肖毅 吳殷 徐琳 李海
摘?要:?針對奧運會和全運會(以下簡稱“奧運全運”)科技攻關成果和體育產業自身的特點,運用文獻資料法、半結構式訪談、文本分析和數理統計等方法,對上海奧運全運科技攻關成果的產出現狀、產業化路徑及特征等進行探討,并對其產業化進程中存在的主要問題和相關影響因素展開分析。據此提出促進上海奧運全運科技攻關成果產業化的策略,如進一步深化細化體育科技管理體制機制、強化體育科技管理的產業化價值導向、完善技術要素激勵等,以提高奧運全運科技攻關成果轉化率。
關鍵詞:?奧運會;?全運會;?科技攻關成果;?產業化;?上海
中圖分類號:?G80-05????文獻標志碼:?A????文章編號:1000?5498(2020)03-0027-09
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DOI:?10.16099/j.sus.2020.03.003
隨著科學技術的日新月異以及競技體育競爭的日趨激烈,運動員競技水平的高低在一定程度上取決于日常訓練科技投入的多少。為此,在每四年一屆的奧運會和全運會(以下簡稱“奧運全運”)期間,國家體育總局和各省市體育局都投入大量的科研力量和科研經費,鼓勵科研人員和教練員運用高新技術攻克日常運動訓練過程中存在的各種難題。伴隨奧運全運科研經費投入的逐年增加,奧運全運科技攻關成果產出的數量持續增長,質量也不斷提高。如今,奧運全運已成為高新技術的聚集地和競技場[1]。
近年來,在“體育強國建設”戰略背景下,全民健身運動得以廣泛而深入開展,體育產業也已成為朝陽產業[2]。如何讓奧運全運科技攻關成果在推動體育產業發展過程中發揮其應有作用,而不是將其束之高閣,導致資源浪費,這涉及競技體育科技成果產業化問題。然而一直以來,我國競技體育科技成果產業化問題未得到有關部門的足夠重視,科研人員的體育科技成果轉化意識也較為薄弱,主要局限于科學技術如何促進競技體育(主要是奧運全運)發展,對競技體育科技成果如何有效應用于群眾體育中,更好地促進體育產業的發展,則很少顧及。目前,我國競技體育科技成果的產業基礎相對較弱,轉化水平整體較低,轉化成功的案例極少[3-5]。
體育科學技術的發展水平代表了一個國家或地區的體育實力和體育事業的發展水平。2008年北京奧運會的成功舉辦為我國體育科技事業留下了一筆巨大的奧運科技成果財富。這些科技成果的開發應用可以惠及全民,推動全民健身運動的深入開展和體育產業的快速發展。上海的體育科學技術發展處于國內領先水平,到2025年建成“全球著名體育城市”是上海提出的發展目標。深入推進體育科技成果轉化供給側結構性改革,加快奧運全運科技攻關成果產業化,已成為上海建設“全球著名體育城市”的迫切任務和內在需求[6]。為此,本文以上海為例,探析我國體育科技成果概況及其產業化存在的主要問題,以及奧運全運科技攻關成果產業化的路徑、運行機制、主要影響因素和促進策略等。
1?研究對象與方法
1.1 研究對象
將上海奧運全運科技攻關成果的產業化作為一個系統來考察,對2009—2017年奧運全運科技攻關成果轉化的現狀、路徑、運行機制、存在的問題、主要影響因素與促進策略等進行全面研究。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料法
在中國知網(CNKI)、Web?of?Science(WOS?)和EBSCO等數據庫中檢索國內外期刊、報紙中近10年來刊載的與本文內容相關的科技成果與報道,收集上海市有關體育科技攻關服務課題的立項和結項公示,以及正式出版的有關體育科技成果收錄、登記與轉化等信息與資料。此外,在文獻回顧的同時也對體育科技成果及其轉化的相關概念、競技體育與體育產業的相互關系等進行梳理。
1.2.2 半結構式訪談法
