新事業(yè)單位會計(jì)制度下事業(yè)單位會計(jì)核算研究

任莎莎

摘要：經(jīng)過國家頒布實(shí)施的新會計(jì)制度，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的社會，這樣的新制度的頒發(fā)，也很符合現(xiàn)在事業(yè)單位對于會計(jì)制度的完善需求，同時在事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)核算方法也隨著制度的變化發(fā)生著改變，經(jīng)過不斷的實(shí)踐，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員能夠充分的落實(shí)新事業(yè)單位的會計(jì)制度。加快對新事業(yè)單位會計(jì)制度的建設(shè)，能夠充分的使會計(jì)制度更加的制度化、規(guī)范化，同時也符合現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位會計(jì);會計(jì)制度;建設(shè)實(shí)踐

為了能夠更好的去適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，我國財(cái)政部經(jīng)過緊密的考慮，從2013年1月1日頒發(fā)并正式實(shí)施《新事業(yè)單位會計(jì)制度》。通過新制度的頒發(fā)，給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作者提出了更高的要求，因此，事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合自己經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行會計(jì)核算方面問題的更新，以保證事業(yè)單位的正常運(yùn)行。

一、新事業(yè)單位會計(jì)制度實(shí)施的意義

（一）新的事業(yè)單位會計(jì)和原來的舊版相比更加的能夠和國際接軌，和國際上通用的會計(jì)制度內(nèi)容能夠更加的接近。比如，在新頒發(fā)的制度中就明確的指出在事業(yè)單位中存在著公允性和市場變動的情況，結(jié)合這兩點(diǎn)的因素，可以在事業(yè)單位內(nèi)部更加準(zhǔn)確的反映單位資產(chǎn)實(shí)際情況。

（二）在新頒發(fā)的事業(yè)單位會計(jì)制度中明確的規(guī)范了事業(yè)單位在預(yù)算資金核算的內(nèi)容以及方式和方法。在新的制度中舉出了核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助等新的預(yù)算方法，這就更加方便事業(yè)單位在進(jìn)行工作時能夠有所參照進(jìn)行。指出了事業(yè)單位收支必須都要納入部門預(yù)算里面進(jìn)行統(tǒng)一的核算，管理事業(yè)單位能夠更加合理的進(jìn)行收支工作。

（三）科學(xué)合理的對事業(yè)單位支出進(jìn)行了界定。在其中不僅僅是對事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)核算、資金的調(diào)配進(jìn)行了詳細(xì)的指示說明，在監(jiān)管方面也加大了對事業(yè)單位的日常經(jīng)濟(jì)支出和投資方式，明確了事業(yè)單位在需要進(jìn)行投資時應(yīng)該要主動的進(jìn)行相關(guān)的審批程序，規(guī)范了事業(yè)單位的資金出入。并且在一般進(jìn)行投資時不能對股票、期貨等金融項(xiàng)目投資，這也在一方面降低了事業(yè)單位對資金的使用風(fēng)險問題。同時也明確了不能用國家財(cái)政專項(xiàng)撥款去進(jìn)行對外的投資項(xiàng)目，用規(guī)定使事業(yè)單位在資金的問題上能夠去合理的使用，這對事業(yè)單位的發(fā)展有著相當(dāng)重要的促進(jìn)作用。

二、事業(yè)單位會計(jì)核算工作實(shí)施中所存在的問題

在事業(yè)單位里，對于會計(jì)核算的工作可以說成是對事業(yè)單位所有的資金對其整理和記錄的一個過程，對事業(yè)單位能不能嚴(yán)格的按照新頒發(fā)的事業(yè)單位會計(jì)核算進(jìn)行有效的反映和監(jiān)督。隨著社會的不斷進(jìn)步，我國的經(jīng)濟(jì)水平也在不斷的加強(qiáng)，這就要求事業(yè)單位在會計(jì)核算時同時也要跟上現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，緊跟時代發(fā)展的步伐。保證事業(yè)單位在自己本身擁有的經(jīng)濟(jì)利益下不受其內(nèi)部和外部的一些因素所影響，但是結(jié)合當(dāng)前的會計(jì)制度來說，在實(shí)際的操作中還是會出現(xiàn)很多的問題。

