廣西梧州：“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)文明實(shí)踐中心建設(shè)

王秋聲

廣西梧州市堅(jiān)持把新時(shí)代文明實(shí)踐中心作為新形勢(shì)下密切群眾工作的重要渠道和抓手，通過“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”（領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、品牌驅(qū)動(dòng)、機(jī)制促動(dòng)），聚焦群眾需求，廣泛組織力量，有效調(diào)配資源，完善工作網(wǎng)絡(luò)，著力破解中心建設(shè)“做什么、誰(shuí)來做、怎樣做”的問題。

高位推進(jìn)抓統(tǒng)籌

為有效推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，梧州市委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，深入研究，親自協(xié)調(diào)，帶頭做志愿服務(wù)，帶領(lǐng)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一把手”履職盡責(zé)，初步形成了四級(jí)書記帶頭抓、多個(gè)部門齊落實(shí)、多方資源共統(tǒng)籌的工作格局。

按照梧州市委的統(tǒng)籌部署，充分依托現(xiàn)有場(chǎng)館存量，盤活市青少年婦女兒童活動(dòng)中心閑置場(chǎng)地，建成使用面積達(dá)2100平方米、設(shè)置有梧州好人館、“梧志愿”系列功能室、未成年人心理健康輔導(dǎo)中心、科技體育體驗(yàn)區(qū)等12個(gè)功能區(qū)、集“五大平臺(tái)六大功能”于一體的梧州市新時(shí)代文明實(shí)踐中心。同時(shí)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)以身示范參與志愿服務(wù)。

自2019年3月至今，市委書記全桂壽利用工余時(shí)間參加的志愿服務(wù)就達(dá)到24次。書記一有時(shí)間就做志愿者的生動(dòng)實(shí)踐，有力帶動(dòng)了社會(huì)各界的參與熱情。截至2019年12月31日，全市注冊(cè)志愿者總數(shù)達(dá)到52.4萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)7501個(gè)；志愿者人數(shù)占常住人口比例為17.12%，活躍度為61.28%，指標(biāo)數(shù)值在全廣西自治區(qū)14個(gè)地市中均排名第二。

在縣以下文明實(shí)踐陣地建設(shè)中，不搞“一刀切”，而是通過“實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站、實(shí)踐點(diǎn)”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)共1872個(gè)陣地的同頻共振，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和差異化的推進(jìn)工作。比如，該市的實(shí)踐點(diǎn)就選在一些條件成熟的小區(qū)樓宇、企事業(yè)單位、農(nóng)村專業(yè)合作組織等，通過串點(diǎn)成線，形成各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐精品線，聯(lián)動(dòng)開展橫向全覆蓋、縱向全鏈接的文明實(shí)踐活動(dòng)，讓志愿服務(wù)帶著黨的溫暖“飛入尋常百姓家”。

廣泛發(fā)動(dòng)促常態(tài)

把組織培養(yǎng)學(xué)雷鋒志愿者作為重要工作內(nèi)容，把設(shè)計(jì)實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目作為重要抓手，深挖本地資源，著力打造多支服務(wù)群眾隊(duì)伍，傾力培育一批百姓家門口的志愿項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)中心工作的常態(tài)推進(jìn)、長(zhǎng)效發(fā)展。

發(fā)揮志愿服務(wù)“傳幫帶”示范作用，在理念上、行動(dòng)上引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾由志愿服務(wù)的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、服務(wù)者。以涉及民生領(lǐng)域的職能部門黨員干部為重點(diǎn)，結(jié)合部門職能，組建同心、明心、正心、連心、暖心志愿服務(wù)支隊(duì)，帶動(dòng)全市各個(gè)系統(tǒng)的人員積極參與；以鎮(zhèn)、村黨員干部為骨干，組織義務(wù)巡邏、愛心環(huán)保、關(guān)愛弱勢(shì)群體等多支隊(duì)伍，帶領(lǐng)群眾參與志愿服務(wù)；充分發(fā)揮“時(shí)代楷模”“道德模范”等先進(jìn)典型、英雄模范的示范引領(lǐng)作用，吸引群眾參與志愿服務(wù)；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)熱心公益群眾有效參與志愿服務(wù)。全市共組建36支支隊(duì)、639支大隊(duì)，下轄多支分隊(duì)和小隊(duì)，市累計(jì)發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目4844個(gè)，涌現(xiàn)出“騎樓城大媽”“愛心驛站”“好人V幫”“白楊計(jì)劃”等多支優(yōu)秀志愿服務(wù)組織。

