資源型經濟轉型背景下山西省體育產業發展研究

●侯錦超

體育產業指的是為社會各界提供相應的體育產品的同一類型的經濟活動或者部門的綜合，是國民經濟的重要組成部分。世界范圍內，美國的體育產業最為發達，現已成為其國內第十大產業，占國內生產總值的比重的2%以上，其“多元一體”的產業結構，無論是總體規模還是結構布局都處于世界領先；此外，歐盟各國的體育產業也較為發達，聞名世界歐洲足球五大聯賽已經超出了體育的范疇，成為上述國家打造文化軟實力的一張靚麗名片。我國的體育產業起步較晚，規模小，對經濟的拉動作用差，但隨著人民對健康生活的追求越發迫切，國家對體育產業的重視程度不斷提升，體育產業將迎來巨大的發展空間。

一、發展體育產業對山西省資源型經濟轉型的重要意義

當前，山西正處于資源型經濟轉型發展關鍵期，亟需打造新的經濟增長點。體育產業作為國民經濟的新的增長點對山西省經濟的拉動作用主要體現在以下三個方面：一是隨著生活水平的提高，人民群眾對體育的消費需求在快速增長，體育產業自身蘊藏著巨大的需求和市場潛力。二是體育產業的盈利模式廣泛，產業鏈長，能夠帶動健康業、旅游業、傳媒業、交通業等相關產業的發展。三是體育產業對勞動力需求量較大，能提供更多的就業崗位，緩解社會就業壓力，促進社會和諧穩定。除了提供物質基礎來滿足人們的實物性消費外，體育產業還會對社會生活方式產生積極影響。在提高身體素質的同時，引導居民進行科學的體育消費，養成健康生活方式，完善消費結構，提升人民群眾的生活品質。

二、山西省體育產業發展現狀

近年來，山西省體育產業發展態勢良好，政策體系不斷完善，投資環境日趨良好、民營資本投資體育的積極性日益提高，健身服務業、競賽表演業、體育用品業日趨活躍，體育與文化、旅游、養老等產業呈現出融合發展態勢。2017年發布的《關于加快發展健身休閑產業的實施意見》，為山西省發展山地戶外、航空運動、冰雪、汽摩等特色項目，提供了有力政策保障。當然，與東部發達省市相比，山西省的體育產業仍處于弱勢地位，總體規模偏小，在數量和規模上沒有形成氣候，主體產業發展沒有形成效應。

由2015年山西體育產業統計公告可知（之后年度的調查結果尚未公布），2015年度山西體育產業總產出為134.59 億元，增加值58.52 億元，占同期全省國民生產總值的比重為0.46%，低于全國平均水平（2015年度國家體育產業總產出占同期國內生產總值的比重為0.8%），這說明山西省的體育產業發展規模不完善。再結合歷年統計結果，2006 到2015年10年間，山西省體育產業增加值增長了6.68 倍，但體育產業的GDP 占比僅僅由2016年的0.16%增加到0.46%，增長了1.87 倍，表明體育產業GDP 占比增速遞增低于增加值遞增，趨勢要相對平緩，這也進一步印證了山西省體育產業的發展速度相對滯后的現實。

進一步分析2015年度的統計公告可知，“體育用品及相關產品制造”和“體育用品及相關產品銷售”處于體育產業總體增加值的首位，這說明山西省體育產業結構不合理的矛盾依然突出，與國家對于服務業提出的要求存在差距。與體育產品的制造和銷售相比，“體育競賽表演活動”“體育健身休閑活動”“體育中介服務”“體育培訓與教育”和“體育傳媒與信息服務”這五項的占比較低，五項的增加值總和僅占體育產業總產值的10.04%，而近年來的研究成果則表明，這些板塊是體育產業競爭力的核心，能吸引大量的業余愛好者，其發展潛力遠超其他類型的體育產業，是未來發展的重點。“體育組織管理活動”“體育場館服務”“其他與體育相關服務”“體育場地設施建設”四個項目占增加值的28.63%，這也反映出體育產業業務開展的主體是各級體育行政機關，社會投資熱情依然不高。

