在動蕩中前進：20世紀南非圖書館發展史——基于政治和文化層面的影響

李 龍，陳 峰，李精松

（浙江師范大學圖書館，浙江 金華 321004）

1 引言

南非是非洲大陸56個國家與地區中經濟發達程度最高的國家，也是非洲圖書館事業最為發達的國家之一，政府將圖書館機構作為教育與文化發展進程中不可或缺的重要組成部分，在立法保障與財政撥款上都充當著中堅力量［1］71-74。20世紀是南非圖書館發展史上一個重要的歷史時期，由于政局動蕩、暴亂頻發，加之國情特殊，尤其是1948年種族隔離制度的推行，加劇了社會的不穩定性，圖書館所倡導的平等、智慧、共享等理念與精神在這一時期經歷了嚴峻考驗，圖書館事業的發展遭遇了不小的打擊，在一些特定事件中呈現倒退的情形。但整體而言，這100年里，南非的圖書館事業仍取得了長足的進步，即使在隔離制度大行其道之際，很多杰出的教育家、文學家及開明的社會團體仍不畏艱難，積極投身于圖書館事業建設，自始至終都在傳遞契合圖書館精神的先進理念。20世紀南非圖書館的發展洪流中，政治及文化層面的影響因素都發揮了舉足輕重的作用，這些影響因素中，既有積極推動者，如圖書館法律的出臺、民眾文學創作的流行等，也有阻礙圖書館前進的攔路者，如1960年開普敦騷亂事件、鞏固種族隔離制度的班圖教育法的施行等。本文擬對20世紀南非圖書館發展命運的歷史事件進行梳理與探討，旨在更加深入地了解圖書館在當時南非國民生活和解放斗爭中的價值，傳遞可貴的圖書館精神。

2 政治層面的影響

2.1 種族隔離制度的施行

種族隔離現象早在荷蘭統治時代的南非就已經存在，于20世紀30年代開始達到高峰，并最終在1948—1991年間以法律制度的形式施行。種族隔離制度是一種對南非共和國內不同人種在地理上進行強制分隔的制度（主要分成白人、黑人、印度人和其他有色人種），其中，占人口多數的黑人，必須依法在指定的“家園”生活。這些家園名義上是自主國家，實際上卻都是南非境內的邊陲地帶，運作類似美國印地安保留區和加拿大原住民保留區，經濟、教育等狀況十分落后［2］。在這一制度推行以后，數以百萬計的黑人被迫離開原本的居住地而遷移至此。種族隔離制度中對教育、醫療和其他公共服務的規定，在文本上很多被聲稱是隔離但平等，但事實上非白人族群可得到的只是非常次等的公共服務。在這些服務當中，涉及圖書館權利的法律規定為：公共圖書館只針對白人群體開放，黑人和其他一切有色人種皆不得入內，否則直接予以逮捕［3］。圖書館一直崇尚的“平等”精神在種族隔離制度陰影的籠罩下被粉碎殆盡。這項制度還催生了一系列不合理法律的頒布，如1953年實施的《班圖教育法》（The Bantu Education Act），它規定所有黑人學校被政府收歸，終止教會學校的運行，這意味著黑人青少年受教育的權利遭受嚴重打壓，遠遠低于白人群體，處于低劣水平。《班圖教育法》的引入導致當時很多黑人學校圖書館被清除或關閉，例如，存在了一個多世紀的黑人學院圖書館在1960年被公開拍賣。1959年，《大學教育擴充法》（The Extension of University Education Act）施行，政府為白人、黑人、有色人和印度人建立單獨的大學，同時在白人居住地開展了“青年準備”（The Preparation of Youngsters）與“健康閱讀”（Healthy Reading）兩個計劃，對大學圖書館的藏書進行嚴格管控，目的在于保護南非白人青年不受“危險思想”的侵襲，進一步鞏固隔離制度的地位［4］。

