新政府會計制度改革下高校財務控制策略分析

林兵

摘要：財務管理是現代高校內部控制工作中十分重要的環節，對促進高校發展有重要推動作用。2017年10月，我國出臺了《政府會計制度-行政事業單位會計科目和報表》，并于2019年1月開始實行，這對學校的財務管理具有較大的影響，舊的高校會計制度迫切需要進行改革，新的會計制度能夠全面、公正地反映高校經濟的實際情況，是對舊的會計制度的完善。在新政府會計制度的改革中，明確要求了高校應該落實資產負債信息。高校的財務管理需要根據新時期的發展進行不斷地調整、變更和創新。因此，在實施新會計制度的背景下，通過簡單概括高校財務管理工作中存在的問題，從而對高校財務控制策略做新一步的研究，提出一定的策略。

關鍵詞：新政府;高校財務控制;策略

一、新會計制度下高校財務管理工作現狀

（一）內部控制機制不夠完善

我國經濟發展越來越快，教育水平也不斷提高，教育體制的改革不斷深化，教育資金的來源也越來越廣泛，越來越多的高等院校在正常辦學的過程中正在不斷的拓寬學費來源的渠道，避免嚴重依賴財政補貼的方式。目前我國高等院校財務管理工作中存在著很大的進步空間，這是由于高等院校當前沒有一個完善的財務控制制度。隨著我國高等院校的不斷擴張，這使得我國很多高校的規模正在不斷的增加，這使得我國高校的財務管理工作往往會出現很多的問題。

（二）財務管理結構不夠合理

我國高校的主要任務是在辦學的過程中保障教學工作和科研工作的順利開展和有序進行，這是兩個主要的內容，存在著很多高等院校在日常經營的過程中只將重點放在對學生的教學和科研上，對財務管理工作沒有引起充分的重視。學校很多財務管理工作人員的綜合能力有待進一步提高，這將會直接導致高等院校財務管理工作中會出現較多的疏漏。存在著很多高等院校財務工作人員往往不會隨著時代的發展而進行相關財務知識的補充，無法結合財務的要求進行學習，從而使得高等院校的財務管理工作的效率有待進一步提高。

（三）成本核算不夠具體

當前我國很多高等院校在對所采購的固定資產管控上力度不夠，管理混亂，對于學校科研經費保障等環節的核算不夠具體和明確，由于高等院校在日常經營過程中往往會采購科研設備和很多公共設備作為固定資產，高校對這些固定資產管理不當往往也會使得學習的固定資產出現損失的現象。

二、新會計制度下高校財務管理控制策略探究

（一）提高財務管理監督力度

隨著新會計制度的實施，高等院校不斷建立健全完善的財務管控制度迫在眉睫。站在高等院校財務管理工作人員的日常出發，通過完善的制度來進行日常工作管控，避免出現由于管控不力或者是員工原因而導致的財務問題出現。學校應當不斷提高會計制度的透明程度，使得高等院校日常財務管理工作的透明度得以提升，確保能夠在全校全體師生的監督下進行財務監督。學校還應當不斷的完善財務管理工作體系，合理的安排財務工作，加強對學校財務工作的監督和檢查，提高高校財務管理監督的全面性和系統性。在新會計制度的要求和約束下，提高高等院校的財務管理工作的有效性。高等院校的行政工作需要結合日常的工作內容進行合理的分工，確保通過與實際情況滿足的制度來對財務工作進行監督，通過加大財務工作的監督，提高高等院校財務管理工作的內部管控能力。

（二）提升財務管理人員素質

由于高等院校中的財務工作管理人員能夠直接進行財務工作和財務管理工作，需要注重對財務管理工作人員的綜合能力要求。財務管理人員的素質是直接影響財務工作的實施情況的，所以其重要性不可忽視。在當前新頒布的新會計制度下，財務管理工作人員需要不斷的提高自身的綜合素質，通過不斷細化財務管理工作，提高日常工作的效率。高等院校可以結合其他院校的財務綜合能力提高的具體方式，注重財務管理工作人員的綜合素養。在日常的工作中不斷的為財務管理工作人員引進滿足其自身需求的培訓和學習方案，使得工作人員能夠在日常的工作中不斷的進行學習。通過上述不斷學習的方式，提高高等院校財務管理工作人員的綜合能力，從而提高財務管理工作人員的日常工作效率。在當前已經實施新會計制度的背景下，不斷的做好高校的發展和轉型升級。

（三）做好財務的預算管理工作

由于新會計制度改變了傳統會計制度中的預算模塊，通過對預算科目中相關核算的內容進行重新調整和優化，使得新會計制度更為滿足實際。預算內容主要是指高等院校的預算收入、支出以及最終的剩余。高校應當在滿足相關法規的前提下，加強對預算內容的核算工作，避免出現收支虛假的現象。高校在進行核算的時候，應當切實加強對各個模塊的核算，加強對財務管理工作的管控，提高高等院校財務管理工作的工作質量。

（四）重視財務風險管理

我國高等院校出現了很大程度上的擴招，越來越多的高校通過發展優勢學科來進行快速發展。我國公立高等院校的運營資金主要是來自于財政撥款以及學生的學費，學校的資金使用往往會會受到嚴格的把控，這主要是為了使得財政資金能夠真正的被用到實處。由于高等院校的資金預算不單單包括高等院校日常經營所需要支出的費用，還是高等院校得以快速發展的基礎。所以高等院校在處理財務風險的時候，應當站在企業的財務管理工作基礎上，加強對財務工作的管控，嚴格控制財務風險的出現。

（五）加強資產負債管理和成本績效管理

隨著新會計制度的實施，我國應當不斷要求高等院校加強對資產負債的管理。高等院校應當在日常的工作中不斷的做好關于資產負債的管控，避免出現壞賬。同時在進行會計活動的過程中出現的權責發生以及在合同中由于擔保而出現大負債都會直接被計入到會計核算，所以高等院校在日常的工作過程中應當加強對相關債務的把控，避免出現高等院校的經營風險。由于新會計制度正在不斷的注重預算績效管理工作，高等院校應當將預算和績效有機的結合在一起，使得財務管理工作人員在日常的工作中有著明確的目標，并能夠在日常的工作中被相關工作制度所監督。在財務工作結束以后也能夠直接進行評價，這種方式能夠使得高校的財務管理工作與新會計制度更為匹配。

三、結束語

由于高等院校的財務管理以及控制是非常重要的工作，對于高等院校的日常經營有著影響性的作用。高等院校需要充分意識到財務管理工作對于高等院校的重要性，才能夠站在財務管理工作的實際出發，不斷的對財務管理工作進行細化，使得高校的流動資金利用率不斷提高。高等院校的財務管理工作不單單是對財務數據進行管控，還是需要在結合新會計制度的前提下，不斷推動高等院校的快速發展。通過加強對財務工作的管控，不斷提高財務管理工作人員的綜合能力，確保高等院校的核算工作更為精準，不斷建立滿足高等院校快速發展的財務體系，積極響應新政府會計制度的要求，提高財務從業人員的綜合能力，不斷提高財務工作人員的日常工作效率，促使高等院校得以持續發展，為高等院校的長遠發展打下堅實的基礎。本文在分析了高校財務管理現狀的基礎上，對新會計制度下對財務工作的要求做出了探究，并提出了高校財務控制的相應策略，希望能夠對高校的財務控制改進工作起到一定的借鑒意義。

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