山西省晉中市農業產業內部優勢產業的選擇與分析

●陳若蘭 謝雨蘭

引言

在發達的大都市中，工業的發展、城市的擴張使大量的農田變為高樓，城市廢水又嚴重污染了農田，原來生活在農村的農民開始走向城市。因此有很長一段時間，大城市農業被吞沒，生態環境被不斷破壞，空氣質量下降。這使我們的生活受到了極大地影響，居民的生活質量下降。這又使我們感受到環境的重要性，加大人們對美好環境的向往。于是，都市型現代農業順應而生，我們開始關注農業，關注都市型現代化農業。要想搞好都市型現代農業，首要任務就是分析所在區域農業的優勢和不足，選好主導產業，便于更好地發展。黨的十九大報告中提到務必始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。2018年中央一號文件對堅持農業農村優先發展提出了原則性要求，2019年中央一號文件作出了系統全面部署，硬化實化了堅持農業農村優先發展的政策安排。2019年兩會期間，習近平總書記參加河南代表團審議時指出，實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化，總方針是堅持農業農村優先發展。做好新時代“三農”工作，實施好鄉村振興戰略，要認真學習領會堅持農業農村優先發展的重大意義，準確把握其豐富內涵，采取超常規的政策舉措，加快推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。都市型現代農業成為我們關注的對象，選擇一個主導產業帶動其他產業共同發展，對于晉中市是必走的一步。

一、主導產業及其選擇基準

R.Geoff 等認為主導產業應該具有較大的感應度系數和影響力系數，對其他產業拉動比較大。W.W.Rostow提出增長率基準，在一些時期內，國民經濟不同行業增長率存在差異，由于某些關鍵行業快速增長，影響著整個經濟的增長率，這些關鍵行業就是主導產業。羅斯托（1998）認為：在任何一個時期，一個經濟系統能夠具有或保持“前進的沖擊力”，是由于若干個“主導部門”迅速擴張的結果。這些主導部門在自身擴張的同時，還對其他部門產生了影響，最終帶動了整個經濟的發展。毋容置疑，國內外各經濟學家對主導產業能夠極大地影響一個地方的經濟發展，并且能夠帶動區域經濟其他行業的快速發展持一致意見。本文認為都市型現代農業主導產業在區域經濟中能夠起到極為重要的作用，它拉動晉中的其他行業的快速發展，形成高速增長的率。

對于主導產業的選擇基準，國內外各經濟學家有多種不同的觀點，有不同的選擇基準，主要包括過密環境基準、區域比較優勢基準、動態比較基準、收入彈性基準、生產率上升率基準和關聯效應基準等。E.F.Heck-scher 等建立的“比較優勢基準”主張以要素密集度為基準來選擇主導產業，認為每個國家或地區應該利用自身相對豐富的生產要素，才能更好地發揮自身的比較優勢。劉偉（1995）認為,在特定的時期內, 主導產業有快于其他產業的增長勢頭，并在產業結構中占據優勢比重；主導產業通過其前后向關聯與旁側關聯，能夠對整個經濟增長和產業結構高度化發揮明顯的主導性作用。本文運用區域優勢基準來選擇晉中都市型現代農業的主導產業。

二、農業優勢產業的研究方法

研究農業優勢產業有多種方法，如國內資源成本系數法、成本法、顯示比較優勢法、競爭優勢分析法等。對于一個地區的產業結構是有層次性的。地區產業的研究應該通過地區優勢的不同，產生地域分工，各區發揮各自優勢達到最大化的資源利用，更合理的發展。為了更好地發展地區經濟，優化地區的產業使地區產業結構高度化、合理化，經濟學家建立了一些定量分析的方法，包括多種指標體系和經濟模型。常用的關于地區產業結構分析的經濟指標有區位商、人均產量系數和人均產值系數、地區產業區際輸出指標和區域產業輸出系數等。關于反映地區商品流通的經濟指標經濟學家常用地區投入產出模型和地區間投入產出模型。本文運用了區位商的方法來判定地區優勢產業。

區位商（location quotient,簡稱LQ），也稱生產的地區集中度指標。區位商是指研究地區某一部門的產值，在該研究區域所有部門總產值中所占的比重與背景區域該部門產值在背景區域所有部門總產值中所占比重之間的比值。通過區位商能夠粗略的反映經濟情況，反映區域間經濟聯系的結構和方向，對未來優勢的選擇起到極大的作用。其計算公式如下：

