新會計制度下財務管理模式的創新實踐

毛麗霞

摘要：隨著新會計制度的不斷深入，使得行政事業單位財務管理得到了優化和創新，全面提升了行政事業單位財務管理的效率，從而推動各行政事業單位的快速發展。本文主要從新會計制度對行政事業單位財務管理工作帶來的影響進行分析，結合行政事業單位財務管理的實際發展狀況，提出相應的財務管理模式創新的方法，全面提升行政事業單位財務管理的質量，以期推動行政事業單位的可持續發展。

關鍵詞：新會計制度;財務管理;影響;模式創新

一、新會計制度對行政事業單位財務管理模式創新帶來的影響

（一）財務管理目標方面的影響

在新會計制度環境下，價值最大化是行政事業單位財務管理工作的一項重要目標，對單位職工的薪酬及補貼等方面也做出了新的規定，財務管理需要綜合有效的協調各利益主體之間的關系，制定出更加科學、合理的價值分配方案，保障行政事業單位各項工作的有效開展[1]。同時，新會計制度對財務管理自身的價值有所提升，可以不斷推動行政事業單位健康平穩的發展。

（二）財務數據信息方面的影響

在新會計制度環境下，行政事業單位的記賬方式發生了比較明顯的改變，形成了權責發生制的會計核算模式，這樣也就進一步拓寬了單位的資產負債核算范圍，采用雙分錄的會計核算方法，能夠為單位管理決策提供更加精準的財務數據信息，從而保障單位領導決策的科學性與合理性，從而推動行政事業單位的穩健發展[2]。

（三）財務資金核算方面的影響

在新會計制度環境下，行政事業單位要充分利用資金進出之間的時間差，合理安排和配置單位的各項資金，將資金核算方式轉變為核定收支，超支不補，定額定補，采用這些資金核算方法，有效提升行政事業單位資金核算的效率，合理分配各項資金，提高了行政事業單位的資金利用效率，從而提升行政事業單位的資金綜合利用效益。

（四）財務會計主體方面的影響

在新會計制度環境下，新會計準則中對行政事業單位的會計主體進行了明確的設定，并充分肯定其在行政事業單位各項工作中的重要地位，對單位財務管理工作制定了相關的工作流程和規章，提高了行政事業單位財務管理工作的規范性，結合單位各項經濟業務的實際情況，開展綜合性的財務管理工作，在完善單位收入制度的同時，也有效的降低了單位的成本支出，真正實現了“節源開流”，優化單位的資金管理體系，增強單位的市場競爭力，從而推動行政事業單位的可持續性發展。

二、新會計制度下財務管理模式的創新策略

（一）及時更新財務管理理念

在新會計制度推行過程中，由于會計主體、資金管理等方面都發生了改變，在實際的財務管理過程中，首先，財務管理人員要結合本單位的實際情況，及時更新自身的財務管理理念，在單位內部開展新會計制度準則等方面的學習，在實際操作活動中，要嚴格按照新會計制度準則進行操作，降低人為因素干擾，確保新會計制度的有效實施。其次，優化單位內部資金支付結構，保障單位資金使用的透明化，借助有效的內部監督機制，提升單位內部資金使用的效率，結合新會計制度與單位財務管理工作的實際，制定出相配套的財務管理規章制度，加強對財務內容的監督與控制，靈活運用內部審計制度，全面提升單位財務管理的質量和效率。最后，實行不相容職務分離管理，建立起相應的崗位不相容制度，對于單位比較重要的財務崗位，一定要杜絕同一個員工兼任的情況，制定專門的財務人員進行專人負責，建立起相對應的崗位責任制，合理的將財務管理任務劃分到具體的工作人員，一旦某個環節出現失誤，可以直接找到具體的責任主體，這樣能保障單位會計報告的真實性與可靠性，明確單位員工的個人職責，為落實新會計制度奠定堅實的基礎。