就奧運全運科技攻關成果產業化的現狀、實施路徑、管理與運作機制、存在的主要問題、影響因素及促進策略等問題,對國家體育總局科教司、國家體育總局體育科學研究所、上海大學科技園、同濟大學科技園、上海體育國家大學科技園等單位的管理人員,以及上海體育學院、上海體育科學研究所等高等院校和科研機構的有關科研人員進行調研,并對部分管理和科研人員進行深度訪談,訪談過程進行錄音,并對訪談數據進行整理、匯總與分析。
1.2.3 文本分析法
將訪談錄音整理成文本,會同網上收集的數據,采用質性分析工具NVivo軟件進行文本分析[7],挖掘文本中隱含的深層信息,如上海體育科技成果產業化現狀、存在的問題及改進策略等。
1.2.4 數理統計法
對訪談過程中獲取的數據,以及來自國家體育總局科教司、國家體育總局體育科學研究所、上海市體育局、上海體育科學研究所、上海大學科技園、上海體育學院科研處等機構近10年的奧運全運體育科技攻關成果統計數據進行統計分析。
1.3 相關概念界定
競技體育是指在全面發展身體,最大限度挖掘和發揮個人或群體在體力、心理、智力等方面潛力的基礎上,以攀登運動技術高峰或創造優異運動成績為主要目的的一種運動活動過程[8]。體育產業是指為社會提供與體育運動相關的體育物質產品和體育服務產品的一切生產經營活動[9]。
科技成果是科研主體通過腦力勞動創造的知識產品的總稱,是在與具體科學研究對象的相互作用中直接或間接產生的、具有社會實用價值的腦力勞動成果[10]。體育科技成果是指在體育科研攻關和體育科技服務等實踐中產生的、對體育發展有直接促進作用、具有體育特色的應用性技術成果[11]。競技體育科技成果產業化是指:為提升我國體育產業的發展水平,對競技體育領域產生的體育科技成果在群眾體育和體育產業等其他領域進行推廣應用及轉化等方面的活動[12]。
2?上海奧運全運科技攻關成果產業化現狀及存在的問題
2.1 競技體育科技成果發展歷史及實現其產業化的必要性
我國競技體育起步較早,在“舉國體制”的運行機制下,培養了一大批高水平運動員和體育科研人員,產生了一定數量的體育科技成果。我國體育科技成果的發展共經歷了4個階段:1949—1965年的起步階段、1966—1976年的停滯階段、1977—2000年的恢復與發展階段、2001年取得第29屆夏季奧運會舉辦權之后的黃金發展階段。2008年北京奧運會之后,“科技興體”的戰略布局逐步深入人心,體育科研人員數量逐年增加,科技成果的數量和質量不斷提高,競技體育水平也不斷提升,促使我國成為世界體育大國[13]。隨著我國競技體育實力的不斷壯大,國家提出了“體育強國建設”戰略目標,旨在實現從體育大國向體育強國的轉變。
相比競技體育,我國體育產業起步較晚,市場規模仍很小[14]。競技體育的發展能有效促進體育產業的快速發展,從而實現共同發展。在“體育強國建設”戰略背景下,體育科技成果不能只服務于競技體育,也應服務于群眾體育,從而有效推動體育產業結構的優化升級。實現這一目標的重要途徑是完成競技體育科技成果向群眾體育和體育產業領域的轉化,實現競技體育科技成果的產業化并推廣應用[15]。
2.2 奧運全運科技攻關成果產出現狀
2.2.1 成果所屬領域
搜集到的2009—2017年上海體育科技成果總量為530項。從成果所屬研究領域(表1)看:競技體育為主導,占72.45%;其次是群眾體育,占16.79%;再次是其他領域(包括體育教育和學校體育等),占7.55%;最后是體育產業,占3.21%。384項競技體育科技成果以奧運全運項目為主,共341項(88.80%),其他相關軟科學研究成果僅43項(11.20%);奧運全運科技攻關成果又以全運會項目為主,共240項(62.50%),奧運會項目為101項(26.30%)。
2.2.2 成果承擔主體
如表2所示,2009—2017年上海體育科技成果承擔主體以體育類高等院校占比(35.66%)最高,其次為上海體育科學研究所(24.72%)和非體育類高等院校(12.83%),體育企業最低(1.51%)。從奧運全運科技攻關成果的承擔主體看,體育類高等院校也是主力軍,占31.67%,體育企業占比同樣最低(0.59%)。
