小農產品加工業發展緩慢原因及建議

王長虹　李海英

摘要? ? 本文從發展小農產品加工業的意義入手，列舉出小農產品加工業發展緩慢的原因，然后從轉變觀念、完善政策、形成重點農產品加工模式等方面提出了合理化建議，以期為小農產品加工業的發展提供參考。

關鍵詞? ? 小農產品加工;發展緩慢;原因;思路;建議

中圖分類號? ? F326.5? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）03-0230-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

周口是農業大市，但不是農業強市，究其原因是農產品質量未隨著產量的提升而提升。隨著社會進步和生活水平的提高，人們對農產品品質的追求也不斷提升，更注重營養、口感、美觀、健康等，因而出現了糧食賤賣、蔬菜大量剩余等現象。此外，小農產品加工企業太少，產業鏈條短，缺乏包裝，知名品牌太少，農產品附加值難以提升。

1? ? 發展小農產品加工業的意義

發展小農產品加工業是新時代鄉村戰略及產業振興發展的一項重大戰略，不僅能夠帶動農村第一產業，而且能夠帶動農村第三產業，活躍整個農村的經濟。農業的競爭主要是農產品加工企業的競爭，加快發展小農產品加工業有利于加快農業由資源優勢向產業優勢和經濟優勢轉變，促進農業結構戰略性調整，提高農業整體發展效益水平;有利于農業生產標準化的組織實施，提高農產品質量安全水平，增強農業的國內乃至國際競爭力，提高農業產業化經營水平，促進農村勞動力轉移，推進農業農村現代化建設。

2? ? 小農產品加工業發展緩慢原因

近幾年，周口市政府通過培育、引導、扶持、培訓等一系列措施幫扶小農產品加工業，各地也出現一批知名農產品加工企業。一些合作社、家庭農場開展小農產品加工，并注冊商標，使農產品附加值明顯提高，增加了新型農業經營主體和種植戶收入。但是，全市小農產品加工業總體偏少。

2.1? ? 觀念陳舊

傳統產銷模式就是直接銷售初級農產品，對農產品生產環節較關注，不注重農產品形象，不具備加工、品牌意識，很多農業干部、村干部對農產品品牌認識不足。縣、鄉監管人員和經費不足，農產品質量檢測覆蓋面窄，沒能從源頭控制農產品質量安全。另外，農產品從田間到餐桌，由農業、衛生等多個部門監管，但對農產品加工培育以及推介環節不夠。

2.2? ? 缺乏農產品品牌理念

大多數種植戶品牌意識較差，只顧眼前利益，將農產品直接賣給商販，缺少長遠眼光，對農產品品牌的認識僅停留在注冊商標層面，重視生產，不重視經營管理，產品研發和技術含量不強，缺乏農產品品牌所包含的無公害、標準化、健康等當代農業經營理念，產品附加值低。

2.3? ? 特色產業缺乏競爭力

農產品同質化嚴重，缺少特色，缺少高于同類產品價格的理由;有的產品雖有特色，但產品特色技術含量太低，易被模仿，無法提升價格;有的農產品雖具有獨特性且難以被模仿，但管理不善導致成本過高，在市場上缺乏競爭力。雖然個別農產品有一定知名度，但受傳統思想束縛，尚未形成自己的品牌，而且精深加工程度低、包裝簡單粗陋，造成農產品市場價格低，還容易有損當地的特色招牌，影響了農戶進行農產品加工的積極性。

3? ? 發展農產品加工業的思路及原則

3.1? ? 總體思路

加大培育、培訓、扶持力度，以農產品生產基地和農產品優勢資源為基礎，引導新型農業經營主體和農戶發展農產品加工，按照布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化要求，以油料、果品、蔬菜、菌類等為重點，引導支持農戶和農民合作社建設儲藏、保鮮、烘干、加工等設施，改善清選分級、包裝等設施裝備條件，提高農產品質量，錯季銷售，減少產后損失，增加農民收入，農產品初加工、精深加工協調發展，提升農產品市場競爭力[1]。

3.2? ? 發展原則

針對周口市農產品加工要把握3個原則：生產與加工相結合、加工與市場相結合、加工與產業扶貧相結合。因此，在發展農產品加工業時，要實現3個“對接”：一是與產區布局對接。根據“兩區”劃定和優勢特色農產品產業帶、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區分布，合理布局農產品加工業，形成生產與加工、企業與農戶相銜接的產業格局，促進農產品加工轉化、增值增效。二是與市場對接。根據市場需求，重點生產主食、方便食品、雜糧、休閑食品和凈菜加工，形成產業集聚帶。三是與貧困地區對接。越是貧困的地方，農產品加工企業越少，應根據當地農產品大力開展產業扶貧，引進有品牌、有實力、有市場的農產品加工龍頭企業，重點發展綠色農產品加工[2]。

4? ? 發展小農產品加工業的建議

4.1? ? 轉變觀念，創新發展思路

把握趨勢、開拓創新，不斷探索加快農產品加工業發展的新路子，在提高農產品加工業的產業層次、增強市場競爭力上下功夫、求突破[3]。以工業的思路抓招商，把招商引資作為系統工程和農產品加工業大發展的主要抓手，有人招商、有錢招商、有項目招商，建立農業招商引資工作領導小組，確定目標，明確任務，研究措施，落實責任，以招商引資的新成果促進農產品加工業的大發展。

4.2? ? 完善政策，促進發展提高

一是發展壯大農產品特別是食品加工企業，作為提升農業產業化經營水平的中心環節，圍繞特色主導產業安排專項資金，扶持培育一批市場占有率高、技術創新能力強、出口創匯多的農產品加工企業，盡快使其上規模、上水平。二是發展食品工業園區，搞好環保等配套設施建設，促進食品加工企業向園區集聚，提高食品加工業的層次和水平，把食品工業園區建成農產品加工中心、農業招商引資中心、技術開發中心和出口創匯中心[4]。三是加大對農產品加工業科技投入的支持力度，加快建立有利于農產品加工業發展的技術創新體系。鼓勵農產品加工企業與大專院校、科研單位合作，對其科技項目，科技部門優先立項和重點扶持。

4.3? ? 形成重點農產品加工模式

一是小麥加工。提高小麥品質同時，圍繞小麥面粉轉化增值，為適應面制品發展要求，加工生產各種小麥強筋粉、弱筋粉、專用粉、預配粉等。二是油脂加工。生產具有資源優勢的花生油、芝麻油、大豆油，生產菜籽油、棉籽油等特色產品，擴大精制油和專用油比重，提高油料副產物的綜合利用水平，生產豆粕等飼料。三是肉制品加工。加工生產冷鮮肉、調理肉食品、熟肉制品等主導產品，創新生產醬鹵、熏烤、腌臘等傳統中式名牌肉制品，生產真空包裝的油炸速凍肉制品和牛、羊肉制品。四是脫水蔬菜生產。擴大脫水蔬菜的生產規模，豐富產品的品類，拓展農產品新市場。

5? ? 參考文獻

[1] 秦杰.農產品加工業發展現狀與趨勢分析[J].農家參謀，2018（21）：14.

[2] 劉延青，崔麗娜，王興.加快德州市農產品加工業發展的做法及建議[J].現代農業科技，2018（23）：273-274.

[3] 祝琪雅，金龍新，劉英，等.湖南省農產品加工業發展現狀及對策建議[J].湖南農業科學，2018（9）：100-104.

[4] 吳云青.農產品加工業與農村一二三產業融合發展[J].時代農機，2018，45（1）：168.