2.2 政治組織及政治活動人士的參與

政治組織及政治活動人士的參與，對南非圖書館的發展起到了極大的推動作用。1818年，查爾斯·薩默賽特勛爵（Charles Somerset）從殖民地葡萄酒稅收中撥出資金創建了位于開普敦的南非國家圖書館，它是南非歷史最悠久的文化機構，也是最古老的圖書館，于1822年對外開放。1910年，南非的四個政權合并為“南非聯邦”，成為英國的自治領地后，英國政府開始對該館給予不固定的經費撥款［5］。1922年，在經費的支持下，南非國家圖書館建造了裝潢別致的閱覽區——“八角形大廳”，除圖書外，大廳還藏有縮微膠片、閱讀機以及兩頭羚羊標本。1925年，政治家兼藏書家Fairbridge捐贈了大量的私人藏書，依靠他的捐贈，南非國家圖書館內建立起了“學者圖書館”。“宗教領域協會”在1939年于約翰內斯堡沃爾赫特黑人礦工住所旁創辦了一個小型的圖書室，這個圖書室后來成為德蘭士瓦卡內基非歐圖書館的倉庫，詩人Dhlomo在1937—1940年間擔任這個圖書室的活動組織人與管理員［6］。20世紀30至40年代，政治家 Zainunissa Gool、James La Guma 及 Christian Ziervogel等在開普敦城鎮的社交活動中開始向當地民眾推廣閱讀和音樂，他們所在的政治組織如列寧俱樂部、新時代聯誼會等開辦了社會主義星期日學校，制定課程，為兒童傳授閱讀和寫作知識。1933年，Ziervogel成為開普敦第六區海曼·利伯曼研究所的第一位專業性質的圖書館員，研究所被關停時，他已經捐贈了3000余本私人藏書。除捐贈外，Ziervogel也經常利用圖書館空間進行政治辯論，推崇共享理念，同時也強調圖書館在思想交流中的廣泛作用。泛非主義政治活動家Mxolisi Mgxashe經常偷偷利用國家圖書館的藏書影印有關共產主義、加維主義的資料，1963年，在向報社遞交完一篇討論法國大革命的文章后，他遭到了安全警察的逮捕［7］。本國國土之外，還有數百名流亡的南非政治活動人士利用坦桑尼亞的所羅門·馬朗古自由學院圖書館及亞達卡瓦圖書館學習知識、傳播觀點，這些圖書館被視為南非國民解放斗爭的重要工具［8］。種族隔離制度盛行時期，圖書館的價值也在政治犯中得到了廣泛傳播，不少政治犯通過南非大學提供的學費完成了圖書館學專業課程的學習，Denis Goldberg、Sedick Isaacs和Ahmed Kathrada三人甚至獲得了圖書館學學位。1965年，政治犯Stanley Mogoba等四人在羅本島監獄總區建立了圖書館，他們將從其他監獄搬運而來的書籍進行了歷史、戲劇、科學等大類劃分，以便于其他獄友借閱。彼時的犯人，后來成為夸祖魯-納塔爾省省長的Sbu Ndebele將監獄圖書館稱為“我個人斗爭的堅硬磚塊”。1997年，夸祖魯-納塔爾省成立“東海岸圖書館聯盟”時，Ndebele堅決地投下了贊成票。截至1978年6月，南非全國共有110所監獄使用上了各類圖書館的圖書、雜志借閱服務，一些政治犯也將自己的個人收藏添加進了監獄圖書館當中［9］。通過這些政治組織與政治活動人士的不斷奉獻與長期努力，民眾對圖書館的價值有了全新的認識，圖書館所象征的進步意義也慢慢融入了社會大眾的思想洪流之中。

2.3 戰爭的推動及政治騷亂的破壞

作為20世紀對人類文明進程影響最大的戰爭，第二次世界大戰使人類理性得到張揚，人權與和平思想深入人心，也促進了民族解放運動的發展。在二戰中，南非派兵參與了北非戰場，主要是解放埃及、利比亞等地的戰爭，其本國國土未遭到任何打擊。為提升士兵的文化水平，同時緩解戰爭帶來的心理創傷，南非國內的“婦女文化組織”與南非聯邦國防軍合作開展了一項“部隊圖書計劃”（Books for Troops Scheme），該計劃在二戰期間向士兵提供了數千本圖書和一百多萬份雜志，后來南非“荷蘭語文化組織聯合會”通過定期提供荷蘭語書籍協助維持這項計劃的進行。維多利亞聯盟還專門在開普敦半島設立了管理機構，主要向國內的前哨所及海外軍隊分發圖書，同時還在開普敦建立了很多閱覽室和“士兵俱樂部”圖書館，并在1941年資助西湖軍事醫院構建了一個藏有2500多本圖書的圖書館。二戰結束后，“部隊圖書計劃”中的讀物被用于擴充阿特里奇維爾與波爾斯摩爾地區圖書館的館藏。在戰爭期間，聯邦國防軍還開設了“黑人士兵掃盲班”，這個學習班的很多成員在戰后繼續學習，成為了圖書館的常客［10］。二戰對南非圖書館事業的發展起到了極大的助力作用，而種族主義盛行下的騷亂與暴動則讓這項事業發生了大跨度的倒退，對圖書館建筑的破壞方面體現得尤為明顯：蘭加公共圖書館（The Langa Public Library）與古古勒圖圖書館（The Guguletu library）分別在1960年與1976年的兩次開普敦暴亂中被徹底焚毀；索韋托的溫尼弗雷德·霍爾特比紀念圖書館（The Winifred Holtby Memorial Library）在1976年的動亂中被毀壞；僅1976年8月至9月一個月的時間里，開普敦市政廳周圍及多個社區中心就發生了15起包括圖書館在內的建筑損毀事件。此外，1988年10月，米切爾地區的洛克蘭公共圖書館（The Rocklands Public Library）遭到手雷襲擊；1988年12月，蘭登方丹圖書館（The Randfontein Public Library）被游行暴亂隊伍炸塌［11］。