注：數據來源為山西省體育局官網

三、山西省發展體育產業存在的問題

山西省體育產業起步較晚，規模偏小，還存在結構布局不合理、有效供給不足、體制機制不健全等問題，相比于江蘇、山東、福建等體育產業大省，山西省的體育產業還有很大的提升空間。

（一）體制機制不健全

山西省體育產業起步較晚，相關機制不健全，具體表現為兩個方面。一是體育場館經營利用機制不靈活。在“二青會”的帶動下，山西省體育場館等體育基礎設施投入力度明顯增大，硬件設施不斷完善，但多數場館依舊沒有擺脫行政管理思想的束縛、營銷意識差，經營中“等、靠、要”思想嚴重，主動開拓市場能力弱、營銷創新能力差，這直接影響到體育場館的經營效果，距離群眾的體育需求還有差距。二是體育產業的服務規范、標準和經營理念滯后，缺乏規范的組織形式，目前，山西省尚未建立統一的產業評價體系，缺少產業發展投資、經營的信息服務系統的具體政策。在許多省市相繼出臺意見調動社會力量投資體育產業的背景下，山西顯得引導不夠、保護不夠、支持不夠，換言之，現階段山西省的體育產業依然是體育部門在唱主角，社會力量的參與深度不足。

（二）結構布局不合理

山西省體育產業主要集中在太原市，大多數區域體育產業發展還處于比較落后的狀態，這既不利于體育產業協同發展，也不利于全省群眾共享體育產業發展成果。在產品結構方面，體育產業作為資金密集和知識密集型產業，涵蓋了第二產業和第三產業中的多個部門，但山西省的體育用品生產企業基本以中小型企業為主，產品主要是體育器械、文體用品或體育產品零配件等，在賽事組織、賽事營銷及體育周邊產品的開發上整體水平比較低，與體育大省相比差距明顯，所帶來的經濟效應有限，無法創造出應有的經濟效益。

（三）產業潛能發揮不充分，產業質量不高

職業賽事是競技體育發展的高級形態，代表著體育產業核心競爭力。近年來，我國職業聯賽蓬勃發展，CBA 職業籃球聯賽、中超聯賽、乒超聯賽、排球聯賽等持續火爆，擁有極高的關注度。值得一提的是，散打、自由搏擊等不同風格的職業格斗賽事異軍突起，占據了地方衛視的黃金檔，收視率居高不下，許多場次一票難求，武林風、昆侖決等賽事還走出了國門，具有了國際影響力。相較職業聯賽在全國范圍內的火爆，山西省在這方面表現乏善可陳，職業體育水平不高，而且欠缺中介服務機構的市場運作，目前還沒有形成具有國內外影響力的體育品牌，雖然也有一些職業球隊，但普遍處在聯賽的中下游水平，獲得的關注很低，球隊的商業價值尚待充分挖掘，有些球隊還處于虧損狀態，雖然也涌現出太原馬拉松等亮點，但與發達省份差距明顯。此外，山西省特色體育項目以及體育標識、名稱和版權等體育無形資產的開發、利用和保護工作薄弱，沒有充分運用體育贊助權、冠名權、轉播權等。

（四）專業人才缺乏

人才是推動體育產業發展的決定性因素。山西省體育產業從業人員的業務素質普遍不高，高素質復合型專業人員缺口很大。在專業結構方面，目前，從事體育產業人員的所學專業主要集中在體育教育、運動康復、運動訓練等領域，具備市場推廣、團隊運營、廣告營銷等專業知識的從業者占比很低，即使是少數具備專業知識的從業者，也受限于封閉僵化的人才管理模式，難以發揮出作用。與此同時，山西人才的培養體系不健全，培養出體育經營管理人才達不到社會需求的標準，這些都是今后山西省體育產業高素質人才隊伍建設的“攔路虎”。