（一）由于會計(jì)核算基礎(chǔ)的缺乏造成單位預(yù)算難以落實(shí)

事業(yè)單位一般都是把所有的資金都作為會計(jì)核算時的支出項(xiàng)，同時也把當(dāng)期所有的收入歸入核算時的收入項(xiàng)，但是實(shí)際情況是，一般的收入并不都是按照每個月進(jìn)行收入的，有一些則是按照一年度的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行收入的。正是因?yàn)橛羞@些不同的問題出現(xiàn)，在面對支出的配比時也不能在當(dāng)前年度去進(jìn)行，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)入下一個年度進(jìn)行，如果不這樣去實(shí)施，就會在單位內(nèi)部進(jìn)行今年度核算時出現(xiàn)收入和支出比例不平衡的情況。這同時也導(dǎo)致在進(jìn)行核算時，事業(yè)單位的賬面支出收入和實(shí)際支出收入出現(xiàn)明顯的不平衡情況。在會計(jì)的核算中不能把正確的事業(yè)單位當(dāng)期預(yù)算落實(shí)情況和具體的收支結(jié)余情況反映出來。

（二）在會計(jì)核算工作實(shí)施中的其他問題

一般在會計(jì)核算工作的時候都會存在各種各樣的問題，對會計(jì)核算工作造成一定的影響。在事業(yè)單位的報銷票據(jù)上流程不規(guī)范化，一些單位針對票據(jù)所列出的報銷內(nèi)容欠缺完善，甚至有一些需要報銷的款項(xiàng)在一張票據(jù)顯示，沒有做到一張票據(jù)報銷一樣的實(shí)際要求。在一些會計(jì)工作中，沒有規(guī)范化的處理會計(jì)財(cái)務(wù)按規(guī)定的進(jìn)行原始票據(jù)憑證的填制，不能及時的處理。在財(cái)務(wù)登記方面也不全面，存在著模糊的情況。還有一些在財(cái)務(wù)工作中進(jìn)行違法的填“白條”的行為。

在一些事業(yè)單位之中，有一些的財(cái)務(wù)工作人員并沒有取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)資格，也沒有財(cái)務(wù)從業(yè)資格證。這就導(dǎo)致了在實(shí)際的工作中對于會計(jì)財(cái)務(wù)的一些情況并不能嚴(yán)謹(jǐn)處理。還有一些事業(yè)單位把會計(jì)財(cái)務(wù)的工作看的很輕，沒有重視財(cái)務(wù)會計(jì)的一些自身行為習(xí)慣的養(yǎng)成，缺乏實(shí)際的規(guī)章管理制度，沒有加強(qiáng)對從事財(cái)財(cái)務(wù)會計(jì)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn);在普遍的事業(yè)單位里，為了去應(yīng)付檢查，臨時的去拼湊會計(jì)班子，這樣就顯得太形式化，唯一目的就是為了去應(yīng)付;說到底還是因?yàn)樽陨淼恼J(rèn)知不夠高，沒有認(rèn)識到規(guī)范化的會計(jì)制度會給單位帶來什么，不能使事業(yè)單位跟上時代發(fā)展的步伐。同時在一些事業(yè)單位中，沒有規(guī)范的使用會計(jì)賬簿，一些財(cái)務(wù)支出沒能在記錄上表現(xiàn)出來，票據(jù)也是隨意的使用，沒有一點(diǎn)的規(guī)范性。在需要進(jìn)行采購時，存在私自進(jìn)行采購，然后公務(wù)報銷的情況，所支出的資金嚴(yán)重的超過了支出和收入的平衡。

