對基層電網建設電力工程安全技術的分析

崔錚

摘 要：隨著經濟的迅猛發展，電力建設發揮著重要作用。經濟的快速發展為電力建設提供新的發展契機的同時，也帶來了新的挑戰和要求。為完成繁重的電力建設任務，電力系統開始將建設任務分包給外部施工隊伍，而由于外部施工隊伍的施工水平、安全意識等方面參差不齊，導致基層電網建設工程存在著諸多的安全問題。為確保電力系統的高效發展，必須重視電力工程安全問題。

關鍵詞：電網建設;電力工程;安全技術;安全管理

前言

本文首先指出了基層電網建設電力工程安全技術現狀，接著研究分析了電網建設分包管理在安全方面的不足，主要從安全資質審查、人員安全意識等方面進行了分析，最后從重視事前安全管理、加強安全生產培訓等方面提出了改善電力工程安全現狀的相關策略。本文研究成果將對研究基層電網建設電力工程安全技術起到一定的參考作用。

1基層電網建設電力工程安全技術現狀

我國的基層電網建設處于相對穩定的發展階段，然而電力工程安全技術在實際運營過程中還是有著一定的不足，在影響著電網建設的穩定發展，甚至可能對電網運營的安全穩定性造成威脅。我國幅員遼闊，氣候、地形差異較大，使得在實際電網建設過程中也會遇到很多的不可抗力因素，從而導致電力事故的發生。目前電力系統關于基層電網建設電力工程安全技術的體系仍待完善，網架結構、配電線路的合理性也有待提高，這些都是電力建設的重要安全隱患。通過數據調查可知，基層電網建設電力工程安全技術水平難以滿足基層電網建設在安全方面的要求，問題主要在繼電保護、配電容量、安全防控技術等方面，進而導致基層電網的安全防護體系難以抵御外界的攻擊。為確保電網建設的順利進行，必須重視電力工程安全技術問題，并作好技術體系的健全與完善。

分包單位進入電力系統，在分擔繁重的電網建設任務的同時，也為電網建設電力工程安全帶來了很大的隱患。電網建設的分包管理在安全方面存在的不足主要有：

（1）對分包單位的安全資質審查不重視，由于預算、工期等方面的原因，一些單位往往會忽視安全資質審查工作，使得掛靠資質、層層分包等違規行為難以得到扼制。

（2）分包隊伍人員的安全意識有待提高，技術素質仍待提升。電網建設工作勞動強度大、作業環境復雜，特別是線路工程，往往在危險、復雜的環境中進行。而一些分包單位在招收勞務工時，僅重視身體素質、忽視了工人的技能水平，并且為了減少投入，一些單位并為對勞務工進行專門的安全教育，使得很多作業人員并不了解電網建設作業的危險性，不知者無畏，很容易發生安全事故。

（3）分包隊伍的安全投入較少。為減少投入，一些分包隊伍并未按照規定安排安監人員，在安全工器具、安全防護用品等方面的投入也是盡量縮減，增加了工作人員在施工過程中發生威脅的幾率。

（4）分包工程安全管理不完善。工程分包安全管理制度有多項規定，然而在實行過程中往往大打折扣，成為形式。

2基層電網建設電力工程安全技術改進策略

2.1重視電網檢修，增加安全保障

重視電網檢修，加大電力工程檢修力度，對于電網系統的安全生產調控有重要意義。為加強電力工程檢修對安全生產的影響，應就檢修工作制定較為完善的評價標準與監督體系，制定具體目標。通過對不同的項目進行監測以及檢修范圍的擴大，能夠最大可能地發現隱藏于電網建設中的安全隱患，不管是設備交接測試、設備例檢測試，還是數十種的診斷性測試手段均可以對電網建設電力工程的安全生產帶來積極的促進作用。通過檢修也可以做到防患于未然，及時發現設備的超聲超標、操作不當等問題。除此之外，電網建設過程的安全檢查也應該定期進行，比如不定時安全檢查、季節交替時的安全檢查、年中年末的安全檢查等，這樣的安全檢查一方面可以有效保障電網建設的穩定性與安全性，另一方面在更新相應電力設備、提升電力工程工作人員工作能力、安全意識、檢修水平等方面也發揮著重要作用，真正實現重視電網檢修，增加安全保障。

2.2完善分包管理，嚴格把控分包入口關

電網工程建設的分包方式存在著一定的不合理性，如分包管理不完善，分包單位工作人員管理水平、專業素質等難以滿足要求，借助勞務分包的名號掩飾專業分包的實質，分包隊伍的能力不能滿足電網工程的施工需要等，這些問題都是電網建設的安全隱患。因此，應完善分包管理，嚴格把控分包入口關，從源頭抓起。

（1）對分包單位的資質進行嚴格審查。審查分包單位的資質關鍵在于施工水平、專業能力、安全質量保障水平的審查。分包單位應在其專業承包資質范圍內承包工程，且其專業承包資質必須是得到國家建筑業企業資質管理任課的

（2）對分包單位的安全生產能力進行評估，對其承接工程能力、安全施工水平進行綜合評價。收集分包單位的相關信息，對其承接工程的能力進行評估，避免承接超出其能力范圍的工程。

（3）建立分包商清退制度。如果分包商出現違規、違法進行分包作業、綜合管理水平低、人員專業水平較差等情況，可以對其按照相應的規定對其進行清退，即為分包商清退制度。一旦發現分包商的安全管理不合格，則將其列入"黑名單"，在任何工程項目中均不得使用;并且對分包商的施工管理水平、一線施工人員專業技能等進行動態管理，一旦發展不合格，則進行清退，杜絕不滿足要求的分包商承接工程項目，為電網建設留下安全隱患。

結語

基層電網建設過程中有很多的安全隱患，為保障電網建設的順利進行，必須充分重視電力工程安全問題，認真研究基層電網電力工程安全技術現狀，分析分包單位帶來的安全隱患，并采取積極的措施來減少安全生產對電網建設的影響，做好事前安全管理、電網定期檢修、安全教育培訓、把控分包入口關等，確保電網建設工程更加安全、完善。

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