2.4 各項圖書館法的實施保障

圖書館事業的進步與圖書館法的實施，兩者是相輔相成的關系。南非政府極為重視公共圖書館事業，進入20世紀后，相繼出臺了一系列關于圖書館事業的法律（詳情見表1），以1994年政府廢除種族隔離制度為界，其圖書館法的發展史可以大致分為兩個階段。

表1 20世紀南非圖書館法律實施概況

1913年，《財政關系法》確定了在開普敦和比勒陀利亞建立兩個國家圖書館，并規定各省有發展地方公共圖書館的責任；1916年，《版權法》規定包括兩個國家圖書館在內的5個圖書館被賦予了繳送本獲取權；1931年的《國家資助機構法》與1969年的《文化機構法》規定國家必須提供充足的財政撥款以支持公共圖書館的運作與發展，后者還提到，有條件的公共圖書館應當設立專門的盲人圖書館；1977年，南非第一部專門性質的圖書館法《特蘭斯凱：國家圖書館服務法》出臺，它被視為種族隔離制度的產物［12］。七八十年代，由于黑人族群在地理上被強制管轄，部分黑人家園相繼宣告成為獨立國家，此時期的圖書館法全部誕生于黑人家園中，故其名稱一般都被冠以“國家”字樣，但實際卻是地區性質的法律。在條文內容上，種族歧視政策也體現得淋漓盡致：公共圖書館要為白種人和有色人種提供不同的服務設施，且各設施之間必須有分隔。1994年之前的南非，公共圖書館事業發展較為緩慢且不平衡。1994年的統計數據顯示，白人居住的開普敦地區圖書館有412所，館藏量達到30 222 068冊；而黑人家園奧蘭治自由州只有109所圖書館，館藏量僅為5 414 804冊。經費方面，開普敦、德蘭士瓦都超過了2000萬蘭特，而納塔爾地區只有900多萬，奧蘭治自由州則不到700萬。白人居住較多的大城市公共圖書館，其經費充裕，設施完善，館藏豐富，如約翰內斯堡圖書館，除總館外，還設有24個分館，所有圖書館只對白人開放，其下設的少兒閱讀區也只服務于白人兒童。資源及經費配置的不平衡使得圖書館法在黑人居住密集的城鎮及農村實施難度加大，他們渴望獲得同等服務的意愿只能通過游行與暴動來表達，這也直接導致了前文所述圖書館損毀事件的發生。1994年，南非成立新政府并起草了歷史上第一部體現種族平等的臨時憲法，兩年后，正式的新憲法頒布，徹底廢除了種族隔離制度。伴隨南非國內環境的變化，圖書館的一些法律也得到了修訂或廢除，其中最重要的變化就是消除圖書館法律中規定的不平等內容。1997年的《呈繳本法案》與1998年的《南非國家圖書館法》為國家圖書館的建設提供了依據，它們指導著國家圖書館的工作，并將國家圖書館的發展規模視為南非圖書館事業進步的標志，將其主體定位提升至了一個新高度，前者確保國家圖書館能夠獲取南非出版和改編的文獻，賦予了圖書館機構保存國家文獻遺產的職責，后者則明文規定：“南非國家圖書館是一所研究型公共圖書館，向全部的社會大眾開放，所有人均享有閱覽服務，但不得外借館藏。”1999年底的調研數據顯示，位于開普敦的國家圖書館，藏書量達到530 000冊，有近20 000種現行與絕版期刊和報紙，100 000多件微縮資料，1 000本手稿及60 000多份圖片資料，它還出版了本館刊物——《圖書館公報季刊》［1］100-102。同年，南非新政府頒布了《南非盲人圖書館法》，目的在于保護盲人和其他殘疾人士享有圖書館權利、開發并收集特殊文獻資源。1999年的《國家遺產委員會法》肯定了圖書館員的地位，它規定：“國家圖書館委員會的主席是國家遺產委員會的成員之一”［13］。