利用傳統(tǒng)節(jié)日和各類節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，寓教于樂，將黨的理論宣傳、政策講解、志愿服務(wù)等內(nèi)容固化到活動(dòng)中去。蒼梧縣詩(shī)詞節(jié)、萬(wàn)秀區(qū)騎樓城民俗文化節(jié)、藤縣的獅舞節(jié)等文化文俗集中性活動(dòng)，全部成為新時(shí)代文明實(shí)踐的重要載體。蒙山縣新圩鎮(zhèn)把“紅色故事”講到了村口大樹下；蒼梧縣石橋鎮(zhèn)把“老年大學(xué)”辦到了農(nóng)村大隊(duì)部；長(zhǎng)洲區(qū)泗洲村把“理論下俚歌”送到群眾家門口，把黨的理論創(chuàng)新成果“零距離”送到群眾心中。

精準(zhǔn)實(shí)施謀實(shí)效

梧州市堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，開展專項(xiàng)入戶問卷調(diào)查，對(duì)征集的1300多條意見分析梳理，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目孵化培育，使文明實(shí)踐活動(dòng)與群眾需求無縫銜接，跳出單純依靠行政力量做工作的慣性和定勢(shì)，打造“接地氣”、群眾便于參與的活動(dòng)品牌。

圍繞市委重點(diǎn)推進(jìn)的“做新時(shí)代文明人”活動(dòng)，實(shí)施“學(xué)、德、禮、樂、美、愛、興在梧州”七大工程。在市級(jí)層面成立志愿服務(wù)總隊(duì)，縣鎮(zhèn)村在“大筐子”里進(jìn)一步精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，同時(shí)引導(dǎo)更多群眾作為志愿者參與，組建多支靈活多樣的志愿服務(wù)隊(duì)開展活動(dòng)。其中，涌現(xiàn)出如“左鄰右里老友記”時(shí)間銀行項(xiàng)目、“圓夢(mèng)1+1”扶貧助學(xué)項(xiàng)目、“梧志愿·文化揚(yáng)”戲曲進(jìn)校園項(xiàng)目等一批優(yōu)秀志愿服務(wù)品牌。2019年梧州市榮獲全國(guó)少兒戲曲小梅花獎(jiǎng)“金花獎(jiǎng)”的林子涵同學(xué)，就是戲曲進(jìn)校園志愿服務(wù)項(xiàng)目的受益者。

縱深推進(jìn)求實(shí)效

無機(jī)制，難長(zhǎng)久。梧州市在文明實(shí)踐中心建設(shè)中，建立了一套長(zhǎng)效管用的工作機(jī)制。比如，他們將新時(shí)代文明實(shí)踐工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，納入黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制年度考核，作為文明鎮(zhèn)村、文明單位等“文明系列”評(píng)比必備內(nèi)容；出臺(tái)文明實(shí)踐所（站）以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，完善志愿服務(wù)嘉許機(jī)制，實(shí)施志愿積分兌換制度；定期開展新時(shí)代文明實(shí)踐示范單位、新時(shí)代文明實(shí)踐標(biāo)兵評(píng)比；依托“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，督導(dǎo)所（站）實(shí)踐活動(dòng)，建立通報(bào)機(jī)制，讓監(jiān)督有抓手、考核有依據(jù)，做到邊實(shí)踐探索、邊健全機(jī)制、邊總結(jié)完善，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)持久長(zhǎng)效。