李星靈
跨境電商行業是重慶自貿試驗區自成立以來重點發展的新興行業之一,但是重慶自貿試驗區的跨境電商行業以倉儲為主,沒有發展成規模。文章認為,重慶自貿區發展跨境電商行業的優勢在于其是西部大開發計劃的核心城市,具有一定的政策優勢,同時面臨“一帶一路”以及渝新歐鐵路帶來的良好機遇,且重慶地處西南片區中心,地理位置上有輻射帶動優勢;其劣勢在于重慶本身的電商基礎較弱、起步較晚,行業基礎不夠扎實,且重慶地處內陸,相較于沿海地區運輸成本較高。因此,重慶應創新口岸監管,落實有關政策,從優化營商環境入手,吸引電商企業入駐,進而提升了在全國的競爭力。
跨境電商行業是基于互聯網與物流行業的新興商務,近年來,隨著消費水平的不斷升級,人們對于海外商品的需求量愈發增加,2019年跨境電商市場規模達10.5萬億元,跨境電商行業滲透率高達33.29 %,有數據顯示,跨境電商行業的增長還將繼續。因此,重慶自貿試驗區將其納為重點發展的新興行業。
重慶自貿試驗區跨境電商行業的現狀
1.重慶電商行業起步較晚,基礎較為薄弱
相對于江浙滬這些老牌電商省份,重慶的電商行業起步僅僅是在最近幾年,所以本土的電商企業數量較少,且實力較為薄弱。據了解,重慶電商行業主要以倉儲為主,而這些倉儲的企業,大多是阿里巴巴的服務商,這樣的壟斷式市場,對于重慶跨境電商行業是一種消極的影響。
2.重慶電商行業進出口不平衡
雖然跨境電商行業來勢洶洶,但據2019年重慶市公布的跨境電商貿易數據,全市跨境電商行業進出口總額66.4億元,其中零售進口總額高達48.5億元,占全年進出口總額的73 %,所以跨境電商行業仍處于進出口不平衡的情況。
3.地處內陸,運輸成本相對沿海較高
在現階段的跨境商品交易中,海運的裝載量大、運輸成本低是各個企業的首選,若是企業選擇在重慶口岸入關,那么從運輸成本上會高于沿海地區入關,時間也會較長。所以,這一點就限制了作為內陸城市的重慶。
重慶自貿試驗區發展跨境電商行業的優勢
1.重慶的政策優勢及輻射帶動作用

重慶地處西南地區中心,是西部大開發的核心城市,在政策上有一定的優待,如西部大開發鼓勵類產業稅收優惠政策等,它可降低在渝電商企業的稅負,增加企業利潤;另外,重慶與四川共建的成渝雙城經濟圈,可為企業提供良好的經濟環境,成渝雙城經濟圈可通過物流結構輻射至整個西南地區,從而帶動西南地區的經濟進一步發展。
2.“一帶一路”倡議及渝新歐鐵路建設帶動跨境電商行業發展
重慶作為“一帶一路”及“長江經濟帶”的Y型節點,是內陸地區唯一并具有明顯地理優勢的“新絲綢之路”西部支點,通過“一帶一路”倡議及渝新歐鐵路提供的物流運輸路線,可建立以重慶為中心的西部國際物流集散中心,從而加強跨境電商行業的貿易發展,帶動重慶乃至西部地區的經濟發展。
提升重慶自貿區在全國跨境電商行業的競爭力
1.口岸監管創新,走差異化競爭路線
隨人們生活水平的不斷提高,家養寵物的數量不斷攀升,寵物食品的需求量日益增加。但我國對于寵物食品進口的監管異常嚴格。重慶自貿區應當抓住這一點,做特色口岸進口,現采用的人類食品監管模式監管寵物食品過于繁瑣和嚴格,針對此,重慶應當另設監管體系及標準,去除不必要的檢驗檢疫,加快貨物通關速度,降低企業時間成本,從優化口岸監管改善營商環境促進跨境電商行業發展,吸引電商企業入駐重慶。
2.適當放寬OTC權限,實行藥品監管特色通道的口岸功能創新
目前,OTC權限過于嚴苛,創口貼、膏藥以及驅蚊噴霧等低風險藥品可適當放寬OTC監管,可對藥品進口實行特殊通道監管,加快藥品通關速度,實行特色化口岸功能,吸引電商企業將重慶作為第一口岸入關,促使重慶自貿試驗區跨境電商行業的快速發展。
綜上所述,重慶自貿試驗區發展跨境電商行業時應當以口岸監管創新為主,提升自我核心競爭力,走差異化發展路線,完善政策環境、優化營商環境。