2.2.3 成果類別
科技成果按性質可分為3類,即基礎理論類、應用技術類和軟科學類。從表3可以看出,2009—2017年上海體育科技成果:主要是應用技術類,共307項,占57.93%;其次是基礎理論類,149項,占28.11%;最后是軟科學類,74項,占13.96%。同期341項奧運全運科技攻關成果分類也呈現出類似的特征,即以應用技術類為主(68.04%),其次是基礎理論類(25.51%),最后是軟科學類(6.45%)。
探索體育運動自然規律的基礎類研究是推動體育科技進步與創新的根基。因此,應大力支持基礎理論研究,積極構建基礎理論知識平臺,夯實理論基礎,以持續提升體育科技實力和促進創新成果不斷涌現。
2.2.4 成果重點研究方向
競技體育科技成果的重點研究方向十分廣泛,主要包括運動心理、運動康復、體能訓練、技戰術分析、運動營養、疲勞恢復、機能評定、器材裝備、高原訓練、訓練方法和理論創新等方面。根據關鍵詞、課題名稱和研究所屬行業,對2009—2017年上海384項競技體育科技成果和341項奧運全運科技攻關成果進行識別和整理,并按上述研究方向進行歸類,結果見表4。
由于上海奧運全運科技服務的重點是提高運動員成績、奪得獎牌,其科技成果涉及的研究重點方向(排名前5)主要是訓練方法和理論創新、機能評定、技戰術分析、運動康復、體能訓練(表4),共計占奧運全運科技攻關總成果的79.19%。
2.2.5 成果數量隨奧運年變化
奧運全運科技攻關成果的形成與奧運全運時間周期緊密相關。按立項時間對2009—2017年上海奧運全運科技攻關成果進行統計,結果如圖1所示。奧運科技成果立項數量在奧運年及前后一年數量最多,這與奧運科技成果緊緊圍繞國家體育總局制定的“奧運爭光計劃”有關。全運科技攻關成果在奧運科技攻關成果數量減少時卻呈現遞增的趨勢,這與奧運全運的周期不一致相關。
2.3 奧運全運科技攻關成果產業化路徑及特征
2.3.1 奧運全運科技攻關成果產業化路徑
通過整理對國家體育總局、上海市體育局、高等院校和科研機構的有關科研管理人員和科研人員,以及大學科技園和部分企業負責人的深度訪談數據,與網上收集的上海體育科技成果的相關數據進行匯總分析,將目前上海奧運全運科技攻關成果產業化的主要路徑總結為如下3種。
(1)奧運全運科技成果專業輻射式轉化。專業輻射式轉化是指服務于某一運動專項高水平運動員的體育科技成果在不同地區、同類專項運動隊之間的推廣應用,主要表現為借鑒吸收國內外其他同類運動專項的先進體育科技成果。例如,英國Wattbike公司為英國自行車隊備戰2008年北京奧運會而研發的自行車訓練監控測試儀,成功助力英國隊在北京奧運會場地自行車項目上獲得好成績。北京奧運會結束后,其他國家和地區的專業運動隊向英國自行車隊購買了該儀器,于是該產品逐漸在全球范圍內推廣使用,實現了產業化。
在國外,Wattbike早已成為許多商業健身房的必備訓練設施,同時也經常被視為職業體育訓練的一種“武器”,并作為職業球員和國際橄欖球聯盟比賽的熱身工具。在國內,國家自行車隊、部分省市自行車隊和少體校(如上海市自行車隊、上海市虹口區少體校等)都購買了該設備。目前,國家自行車集訓隊正使用Wattbike?功率自行車進行備戰東京奧運會的日常訓練監控和評估。
奧運全運科技攻關成果的專業輻射式轉化并不僅僅局限于某一地區、單一運動項目的成果轉化,針對不同運動項目的運動員日常訓練和比賽基礎理論研究(如體能訓練)、技戰術統計分析系統等,均可實現不同地區、不同運動項目的推廣使用,實現專業輻射式轉化。