四、山西省體育產業發展路徑

近年來，體育產業與其他產業跨界融合的趨勢愈加明顯，出現了諸如體育文化旅游、戶外休閑健身、體育中介培訓等新業態。有鑒于此，山西省體育系統要大力探索和推進體育產業與文化休閑、旅游、養老等領域合作模式，找準工作抓手，促進深度融合。同時，在各級政府的支持下，山西省涌現出一批具有發展潛力的新型體育產業，如冰雪體育旅游產業、航空體育產業等，這些新業態也有望成為山西省體育產業迎頭趕上并實現彎道超車的助推器。

（一）休閑體育產業

休閑體育產業又稱體育休閑產業，是伴隨著休閑體育快速發展而發展起來的新興產業，包括體育產品和服務，以及與這些產品和服務相關的經營活動的總和。隨著人民生活水平的不斷提高，休閑體育越來越受到人們的重視，近年來在各級政府的支持下，諸如太原國際馬拉松、環太原國際公路自行車賽等一系列體育賽事落戶山西，極大地提高了群眾的參與熱情。在這種情況下，山西省要抓住歷史機遇，培育體育文化，充分挖掘傳統的、民間的體育項目，保護山西地區的特有的休閑體育元素，加強體育文化的對外交流和宣傳，使人民群眾的休閑體育意識進一步提高。

（二）體育旅游產業

體育產業與旅游產業的融合是山西省經濟轉型的重要路徑，許多景區已經開始把旅游和體育的融合作為新的旅游增長極。值得一提的是，山西雖然旅游資源豐富，但冬季缺乏有力的旅游產品支撐，而發展冰雪體育旅游可以有效填補這一空區，助力經濟轉型發展。下一步，山西省應全力打造黃河、長城、太行三大旅游板塊的戰略部署，推進體育、旅游產業融合發展，圍繞三大旅游板塊打造體育旅游景區，建設體育旅游精品示范工程。在冰雪體育旅游方面，山西省應抓住冬奧會即將在北京召開，民眾特別是南方民眾對冰雪體育運動旅游參與熱情迅速提高歷史機遇，改善現有的冰雪設施，滿足民眾對冰雪項目的需求，提高民眾參與冰雪體育的熱情，創造屬于本土化的特色冰雪旅游產品。

（三）體育文化產業

發展體育文化產業是實現經濟增長方式轉變的有效途徑。山西省應加強體育文化產業布局規劃，合理配置體育文化資源，優化產業規模和布局，加速產業的集聚，突出產業重點和特色，實現產業集聚向產業基地的轉化；要利用山西省歷史人文優勢，因地制宜發揮體育文化方面的優勢，重點培育以體育文化產品、體育文化創意、體育文化傳播等為特色和核心競爭力的現代體育服務業體系。此外，山西省應加大科技投入，研發高新技術體育文化產品，開發的體育創新產品，增加產品的附加值，提高產品市場競爭力，使新型體育文化產品更具有創新性、更具特色文化底蘊，更符合當代消費市場的需求。

（四）航空體育產業

航空體育是一項利用飛行器或其他飛行器械在空中進行的體育運動，山西是最早開展航空體育的省份之一。近年來，隨著航空通用技術的普及和高收入群體的擴大，該產業發展迅速。山西省先后承辦、舉辦了第17 屆亞洲跳傘錦標賽暨中國跳傘公開賽、全國航空模型公開賽、全國熱氣球錦標賽、山西省航空體育大會等大型航空體育賽事，還在全省范圍內布局建設了8 個“航空飛行營地”，推動航空運動社會化、產業化發展，呈現出良好的發展態勢。下一步，應充分發揮山西省在政策、技術、體系上的優勢，從加強航空運動基礎設施建設、打造航空體育相關產業集聚區、打造特色航空運動地方品牌賽事等方面入手，進一步降低航空體育的參與門檻，促進航空運動的可持續發展，將山西省打造成航空體育大省。