Lij表示第i 個地區第j 個行業的產出指標，LQij表示i 地區j行業的區位商。

具體見表1。

表1

三、晉中市農業產業發展現狀分析

晉中市屬于山西省的一個地級市，位于山西省中部，東依太行山，西臨汾河，北與省會太原市毗鄰，南與長治市、臨汾市相交，東北與陽泉市相連，西南與呂梁市接壤；晉中市下轄1 個市轄區，1 個縣級市，9 個縣，即榆次區，太谷縣、祁縣、平遙縣、壽陽縣、靈石縣、榆社縣、左權縣、和順縣、昔陽縣九個縣，介休市。境內山、川、丘陵皆備，氣候四季分明，自然條件比較優越。東部山地坡廣嶺高、林豐木茂。

“十二五”時期，晉中市上下深入推進農村改革，深入貫穿“富農”政策，實現了農業穩步發展，較好地完成規劃，作出極大成就如表2，“十三五”是我們經濟進入新常態后的第一個五年計劃，晉中市存在極大挑戰，多個問題出現，如生產成本變高、農產品加工和現代農業發展不協調、資源的約束較大和農業污染較為嚴重等問題。面對如此大的挑戰，晉中市在做作出了規劃，如表3，晉中在“十三五”計劃的引導下，現代化農業結構更加優化、農業產業化水平逐漸提升，晉中穩步發展，2017年地區生產總值達到1284.9 億元，比上年增長6%。第一產業增加了111.4 億元，比上年增長2.9%，占生產總值的8.7%；第二產業增加了595.2 億元，比上年增加4.4%，占生產總值的46.3%；第三產業增加了578.3億元，比上年增加8.1%，占生產總值45%。人均地區生產總值達到38274 元。2018年晉中市GDP 總產值1447.6 億元。晉中以高速的發展讓更多的困難戶脫貧，克服多重困難，達到如此成就。

表2 晉中市“十二五”農業方面的成就

表3 晉中市“十三五”作出的規劃

晉中市減少了高耗能低效用作物如小麥的種植，加大綠色作物的發展，研究學習高新技術以農業發展，完善農業基礎設備，實現高效率農業，減少使用化肥減少對環境的污染。

四、晉中市各區縣優勢產業選擇分析

（一）農業內部產業優勢分析

從2017年晉中市各區縣玉米和蔬菜區位商來看（見表4），晉中市的玉米在農業內部的優勢較明顯，專業化程度較高，蔬菜則不具有優勢，專業水平不足，各區均在全省水平以下，這說明晉中的環境適合玉米發展。玉米屬于谷物，在較旱的地區也可以生長，而蔬菜適合水分較大的地區。晉中市環境干旱，因此谷物一類發展比蔬菜發展好。晉中都市農業應當以蔬菜為主，谷物為輔，爭取蔬菜行業趕上全省平均水平，做到各行各業全面發展。

表4 晉中市2017年農業內部玉米和蔬菜區位商比較

（二）畜牧業內部優勢產業分析

晉中市是典型的農牧交錯地帶，地理環境占據優勢，氣候適宜，適合發展畜牧業。2017年全市各類畜禽養殖總量達到1.27 億頭，奶肉蛋綜合產量達到86.2 萬噸，均居全省第一。晉中市場需要大力發展畜禽養殖業，這會為晉中都市農業的大力發展奠定基礎。

由晉中市各縣區畜牧業內部區位優勢分析（見表5），2017年晉中市牛羊的發展勢頭不錯，具有明顯優勢，豬和禽蛋沒有明顯優勢，這可能是晉中學習太原市保護環境的政策，減少對豬的養殖，加大對草食動物的養殖有關。奶的產量只有榆次區和祁縣發展較好，其他地區沒有優勢。和順縣、祁縣的牛產量極為樂觀，帶動其他行業的發展，左權縣和榆社縣的羊產量具有優勢，帶動全市的發展。晉中市畜牧業發展不是特別均衡，有極少地區個別的產量特別好，如和順縣的牛，左權縣的羊，為全市畜牧業做出巨大貢獻，其他大多地區都在平均水平以下。各區應該發揮自身的優勢，充分利用資源環境以加快發展畜牧業。