(2)奧運全運科技攻關成果梯隊下沉式轉化。梯隊下沉式轉化是指為國家隊高水平運動員提供服務而產生的體育科技成果向省市隊甚至學校推廣使用,從而為不同層級(梯隊)的青少年運動員后備人才的培養提供服務。這種轉化的范圍和程度因運動項目的不同而表現出一定的差異性。以隔網對抗項目為例,目前乒乓球運動項目的科技成果梯隊下沉式轉化較為成功。中國乒乓球學院國家隊科研服務保障團隊將為乒乓球國家隊日常訓練及臨場指導服務的“乒乓球技戰術統計分析系統”等科技成果成功運用于中國乒乓球學院少年班的日常訓練監控與指導,提高了該少年班運動員訓練監控的科學化水平,助力我國青少年乒乓球后備人才的培養。該成果的成功轉化為其他運動項目實現類似轉化提供了成功的經驗和可借鑒的路徑。
(3)奧運全運科技攻關成果服務大眾式轉化。服務大眾式轉化是指服務于奧運全運的體育科技成果向群眾體育、體育產業及其他領域的轉化,是體育科技成果由為專業運動隊提供服務到面向大眾服務的轉化形式。例如,上海體育科學研究所對俄羅斯“SCATT”射擊訓練系統進行改進,成功研制出“槍神2000”,并運用到上海運動隊和各類靶場中[16]。“槍神2000”射擊訓練系統能實時記錄、顯示瞄準擊發過程中手持槍支的晃動軌跡,準確地顯示擊發環數、擊發點,并提供直觀、定量的數據反饋。該系統于2002年獲得上海市科學技術進步獎三等獎。此后,基于“槍神2000”的技術原理而開發出的“多人實感模擬射擊”項目在市場上受到大眾的歡迎,并迅速在射擊館、靶場得以推廣使用。
將一些為高水平運動員提供服務的專業性體育科技成果進行適當簡化和改進,就能有效服務于大眾健身市場,指導全民科學健身,實現科技成果向大眾健身市場的轉化。
2.3.2 奧運全運科技攻關成果產業化特征
上海奧運全運科技攻關成果的產業化尚處于初始階段,從科技成果的供給和需求看,主要存在以下幾個特點。
(1)體育科技成果多為“職務成果”。我國目前擁有3類科技創新實體,分別是大中小企業、各級各類科研院所等社會機構和各級各類高等院校。通過對上海奧運全運體育科技攻關成果承擔主體的統計分析(表2)發現,目前成果的承擔主體主要是體育院校和體育局下屬科研單位(分別占35.66%和24.72%),科技成果基本上為“職務成果”。
(2)體育科技成果產業化的基礎較弱。從表1可知,目前上海體育科技成果主要是為競技體育服務(占72.45%),這與上海奧運全運科技攻關項目主要服務于國家和省市隊“爭金奪銀”的目標定位密不可分,項目的設計和考核沒有任何成果產業化的指標和要求。同時,競技體育系統相對較為封閉,與其他系統也基本處于分裂狀態,加上體育科研人員的成果產業化意識淡薄,從而導致目前上海體育科技成果產業化的基礎相對較弱,成果轉化率很低。
(3)體育科技成果產業化的潛在市場廣闊。我國人口有13億,不僅數量龐大,而且結構還非常多元。隨著我國居民生活水平的不斷提高和健康意識的逐步增強,對體育產品和服務的消費增長迅速。我國《體育產業統計公告》顯示,2012—2016年體育行業產值和增加值都在不斷增長,5年年均復合增長率分別為18.94%和19.87%,增長十分迅速。在體育產業整體快速增長的同時,產業結構也在不斷發展升級,對高質量體育產品和服務的需求比例逐年增加。上海市體育局聯合上海市統計局連續3年(2015—2017年)開展的居民體育消費調查結果顯示,體育服務業占比在逐年提高,2017年上海體育服務業占比已經達到81.71%[17]。我國體育產業起步較晚,目前的體育產品難以滿足我國龐大且多樣化的體育市場需求,特別是高品質、有特色的產品和服務嚴重缺乏。例如,我國各類頂級聯賽的賽事質量和國際領先水平尚存在較大差距,大量的球迷仍主要消費境外賽事產品。民族體育用品和裝備品牌與耐克、阿迪達斯等國際品牌之間的核心技術差距比較明顯,民族品牌的價格和利潤率偏低,品牌影響力有限,在一線市場競爭力相對較弱,急需通過奧運全運科技攻關成果創新和轉化,進行供給側改革,豐富大眾體育產品,提升大眾體育服務質量。
2.4 奧運全運科技攻關成果產業化存在的問題及影響因素
2.4.1 成果產業化存在的主要問題