五、資源型經濟轉型背景下山西省體育產業發展策略

在資源型經濟轉型背景下，發展體育產業對于山西省打造新的經濟增長級，擺脫資源依賴意義重大。現階段，山西省應抓住“二青會”成功舉辦的有利時機，利用大型體育賽事對當地體育產業帶動效應，實現產業品牌、質量、科技含量等方面的提升，并以此為契機大力發展職業聯賽，培養一批與之配套的體育產業專業人才和忠實觀眾，推動山西省體育產業的向縱深發展。

（一）推動體育產業融合發展

相對其他產業而言，體育產業具有很強的產業融合的特性，這是因為體育產業的外延力、融合力和滲透力都相對較強，具備與其他產業融合的關鍵要素，通過其他相關產業的關聯形成體育產業融合發展的形式。下一步，山西省應打破不同產業之間的壁壘，降低產業融合的難度和邊際成本，根據體育產業自身特點，制定有效的體育產業和其他相關產業融合制度及聯動、優惠的政策，通過對重點項目的引導，將體育產業與旅游、教育、文化等產業深度融合，將山西省體育產業推向更高的層次和水平。

（二）發展職業聯賽

職業聯賽是提升體育消費需求，培育體育文化的重要手段，能促進體育觀賞性消費和參與性消費，建立起體育產業的良性循環發展模式，提升體育產業的發展活力。當前山西省職業聯賽的發展水平較低，多數俱樂部盈利能力不足；下一步，山西省要大力發展職業賽事，提高賽事質量，支持一批觀賞性強、市場潛能高的項目進入職業化，積極探索構建職業聯賽的分級制度，推動俱樂部地域化。同時，以賽事為依托，延伸產業鏈和利潤鏈，發揮職業聯賽對體育用品、技術培訓、中介、娛樂活動等相關產業的帶動作用。

（三）建立良性的體育產業市場競爭機制

良性的競爭機制是體育產業可持續發展的必要條件，山西省應當針對當前政府資金占比過高的現狀，制定優惠政策，引入民間資本，鼓勵個人與企業積極參與到體育產業的建設過程中來，形成各方相互競爭、共同促進的新格局，在市場經濟環境中融入產業市場競爭機制。同時，社會資本的引入還能夠形成倒逼機制，促使體育場館等經營主體創新管理模式、經營理念，提高場館利用率，盤活沉睡資源，帶動體育產業健康可持續發展。

（四）加強體育專業人才培養和引進

人才是體育產業發展的重要資源，在體育產業管理、產業結構優化等方面發揮著重要作用。山西省應針對專業人才缺乏的現狀，構建多元化、復合型體育人才培養模式，不僅要從培養方案、教學方式與教育理念等各方面進行改革，也應保障資源配置、管理體制、運行機制等方面協調發展。具體舉措如下，首先，發揮體育院校及綜合性院校在人才培養方面的特殊優勢，打破傳統的單一知識體系，將市場營銷等理念帶入日常的教學工作中，推動多元化和復合型體育產業人才的培養。其次，構建院校和企業間的合作機制，讓企業和學校共同參與到體育經營管理專業人才的培養活動中，通過實習定崗、人才交流等方式，鍛煉學生的綜合經營與管理能力。最后，山西省應制定完善的人才引進政策，在全社會營造尊重人才、愛惜人才的氛圍，充分發揮體育產業專業人才的作用，讓專業的人干專業的事，促進山西省體育產業的健康可持續發展。

（五）探索“互聯網+ 體育”路徑

互聯網技術的普及，為體育產業的發展提供了新的機遇，形成了新的產業增長點，山西省應以此為契機，推進體育產業與互聯網技術深度融合，并探索新型體育產業發展模式，完善“互聯網+體育場館”“互聯網+培訓”“互聯網+體育競賽表演”體系，為“互聯網+”時代體育產業可持續發展提供充足的支撐。同時，山西應探索構建網絡體育電商交易平臺，打造新的體育產業增長點。并從信息發布、模式管理、技術方法三個方面來實現文化體育產業新業態，探索有利于體育文化優勢產業發展的路徑。