新會計制度下規范事業單位固定資產管理研究

康翠芳

摘要：新會計制度下，事業單位應提升固定資產管理質量，在較大程度上保證事業單位實現固定資產使用效率的最大化，保證事業單位的固定資產能為事業單位的發展發揮更大的作用。但現在事業單位固定資產管理還存在著較為嚴重的問題，這些問題在較大程度影響事業單位的發展與進步。本文將針對事業單位在施行固定資產管理過程中存在的問題與解決措施展開研究與討論。

關鍵詞：新會計制度;事業單位;資產管理;不足與改進措施

一、新會計制度下事業單位對固定資產管理的重要性

事業單位財務管理人員對固定資產管理指的是財務管理人員對事業單位在運營過程中對固定的、有形的資產進行管理。事業單位提升自身對于固定資產的管理質量能在較大程度上提升事業單位自身綜合實力。

（一）提升事業單位資金管理質量

提升事業單位固定資產管理質量是提升事業單位資金管理質量的重要手段。事業單位在提升自身固定資產管理質量的過程中，會不斷的對自身所獲得的財務數據進行核實與登記。從而在較大程度上提升財務人員財務數據收集的準確性[1]。

（二）完善事業單位制度的不足

事業單位在提升自身固定資產管理質量的過程中會對與固定資產管理相關的財務數據進行及時、準確、明細的登記。從而使事業單位領導層可以通過財務人員對事業單位財務數據的分析報告中找出事業單位發展過程中使用、管理等方面的不足，并對已有的政策進行改進與完善或者制定相應的新制度以降低這些不足可能帶給事業單位發展的不利影響。

（三）提升事業單位領導層對事業單位的掌控力度

事業單位提升自身固定資產管理質量能從以下幾個方面綜合性的提升事業單位領導層對事業單位的掌控力度。第一，提升事業單位領導層對單位發展實際情況的認識。事業單位領導層對事業單位發展真實情況認識的提高，有利于事業單位領導層根據事業單位發展的實際情況制定符合事業單位發展實際情況的策略。第二，事業單位領導層可通過對事業單位固定資產數據的分析，判斷出事業單位發展的實際情況，并能合理的利用資金控制事業單位不同部門的發展，提升事業單位各個部門發展的協調性，從而提升事業單位發展的整體質量。

二、事業單位固定資產管理中的不足

（一）事業單位固定資產管理過程中財務核算不到位

事業單位對自身固定資產管理過程中財務核算的不到位主要表現在三個方面：第一，維修、保養、使用等核算不到位。事業單位在發展過程中對于自身固定資產的核算工作主要是針對固定財產具體數量的核算，而對于固定資產的維修、保養、使用等費用的核算不到位，造成事業單位在發展的過程中核算結果與實際結果存在較大的差別;第二，折舊核算不到位。固定資產會隨著時間的推移而造成固定資產的陳舊和磨損致使實際價值降低。而事業單位在對自身國有資產進行核算的過程中多數是按照國有資產的原始價值進行核算。這種情況在一定程度上造成核算結果與實際價值不相符的情況;第三，財務核算不全面。事業單位在發展過程中部分長時間未使用或不可用的固定資產可能會被財務人員忽視。從而造成事業單位固定資產賬面余額與固定資產現有價值存在不一致的現象。

（二）固定資產信息記錄不全面

事業單位財務管理人員在對自身固定資產的數據信息進行記錄的過程中，常常發現信息記錄的不全面，這在較大程度上造成事業單位財務管理不到位。固定資產信息記錄不全面主要有以下幾方面的原因：第一，事業單位固定資產使用部門對于固定資產信息記錄的不重視，未對固定資產使用情況進行詳細記錄;第二，固定資產審查不到位。對事業單位部分流動性非常強的固定資產進行記錄時，多數是依靠原始入賬價值數據進行記錄，沒有對固定資產實際情況進行審查，從而造成固定資產信息失真[2]。

（三）監督體制不完善

事業單位在對自身固定資產進行管理的過程中，由于固定資產的使用部門不同，管理分散，不能夠統一管理，造成財務人員對其進行管理遇到一定的困難，難以保證財務人員可以仔細的對固定資產管理進行有效的核算和監督。