上海奧運全運科技攻關成果主要是在為高水平運動隊提供奧運全運科技攻關服務過程中產生的,其主要目的是幫助提高運動隊的比賽成績,因此轉化為奧運全運金牌被視為其首要目標。此外,科研人員和運動隊也沒有任何成果產業化的考核指標和壓力,成果的設計與研發也未顧及市場的需求,與體育產業的聯系并不緊密。而且,部分體育科技攻關成果還涉及國家機密,在一段時間內不能對外公開,從而導致目前上海奧運全運科技攻關成果主要還是服務于競技體育領域,真正成功轉化到群眾體育和體育產業的科技成果鳳毛麟角,成果的產業化基礎較弱,產業化整體水平較低[3]。本文通過整理對15名來自國家體育總局、上海市體育局、上海大學科技園和上海體育學院等高等院校和科研機構的相關管理和科研人員的訪談記錄,結合對上海奧運全運科技攻關成果產出現狀調查結果的數據分析,將上海奧運全運科技攻關成果產業化存在的問題總結如下。
(1)成果產業化動力不足,激勵機制缺乏。2016年國家體育總局印發《國家體育總局購買體育科技服務管理辦法》,將原來的體育科技攻關服務項目申報改為體育科技服務購買的形式,同時取消了課題的獎勵制度。國家體育總局科教司科技處相關負責人認為,該管理辦法大大降低了在科研考核、職稱評價和人才培養等方面對科技攻關課題參與人員的吸引力。大學科技園相關負責人和體育院校的科研人員同樣認為,目前奧運全運科技攻關成果承擔的主體(高校)對教師職務成果轉化所得收益的分配實施細則不明確、分配比例不合理,打擊了高校教師參與科技攻關課題及將其科技成果進行轉化的積極性和主動性。
(2)成果定位與市場脫節,產業化成功率低。2002年制定的《奧運爭光科技行動計劃》指出了開展體育科技攻關研究的幾個重點領域,即運動員的科學選材及評價、機能評定、運動營養、運動心理、傷病防治及康復、技戰術分析等。表4的統計結果也顯示,上海奧運全運科技攻關成果主要是圍繞訓練方法和理論創新、技戰術分析等方面展開(占比分別為22.14%和15.36%),其目的主要是為運動隊奪取獎牌服務,對于成果的產業化并沒有太多顧及,從而造成科技攻關成果與產業化市場需求嚴重脫節,產業化成功率低。另外,體育院校科研人員普遍認為,在課題的申報之初,申報人員過多關注課題能否成功申報,而忽視了研究課題是否應具有實際市場推廣應用價值,當課題結項時也就面臨研究成果無法成功產業化的難題。
(3)成果評價體制不完善,產業化應用不受重視。首先,對競技體育科技攻關項目的績效評價目標存在嚴重的金牌化導向,對項目最終成果的評價以競技項目的金牌數量作為衡量的主要或唯一標準。其次,許多高校和體育科研院所對體育科技成果的評價以理論、知識為導向,而不是以產品、市場為導向,以論文數、獲獎數和專利數為依據,不是以最終成果轉化到實際市場中的應用效果為依據。體育院校科研人員認為,課題績效評價時,評審專家并不注重成果的產業化應用情況,而是考察項目申報時既定的績效指標是否完成。
(4)成果面臨解密問題限制。部分奧運全運科技攻關成果涉及國家和省市隊技戰術訓練方面的機密,在一定時間內不能對外公開,使其傳播范圍受到限制,導致市場不能及時獲取最新的體育科技成果相關信息,造成科技成果輸出與接受主體的對接需要耗費大量的時間和精力,無形中加大了體育科技成果產業化的成本。
(5)成果供需雙方信息不對稱。上海文化產權交易所于2014年掛牌成立了中國首家體育產權交易中心,其核心功能就是促成交易。據上海體育國家大學科技園相關管理人員介紹,目前體育產權在線交易平臺成功交易的體育科技成果寥寥無幾,其原因是體育產權交易平臺目前主要還是由政府主導的,運行機制和體制不夠完善,成果轉化的信息渠道較為單一,無法做到多渠道資源和信息的共享,從而導致體育科技成果供需雙方信息的不對稱,阻礙了上海奧運全運科技攻關成果的成功產業化。
2.4.2 成果產業化的影響因素
體育科技成果的產業化過程會受到政策、管理、經費、市場等多方面因素的影響和制約,結合上述上海奧運全運科技攻關成果產業化中存在的現實問題,將影響體育科技攻關成果產業化的因素總結為3個方面,即體育管理部門的推動力、體育科研人員的創新動力和市場運作的活力。
