好保持中國特色和促進國際互認的平衡問題。王孫禺教授等人提出的工程碩士教育認證通用標準方案，參照了EUR-ACE、ABET、EngC 以及ASIIN 的認證標準體系，對此，亦有專家認為該方案借鑒國際認證標準過多，與華盛頓協議的認證標準差異不大。筆者認為，該通用標準方案非常有利于獲得國際互認，也易于實現與我國本科工程教育專業認證標準的銜接。

圖1 計算機技術工程碩士研究生教育認證標準的指標項及其邏輯關系

4 計算機技術工程碩士研究生教育認證標準和認證體系設計

4.1 計算機技術工程碩士研究生教育認證標準設計

計算機技術領域現有工程專業學位授權點229 個，是我國授權點數量最多的工程領域。哈爾濱工業大學被選定為教指委計算機技術領域教育協作組組長單位。自2011 年起，教育協作組即開始了計算機技術工程碩士研究生教育認證方案的探索[12]。在中國學位與研究生教育學會和教指委重點研究課題的支持下，教育協作組以《中華人民共和國學位條例》及其暫行實施辦法和《計算機技術領域工程碩士專業學位基本要求》為依據[13-14]，參照王孫禺教授提出的研究生層次工程教育認證通用標準方案，設計了計算機技術工程碩士研究生教育認證標準[15]，包括學生、培養目標、畢業要求、課程體系、學位論文、師資隊伍、持續改進、支持條件8 個指標項，各指標項及其邏輯關系見圖1。

鑒于目前尚無成文的研究生層次工程教育認證通用標準發布，設計的計算機技術工程碩士研究生教育認證標準為單一的整體方案，涵蓋工程碩士研究生教育的一般學術、質量要求和計算機技術工程領域的針對性要求。設計的認證標準充分考查了我國本科層次的工程教育專業認證通用標準和計算機類專業補充標準。對名稱相同的認證指標項賦予了新的涵義，提出了更高、更寬以及針對計算機技術工程領域的要求，還增加了“學位論文”一項，對工程碩士學位論文的選題、開題、答辯、論文形式、內容、水平和撰寫的規范性等做出了明確的規定。該項修改旨在突出學位論文在工程碩士培養過程中的重要性，同時也便于將國家學位條例、《計算機技術領域工程碩士專業學位基本要求》體現于認證標準中。

4.2 聚焦復雜工程問題解決能力的培養

設計的計算機技術工程碩士研究生教育認證標準對本科工程教育專業認證標準進行了擴展，從知識、能力和綜合素質方面，對畢業生（學位獲得者）提出了更高的要求，核心是復雜計算機工程問題解決能力的培養。

相較于我國本科層次工程教育認證通用標準中復雜工程問題的特征描述，提出的研究生層次教育認證標準對復雜工程問題的必備特征進行了強化，要求復雜工程問題還應具備一定的不確定性和抽象性。

復雜計算機工程問題的不確定性是指工程問題涉及的影響因素無法完全預知或難以準確計量，或工程問題所處的環境可能處于動態變化之中。

復雜計算機工程問題的抽象性是指該工程問題應至少符合以下兩個特征之一。

特征1：該工程問題代表了某一類工程問題，對該問題的調研、分析結果和解決方案對該類工程問題的解決應具有一般的指導意義。

特征2：該工程問題需要運用抽象思維以形成合適的模型才能得到解決。

需要說明的是，《華盛頓協議》對于復雜工程問題的界定并沒有排斥不確定性和抽象性。本文設計的計算機技術工程碩士研究生教育認證標準在我國本科層次工程教育專業認證標準的基礎上，對復雜工程問題的不確定性和抽象性結合計算機工程領域的特點進行了強化，并將其作為必備特征，該項擴展與《華盛頓協議》仍然是保持實質等效的[16]。

4.3 計算機技術工程碩士研究生教育認證體系設計

目前，我國已經開展的工程碩士研究生教育認證均是在教指委的領導下，各工程領域教育協作組參加完成的。據此，設計計算機技術工程碩士研究生教育認證體系見圖2。

圖2 計算機技術工程碩士研究生教育認證體系

計算機技術工程碩士研究生教育認證在培養單位學位授權點自愿申請的基礎上開展。由教指委和中國計算機學會合作成立“計算機技術工程碩士研究生教育認證委員會”實施。認證專家由中國計算機學會和教指委領導下的計算機技術領域教育協作組推薦。教育認證的申請受理和組織協調由教指委領導下的工程碩士研究生教育認證秘書處負責。

從長期看，計算機技術工程碩士研究生教育認證由第三方認證機構實施更為有利，如能納入認證范圍擴展后的中國工程教育專業認證協會，與本科工程教育專業認證統一開展，則是非常理想的組織體系。

5 結語

我國研究生教育恢復招生40 年以來，國務院學位委員會和教育部對研究生教育一直非常重視。相較于本科工程教育專業認證，我國研究生層次的工程教育認證在國際上起步較早。在尚無影響廣泛的研究生層次工程教育認證國際協議的情況下，我國應抓住機遇，考察相關國際協議和標準，及時構建、完善我國的工程碩士教育認證體系和認證標準，力爭締結由中國主導的具有廣泛國際影響力的研究生層次工程教育認證協議，這不僅可以有力地促進我國工程碩士教育的內涵式發展和質量提升，而且對于實施“一帶一路”戰略，把我國建設成為世界工程教育和工程技術強國，具有非常重要的意義。