3 文化層面的影響

3.1 早期傳教教育的推廣

在南非，“圖書館”的概念源自于19世紀早期的傳教團體中。早在1803年，倫敦傳教士協會成員約翰尼斯·范德坎普就提出了在南非伊麗莎白港附近的貝瑟斯多普傳教站為其學校建立一個圖書室的想法。貝瑟斯多普、西奧波利斯及漢克等傳教站均設立了半日制學校，學生都是當地農民的子女。為輔助教學工作，提高傳教教育水平，范德坎普及其同僚為新建的圖書室提供了地理、藝術、農業及哲學等圖書，學校學生及一些成年人開始頻繁出入這所圖書室。1859年，皇后鎮閱讀委員會成立，它在皇后鎮建立了多個傳教站及一個大型的向社會大眾免費開放的閱讀室，里面有宣傳手冊、報紙、雜志并帶有印刷機等設備。19世紀中葉開始，傳教教育得到了大范圍的推廣，并促使了大批圖書室的誕生，讀者數量在這一時期激增，很多圖書室的空間、藏書、設備等在后來得到了擴充，從20世紀初開始逐漸演變成了圖書館形式［14］。

3.2 文學創作的流行

20世紀30年代，南非出現了包括文學閱讀與文學創作兩個方面的“文學熱”，圖書館對于創作的貢獻成為了文學圈的一個討論熱點，許多文學愛好者成為了圖書館讀者。1938年，《班圖世界》的編輯R.V.Selop Thema在這本雜志上發表了一篇社論，在這篇社論中，Thema將圖書館比作“廣闊的家鄉果園”，社論提到，“如果在果園中找不到想吃的水果，那不妨自己種植”，其寓意為Thema鼓勵南非的圖書館讀者創作在圖書館中缺失的本土化文學作品。社論還將圖書館視為南非人民文化運動的組成部分，是人們表達種族感情、思想與愿景的殿堂［15］。文學作家Sol Plaatje參加了卡內基公司1928年在布隆方丹舉行的“標志”圖書館會議，他在會議上作了題為“在圖書館中尋找閱讀價值”的專題報告，鼓勵與會者更多地利用圖書館挖掘自己的寫作潛力。在動蕩的80年代，一些進步組織通過圖書館藏書創作被禁的文學作品，同時利用城鎮的市政圖書館策劃了多起文化抗議活動［16］。

3.3 學校知識教學的需要

知識教學的需要是20世紀南非學校圖書館發展的催化劑，圖書館的價值與“人民教育”的理念被聯系在了一起。比勒陀利亞大學前校長勞滕巴赫（C.H.Rautenbach）認為，圖書館是學生獲取知識、信息與智慧的“智囊庫”，它對于當時師資力量貧乏的南非教育界是一股強大的補充營養，圖書館里豐富的書籍與文化產品對學生文化素質的培養起到了積極的引導作用，它彌補了學校教學時間不足、教授學科不全等缺陷，為學生及教師提供了一個絕佳的自我組織、自我選擇、自我發展、自我完善的自我教育場所。勞滕巴赫回憶起自己在1909—1918年于西德蘭士瓦省塞魯斯求學時經常使用的學校圖書館時說道：“維多利亞聯盟贊助修建了這所圖書館，當中的英語圖書激發了我對閱讀的熱愛，我的學習歷程不再苦悶，而是增添了很多樂趣。”［17］1899—1902年央格魯-布爾南非戰爭結束后，南非婦女合作協會成立了，該協會特別關注南非中學歷史類課程的建設，協會成員在多個城市及農村的學校建立了圖書館，為歷史類競賽活動設置了專門的圖書獎，甚至還邀請了歷史學家撰寫歷史教科書。1945年，南非學生聯盟組織與開普敦教育局及自由派人士合作成立了開普敦夜校，并在夜校中設立了圖書室，這個圖書室成為了學習者交流課堂學習內容的中心。截至1955年，開普敦、約翰內斯堡、德班及彼得馬里茨堡等多地建立了夜校，學生數量總計超過9 500名，當中大部分都設置了自己的圖書室［18］。