(1)體育管理部門的推動力。體育管理部門的推動力是實現體育科技成果產業化的上層保障,主要表現為政策鼓勵、條件保障和經費投入等方面的支持。2017年出臺的《關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》明確提到“離崗創業、自主轉化成果”,為高等院校和科研院所的科研人員致力于科技成果產業化提供了政策機遇。據上海市體育科學研究所負責人透露,上海市下屬各級單位并沒有與時俱進地引導和鼓勵科研人員自主進行科技成果產業化,許多體育事業單位仍然強調為體制內服務,并沒有制定與國家同步的關于“留崗創業”的相關鼓勵政策和職責規定,體育科技成果產業化在收入分配方面的相關制度也尚未健全。
例如,上海體育科學研究所在帆板帆船領域曾擁有一些創新科技成果,但并沒有按照市場化的道路進行推廣,也沒有進行成果的產業化和市場化。如果沒有體育管理部門的推動,體育科技成果產業化工作就會斷層停滯,只有這種自上而下的推動力逐步貫徹落實,才能形成高效的有利于體育科技成果轉化的政策環境。
(2)體育科研人員的創新動力。教練員、科研人員和管理人員作為體育不同領域的工作人員,是科技成果產業化工作實現的主體,發揮著各自的作用。各主體存在不同的需要:管理人員在體育市場發展的新背景下,需要把握市場上“大眾創業、萬眾創新”的方向;教練員在運動訓練過程中需要發現運動員技術動作存在的局限;體育科研人員自身也需要提升數字化能力。其中,體育科研人員處于中樞地位,起著聯系、中介和能動轉化作用,需要主動發現并利用科學規律促進體育科技成果的產業化。體育科技成果的成功產業化,需要體育科研人員具有發現新需要的意識和創新動力。產業化主體只有具備了這種主觀能動性,才能把工作需要與工作目標相結合,把科研人員的價值訴求付諸于科技成果產業化的工作實踐。
(3)市場運作的活力。目前體育科技成果的產業化主要由政府主導,產業化人員大多來自科研管理部門和高校,不熟悉市場規律,缺乏市場運作的經驗和能力[18]。為激發市場運作的活力,構建企業運作的產業化機制成為必然。要堅持以體育市場為主導,進一步激發企業與市場活力,鼓勵體育企業合理利用自身優勢與市場資源,積極投入體育科技的研發與轉化工作。2009年創立的全國首家體育產業科技園——上海體育國家大學科技園,是我國走企業運作模式道路的初步嘗試,初見成效。目前,入住體育產業科技園的企業數量呈現逐年增加態勢。園區現有企業500余家,80%為體育類服務企業。園區企業在體育健康管理、體育科技產品研發與銷售、體育賽事策劃與運營等方面已形成一定的集群效應,起到較好的行業引領作用。園區的地方稅收年增長速度保持在30%以上[19]。上海體育國家大學科技園的平臺和橋梁作用正逐漸顯現,加速了體育領域內的產、學、研一體化進程[20]。
3?上海奧運全運科技攻關成果產業化促進策略
科技成果必須轉化為現實生產力和競爭力,才能有效推動社會經濟的發展[21]。上海奧運全運科技攻關成果產業化的實施情況不容樂觀,上海奧運全運科技攻關成果的產業化率和對體育產業發展的貢獻率,與其他行業相比較低[22]。我國體育科研在體育產業發展中的作用還未得到充分發揮,奧運全運科技攻關成果產業化率尚有很大的提升空間。
體育科技成果產業化本身就是一個新鮮事物,有必要在充分借鑒和吸納其他領域科技成果產業化經驗的基礎上,針對體育科技和體育產業自身特點、存在的問題進行設計和創新,為上海奧運全運體育科技攻關成果產業化提供解決思路和建議對策,促進上海體育產業的發展。
3.1 深化、細化體育科技體制、機制,為體育科技成果產業化夯實基礎
體制、機制性問題是影響我國體育科技成果產業化的根本性問題。因此,首先就要從制度創新入手化解體制、機制性難題。2016年10月1日正式實施的《促進科技成果轉化法》,實現了我國科技成果產業化在機制層面的重大突破。現階段尚缺乏針對體育科技成果產業化的具體細則,因此有必要進一步構建深化、細化體育科技成果產業化的體制、機制。