三、新事業(yè)單位會計(jì)制度的引用優(yōu)勢分析

（一）使事業(yè)單位預(yù)算資金核算管理工作更為細(xì)化、規(guī)范

通過最新發(fā)布的新的事業(yè)單位會計(jì)制度而知，在新頒發(fā)的新的事業(yè)單位會計(jì)制度中把以前所用的兩種單獨(dú)核算方式進(jìn)行了刪除，新頒發(fā)的制度就是把以前的兩項(xiàng)核算合在一起，再來進(jìn)行核算。在會計(jì)核算的主要三項(xiàng)預(yù)算管理中，新的制度就對這三項(xiàng)管理制度進(jìn)行了很大程度的改變，在預(yù)算管理方面大力的推行多元化管理辦法，其中包括定額補(bǔ)助、定向補(bǔ)助和核定收支及超支不結(jié)余留用等;具體來講也就是超出的支出不再重新進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)助，有結(jié)余是指在所有經(jīng)費(fèi)中有剩余的意思，在有結(jié)余的情況下就把它留到下一個年度進(jìn)行使用。如果在出現(xiàn)資金短缺的情況下，這時候就可以把上一個年度的結(jié)余資金拿出來進(jìn)行使用，用前一年的資金進(jìn)行補(bǔ)充。這就體現(xiàn)了事業(yè)單位自負(fù)盈虧的理念;核定收支就是在每個單位預(yù)算執(zhí)行中，能夠去結(jié)合統(tǒng)一化的內(nèi)容合理的進(jìn)行預(yù)算編制。在這個過程中，一定要根據(jù)單位資金的實(shí)際情況，在滿足事業(yè)單位的自身需求里，有程序的去通過相關(guān)財(cái)政部門的審批，在對預(yù)算進(jìn)行管理時，把內(nèi)外的部分預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一的管理，然后再一起進(jìn)行核算。在新的制度上應(yīng)用的是通過合理的預(yù)算方法，作出具體的規(guī)定。在單位需要進(jìn)行預(yù)算時，只需要進(jìn)行單獨(dú)的一個核算，然后再把所有的收支都算到部門中，通過這方面對財(cái)務(wù)工作管理和會計(jì)核算工作的統(tǒng)一規(guī)范管理，從而實(shí)現(xiàn)單位的收入和開支都能夠更加全面的作出認(rèn)證。

（二）新制度落實(shí)使會計(jì)核算基礎(chǔ)優(yōu)勢尤為突出

在原先的事業(yè)單位會計(jì)制度中，預(yù)算的資金是原先的制度中會計(jì)在進(jìn)行核算的時候?yàn)橹黧w，在全部的財(cái)務(wù)管理中，對其中的財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)際運(yùn)用時的優(yōu)化管理愈發(fā)重要。新的制度就能很好的和之前的舊制度進(jìn)行融合，這樣一來，事業(yè)單位的全部資金收入和支出都能夠被歸入財(cái)務(wù)管理和會計(jì)的核算中，其中覆蓋了投資的行為、事業(yè)單位的基礎(chǔ)建設(shè)和盈利方式等，在事業(yè)單位進(jìn)行這些活動時，都會被新頒發(fā)的制度所限制，這就會讓單位里的資金使用效果能夠明顯的加強(qiáng)，同時在工作中也要嚴(yán)格的按照相關(guān)法律和新事業(yè)會計(jì)制度的規(guī)定去規(guī)范的工作，優(yōu)化其在資金使用中的各項(xiàng)工作，按章操作，對其預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格的把控，強(qiáng)化執(zhí)行事業(yè)單位內(nèi)部的控制工作，加強(qiáng)事業(yè)單位的資金和資產(chǎn)管理工作。

四、結(jié)語

隨著我國的市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷快速發(fā)展，事業(yè)單位的內(nèi)部也在伴隨著日益發(fā)展的市場環(huán)境而面臨著挑戰(zhàn)。新事業(yè)單位會計(jì)制度的頒發(fā)就是要讓事業(yè)單位內(nèi)部去進(jìn)行規(guī)范化的操作，在會計(jì)進(jìn)行核算時能夠規(guī)范的操作，能夠有理由起到指導(dǎo)作用，及時的避免因財(cái)務(wù)會計(jì)的不正常操作而給事業(yè)單位帶來的風(fēng)險問題，為事業(yè)單位的長期發(fā)展提供一個穩(wěn)定的資金環(huán)境。

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