表5 晉中市各縣區畜牧業內部區位商分析

（三）農林牧漁業內部優勢產業分析

從2017年晉中市各區縣的農林牧漁總產值看（見表6），農業優勢區域是壽陽縣和榆次區，壽陽縣地區為干旱地區，但是壽陽人牢牢把握有機旱作物的發展，研究學習干旱地區農業經營模式，做到“一業為主，多元發展”，將農業發展為優勢，在2019年，壽陽縣又被列為山西省有機旱作農業示范區。太谷縣的農業在2017年發展不是特別突出，但是太谷縣做出規劃，以發展農業。在2019年國務院同意將太谷縣農業高新技術產業示范區，建設成為晉中國家農業高新技術產業示范區，納入國家農業示范區范疇管理，相信太谷縣在農業方面會有大的突破。

表6 晉中市各地縣農林牧漁業區位商比較

從林業生產的優勢看，靈石縣的林業最具有優勢，靈石縣地處盆地，林業發展較好高于全省水平，因此其環境也極為優美，靈石縣的核桃產量帶動其林業發展。其次具有優勢的是介休市、左權縣、太谷縣和榆社縣，其他地區相差不大，發展不是特別突出，為平均值以下。晉中林業發展不是特別好，大多地區都達不到全省平均水平。

對于漁業生產的優勢，晉中市發展最好的是榆社縣，超出其他地區不少，其他地區都達不到全省平均水平，需要從外界輸入漁產業。榆社縣四周環山，有狹長的河谷，適合漁業發展，其他地區則較為干旱不太適合漁業發展，又由于晉中在漁業投入少，如不進行設施養殖魚類及不進行魚類的深加工等。

從畜牧業的優勢生產區域看，優勢區域為介休市，其次是平遙縣、太谷縣。介休市把畜牧業安全生產放在首位，安全養殖深受好評。平遙縣深化落實農業供給側結構性改革，大力發展養殖業，加快建設養殖區，增加對畜牧業的投入，優化養殖環境，推進畜牧業發展。

五、晉中市都市型現代農業的優勢產業的選擇識別與對策建議

晉中農業未來的發展定位是新農業建設。晉中氣候干旱，水資源短缺，生態環境惡化，但在資金、自然資源、區位等方面具有優勢。根據杜能農業圈層理論，農業布局方面起決定性作用的是級差地租，然而他忽視了農業生產的自然條件，從研究結果來看晉中市的農業布局就不符合杜能農業圈理論。

根據《晉中市“十三五”農業農村經濟發展規劃》優化農業產業區域布局方面，晉中應該立足資源稟賦和產業發展基礎，加快轉變農業發展方式，積極優化農業布局。本文將晉中都市型現代農業產業布局劃分為幾個圈層，即現代農業核心圈、平川高效發展圈、高地生態農業圈、太行循環產業圈和中部丘陵林果圈。進一步強化農業的生產經濟功能，拓展農業的生活、生態和展示等功能，提高農業綜合生產能力和農產品品質。

以下對晉中市農業生產區域合理布局：

現代農業核心圈：主要是太谷縣，太谷納入國家農業示范區，它采用高新技術發展農業。發揮其科技優勢加快轉變農業發展方式，山西農業大學對生物農藥技術進行研究并應用到實際，著力營造“山西農谷”龍頭產業，拉動其他行業發展。

平川高效發展圈：主要包括榆次區西部、太谷西北部、祁縣北部、平遙縣西北部、介休市西北部的河谷地區，這些區域優勢發展蔬菜、適合養豬雞等，苗木花卉，重點培養這些產業的發展。

高地生態農業圈：主要包括壽陽縣、昔陽縣、和順縣、左權縣、榆社縣和榆次東部地區、太谷縣東南部地區、祁縣南部、平遙縣東南部、介休市東南部等高地。山區生態環境優異，可以以綠色為主題發展農業，適合玉米，谷物等旱作物，以及肉牛養殖業，干果等休閑農業。

太行循環產業圈：主要包括壽陽縣東部、昔陽縣、和順縣、左權縣、榆社縣，這個圈循環利用一切資源，養殖肉牛產生沼氣，用于糧食作物，又來喂養肉牛的循環。

中部丘陵林果圈：主要包括榆次區西北部、太谷縣中北部、祁縣北部、平遙縣西北部、介休市西北部，這個圈陽光充足，可以發展大棚蔬菜。