上海體育科技管理部門應結合行業自身特點,在進一步了解體育科研人員核心訴求的基礎上,制訂更加細化、深入的科技成果產業化的政策實施方案,激發科研人員轉化其研究成果的積極性,為體育科技成果產業化打造堅實的基礎。
3.2 強化體育科技管理的產業化價值導向,推動體育科技產業化實踐
體育科技成果的評價體系是科技成果產出形式和內容的指揮棒,評價體系的合理與否是影響體育科技成果產業化和體育產業發展的重要因素。目前的評價體系不能有效地引導體育科技攻關服務人員進行體育科技成果的產業化。上海各級體育科技主管部門應將體育科技成果產業化作為重要的政策價值取向之一,發揮政府的宏觀調控作用。政府應堅持體育科技成果產業化的宏觀管理與統籌協調,積極引導和塑造體育科技成果產業化的文化氛圍,將體育科技成果產業化意識付諸于科技管理實踐。
3.3 完善技術要素激勵,增強體育科研人員科技成果產業化的內生動力
雖然國務院明確要求科研單位對科技人員進行分配激勵,但現階段,大部分體育科技機構尚缺乏可操作的具體措施,體育科研人員參與科技成果產業化的收益分配激勵機制不健全。
(1)確立科技人員科技成果轉化的主體地位。根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》,我國現階段科技人員職務成果的知識產權歸單位所有,這就意味著體育科技人員尚不具備轉化其職務研究成果的主體地位。這在一定程度上也會導致科研人員的成果產業化權益難以得到保障,不利于激發科研人員產業化其成果的積極性。
(2)建立科學合理的科技產業化收益分配激勵機制。科研人員參與科技成果的收益分配已經是一種共識和全球普遍的做法[23]。完善體育科研人員利益分配制度、建立有效的激勵機制是促進體育科技成果產業化的原動力。上海各類體育科研管理機構應盡快制訂本單位的、可操作的具體政策和實施細則,出臺并公示體育科技成果產業化收益分配方案,明確科技人員在其中的利益分配模式,這是決定體育科技成果能否成功產業化的重要因素。
3.4 構建全周期產、學、研分工合作機制,實現奧運全運科技與產業無縫對接
目前,上海體育企業承擔的奧運全運科技攻關成果數量較少,僅占總體的0.59%。因此,需要在科技成果的立項、研發、市場化和反饋等各個環節充分進行產、學、研合作機制的設計,鼓勵并引導社會各方力量積極參與體育科研項目的研發和推廣。建立由科研機構和企業共同參加的聯席工作會議制度,定期舉辦各類體育科技講座、體育人才培訓、體育交流參觀等活動,構建覆蓋科研成果產出全生命周期的產、學、研分工合作機制,實現奧運全運科技與產業無縫對接,預防陷入政府盲目性投入科研資金、科研單位盲目承接項目而科技產出不具現實意義的窘境。
3.5 強化體育科技信息網絡建設,保障科技成果產業化供需雙方信息對稱
體育科技成果供需雙方信息的不對稱是制約上海奧運全運科技成果成功產業化的重要障礙之一。信息的不對稱將導致研發出的成果不具備市場推廣價值,或者有實用價值的科技成果無人問津,從而造成巨大的社會資源閑置和浪費。
應盡快建立可以對接體育科技成果資源和企業需求的信息網絡溝通平臺,讓更多有實用價值的體育科技成果找到對其感興趣的企業,也讓體育科研人員基于企業的社會訴求,使體育科研工作成果更貼近實際需求。
4?結?論
上海奧運全運科技攻關成果產業化尚處于初始階段,從體育科技成果供給和需求的角度看,產業化的潛在市場廣闊。
(1)上海奧運全運科技攻關成果大多為競技體育領域服務,其產業化基礎相對較弱,產業化過程難度較大,成功產業化的成果數量極少。
(2)目前,上海奧運全運科技攻關成果產業化的主要路徑有3種,即體育科技成果專業輻射式轉化、體育科技成果梯隊下沉式轉化和體育科技成果服務大眾式轉化。
(3)上海奧運全運科技攻關成果的評價體系與市場脫節,制約了上海奧運全運科技攻關成果的產業化進程。