（四）部分固定資產審批流程過于繁瑣

事業單位在項目運營過程中，需要對部分固定資產進行使用，這個過程中項目負責人需要針對可能使用的固定資產報請層層審批，批準后才能對其進行使用。在審批過程中，可能會遇到這樣那樣的問題而推延審批的時間，影響到單位項目的正常運營。

（五）固定資產管理手段落后

事業單位在對自身固定資產進行管理的過程中主要還是倚靠傳統的手段進行管理。固定資產數據需要及時、準確、序時、明細的登記，傳統的手段難以保證固定資產財務數據的真實、準確、完整和時效性。這就難以保證事業單位財務人員可以更好的對單位的固定資產進行實時監控，降低事業單位固定資產管理質量。

三、固定資產管理改進措施

（一）提升事業單位固定資產核算質量

提升事業單位固定資產管理質量可從三個方面入手：第一，做好固定資產維修、維護、保養等方面的財務原始數據登記工作。保證事業單位財務人員在對事業單位固定資產進行核算的過程中，能夠及時調配固定資產維修、維護、保養等方面的財務數據，并對財務數據進行核實;第二，做好固定資產分類與固定資產的折舊及攤銷工作。財務人員需要協調資產管理部門按照固定資產的實際情況將固定資產進行切合實際的分類，以及開展對固定資產的清查工作，研究制定固定資產折舊計提的方法并上報批準，做到按期準確計提折舊，合理攤銷等;第三，做好單位內部固定資產清查工作。財務人員需要對事業單位固定資產進行定期清查，對固定資產的報廢、毀損、清理等工作進行及時的處理，對未使用、不可用的固定資產及時上報，說明原因以便及時處置。

（二）提升固定資產信息記錄全面性

提升事業單位固定資產信息記錄全面性可從以下方面入手：第一，除完善固定資產的卡片登記工作外，還應建立固定資產網上查詢財務數據庫。事業單位員工需要使用固定資產時，須在網上記錄固定資產使用詳細信息;第二，建立固定資產使用責任制。事業單位人員在固定資產使用的過程中需要制定相應責任制度，明確使用好還要保管好的責任，從而保證信息化管理平臺可對固定資產財務數據信息進行收集、整理、分析、反饋、公布等功能;第三，提高固定資產管理信息化程度，將固定資產管理信息化能在較大程度上提升固定資產管理質量。事業單位在固定資產管理信息化過程中需要注意固定資產管理信息化平臺信息管理全面性，確保其作用的充分發揮，從而促進企業的進一步發展。

（三）完善事業單位監督體制

完善事業單位監督體制是保證事業單位固定資產使用效率與固定資產管理質量的重要手段。事業單位在完善自身監督體制過程中需要注意以下幾個方面的問題：第一，加強監督機制的多樣化，注重內部環境的監督，還要考慮外部環境監督的作用，把監督體制建立在原有體制之上，保證單位人員可以快速的適應事業單位完善后的監督體制;第二，利用互聯網技術對事業單位固定資產使用進行監督。互聯網數據傳遞速度快，能保證事業單位財務人員快速的收集事業單位固定資產使用的相關數據。

（四）提升固定資產審批靈活性

提升事業單位固定資產審批的靈活性，保證事業單位固定資產能在事業單位的項目進程中順利的投入使用，不至于影響工程的進度。如事業單位可以事先征求領導和固定資產保管人員的同意，對預使用的固定資產進行檢驗達到可使用狀態后方可投入使用，之后再根據實際情況完善固定資產的使用等手續，財務人員可根據固定資產在項目中發生的費用據實入賬[3]。

四、結束語

希望新會計制度的實施能提升事業單位固定資產管理質量從而提升事業單位固定資產使用效率，保證事業單位的固定資產能為事業單位的發展發揮應有的作用。現如今，事業單位固定資產管理中還存在著較多的問題，希望通過這次會計制度改革平臺，逐步完善固定資產的管理工作，真正意義上的完善還需要人們不斷的探索。

參考文獻：

[1]田生金.新會計制度下事業單位固定資產管理的探析[J].經營管理者，2017 （29）：154.

[2]楊瑩.新會計制度下事業單位固定資產管理研究[J].財經界（學術版），2017 （13）：114.

[3]王璐遙.新會計制度下事業單位財務管理探析[J].現代經濟信息，2017 （22）：185.