（二）完善財務內控管理制度

行政事業單位要結合本單位的內部控制制度建設的實際情況，不斷完善現有的財務內控管理制度，從財務會計管理的相關規章制度、工作流程等方面進行綜合性的考慮，同時還要結合我國社會經濟發展的實際狀況，制定出符合本單位的內部控制體系，加大內控制度的執行力度，制定出規范化的憑證流轉程序，劃分財務管理權限，細化授權審批流程，健全相關的責任制度，對于不符合規章制度的、超出單項開支規定的，都需要按照相關規定由上級主管部門進行審批，才能采取相應的財務措施。此外，要建立起相互牽制的財務核查機制，將“預防、嚴堵、檢查”等管理方法有效的結合在一起，實現單位財務管理工作的“環環相扣”，全面提升財務管理的質量，細化財務管理職責，充分發揮出財務內控管理的優勢和作用，有效保障新會計制度在行政事業單位財務管理工作中的有效落實。

（三）逐步強化財務預算管理

根據《新預算法》中的相關規定，進一步拓展行政事業單位財務預算管理范圍，制定相配套的預算管理措施，逐步強化預算管理工作。首先，要根據單位的收支實際，制定出相匹配的預算編制，交由財務主管部門進行審核，當預算審核通過后，制定相對應的預算執行制度，加大預算執行力度，保障預算管理工作的有效開展。其次，嚴格遵循財經制度的相關要求，不斷提升單位資金使用效率，單位在使用資金時，需要提前結合實際情況，制定完善的資金使用計劃，嚴格按照計劃執行，全面提升單位資金的使用率。再次，要加強單位專項資金管理，在進行預算編制時，要針對單位的專項資金進行預計，結合單位實際情況，制定出相對應的專項資金使用準則，同時，可以制定相配套的績效考核管理制度，加強專項資金管理考核力度，一旦發現問題，要及時進行解決和完善，全面提升單位預算管理的效率。最后，要將績效考核體系納入到財務管理機制中，加強對財務報表、固定資產等工作的考核，制定出相應的獎懲機制，要真正做到“獎優罰劣”，全面激發職工的工作興趣，提高單位財務管理的工作效率，推動財務管理工作的進一步創新。

（四）引入市場競爭機制體系

行政事業單位在落實新會計制度時，可以結合單位財務管理的實際，適當引入市場競爭機制，明確資產核算方式，確保其能真實反映出單位的實際資產狀況，加強單位固定資產管理，全面了解單位所擁有的資產，掌握單位資產出租或報廢的一些基本信息，并制定合理的固定資產管理措施，增強單位資產的保值增值性能，杜絕出現國有資產意外流失等情況的發生。同時，單位還要加強對非稅收入的管控監督，嚴格按照相關規章制度，對單位的賬目、項目進行控制管理，不斷提升單位資金使用效率，確保每一份資金都能發揮出其應有的價值，定期收集整理資金審查結果，制定成冊，并將其上報至主管部門，保障單位資金管理的有效性和科學性。此外，組建專業的財務管理團隊，不斷提升單位財務管理人員的綜合素養和專業能力，全面落實新會計制度。

（五）搭建管理會計信息系統

行政事業單位要嚴格按照《關于全面推行管理會計體系建設的指導意見》執行，借助現代化的財務管理軟件，在單位內部建立起大數據共享平臺，能夠確保財務管理信息數據的實時共享，提高單位財務管理的水平。這個信息化管理平臺，既要包含本單位的管理數據、財務基礎數據、數據智能分析等功能，又要包含數據信息之間的融會貫通、信息整合等內容，加強各管理部門之間的溝通與交流，做好各項數據分析工作，確保管理績效、數據的透明化、直觀化發展，這樣才能保證管理會計的運用效果[3]。

三、結束語

綜上所述，行政事業單位在新會計制度下，要重視財務管理創新，轉變財務管理理念，完善財務內控管理制度，加強財務預算管理，引入市場競爭機制，全面提升單位財務管理的效率。同時，要引入管理會計理念，在單位內部搭建起有效的管理會計體系，保障新會計制度更好的在行政事業單位財務管理工作中得到有效落實，推動行政事業單位財務管理工作的轉型發展，逐步實現行政事業單位可持續性發展。

參考文獻：

[1]張海曼.新會計制度背景下企業財務管理模式的探討[J].商場現代化，2017（13）：222-223.

[2]王冠卓，劉大旭，王佳娜.新會計制度環境下財務管理創新模式[J].經濟研究導刊，2018（01）：70-71.

[3]王慧.新會計制度下的財務管理模式研究[J].科技經濟市場，2018（09）：36-37.