(4)體育科技規范管理與利益分配實施細則不明確,激勵機制不完善,導致體育科研人員科技成果產業化動力不足。
(5)促進上海奧運全運科技攻關成果產業化的策略主要包括:進一步深化、細化體育科技體制、機制,為體育科技成果產業化夯實基礎;強化體育科技管理的產業化價值導向,推動體育科技產業化實踐;完善技術要素激勵機制,增強體育科研人員科技成果產業化的內生動力;構建全周期產、學、研分工合作機制,實現奧運全運科技成果與產業無縫對接;強化體育科技信息網絡建設,保障科技成果產業化供需雙方信息對稱;等等。
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作者貢獻聲明:
肖?毅:設計論文框架,搜集統計數據,撰寫、修改論文;吳?殷:調研文獻,搜集統計數據,核實數據,修改論文;徐?琳:調研文獻,搜集統計數據,核實數據,修改論文;李?海:提出論文選題,審核、指導修改論文。
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Industrialization?Path?and?Promotion?Strategy?of?Science?and?Technology?Achievements?of?Olympic?and?National?Games
XIAO Yi1,?WU Yin2,?XU Lin2,?LI Hai2
Abstract:?Based?on?the?characteristics?of?science?and?technology?achievements?of?Olympic?and?National?Games?as?well?as?the?sports?industry,the?outcome,the?industrialization?path?and?the?features?of?the?achievements?in?Olympic?and?National?Games?in?Shanghai?was?explored?by?literature?review,semi-structured?interviews,text?analysis?and?mathematical?statistics.With?the?analysis?of?the?major?problems?and?impact?factors,the?strategies?to?facilitate?its?industrialization?are?proposed:refining?the?management?system?and?mechanism?of?sports?science?and?technology,strengthening?the?awareness?of?industrialized-orientation,improving?the?technical-incentive?environment,and?so?on,?thus?to?enhance?the?transformation?of?the?science?and?technology?achievements?of?Olympic?and?National?Games.
Key?words:Olympic?Games;National?Games;science?and?technology?achievement;industrialization;Shanghai
Authors?address:1.China?Table?Tennis?College,Shanghai?University?of?Sport,Shanghai?200438,China;2.?School?of?Economic?and?Management,Shanghai?University?of?Sport,Shanghai?200438,China