3.4 國家文化扶貧工作的助力

長期的殖民歷史與種族隔離制度加上經濟條件與國民觀念的制約使得南非的文化事業一直處于封閉、落后的發展狀態。為改善這一現狀，前總統曼德拉在1994年簽署了《文化促進條例》，要求針對本國文化弱勢群體開展行之有效的文化幫扶工作［19］，從真正意義上確立了南非公共文化服務體系建設的大眾性與普適性。《條例》對南非公共圖書館事業的發展起到了穩定與協調的作用，它指導著圖書館財政撥款的用途管理，促進了圖書館規章制度及具體服務活動的出臺。為維持公共圖書館的高效運作，突出圖書館在國家文化扶貧事業中的責任地位，南非政府還提供了人才、資金與技術方面的支持。此外，得益于文化扶貧工作的普及，南非國民的識字率逐漸上升，國民文化素質也得到了顯著提高，他們閱讀圖書、使用圖書館資源的能力得到了增強，圖書館讀者數量增長迅速，閱讀環境得到了改善。作為責任主體機構之一，圖書館同樣也為文化扶貧事業注入了新活力，以《文化促進條例》為藍本，以完善文化服務體系、改變不同地區文化資源失衡情形為終極目標，南非的公共圖書館在基于本土國情的基礎上，于20世紀90年代末針對黑人、兒童等文化弱勢群體制定了一系列文化推廣活動戰略規劃（如國家圖書館周、Born-to-Read閱讀項目等），并在2000年初開始逐步實行。

3.5 社會文化團體與杰出人士的推動

進入20世紀后，南非國內陸續出現了一批社會文化團體，他們崇尚閱讀與自我教育，積極引導大眾利用圖書館資源提高文化修養，改善生存條件，促進了工人階級讀者尤其是黑人讀者數量的增長。20年代末，Zenzele俱樂部在東開普省成立，這個俱樂部由受過傳教教育的黑人婦女創立，旨在通過鼓勵婦女多閱讀圖書館藏書來指導農業種植、烹飪和簡單的家庭衛生護理，提高農村婦女的生活技能。30年代中期，南非的白人文化組織“互助改進同盟”發起了爭取免費公共圖書館服務運動，目的在于喚醒大眾的閱讀興趣，讓他們獲得更廣泛的閱讀權利。需要強調的是，該組織所幫助的“大眾”僅限于白人群體。同一時期，南非婦女基督教協會開展了走訪農村貧困家庭計劃，計劃中的一項服務內容就是大聲朗讀圖書。作為消除種族主義性質的慈善事業，走訪計劃刺激了莫爾特諾、惠靈頓、彼得魯斯韋爾等許多小城鎮圖書館的發展［20］。1955年，南非教師教育專業協會的幾個成員組成了開普圖書館協會，他們在卡卡馬斯、利馬薩克、荷寧弗雷和其他一些偏遠的種族隔離區建立了數座小型圖書館，種族隔離時期，這些圖書館擁有了越來越多的有色人種讀者。除社會團體外，不少杰出的文化人士也為南非圖書館事業的發展貢獻了力量，詩人兼劇作家Dhlomo在擔任卡內基非歐圖書館管理員時期制作了《讀者指南》，并和他人合作更新了包括科薩語、祖魯語的書籍及報紙清單。教育家Phyllis Ntantala于20世紀30年代在雷金納德高中推出了“充實休息日”活動，學生用平時打工所得為學校圖書館購置了大量的圖書，并在周末參加Phyllis于圖書館舉辦的專題探討活動［21］。

3.6 平等、互惠理念的進一步傳播

種族隔離制度的廢除促使開放、平等的理念在南非民眾文化生活領域中進一步滲透，這些理念的傳播加深了大眾對圖書館價值的肯定，也催發了南非年輕人對圖書館員職業的向往，促成了圖書情報科學（LIS）專業教育的興起。1962年開始，南非圖書館協會（SALA）改變了以往需在英國學習并通過考試以獲取圖書館員資格認證的模式，轉由在國內學習由南非大學設置與教授的圖書館學課程；1979年SALA的教育研究委員會專門制定了《圖書館與情報服務標準》，用于指導高校圖書情報類課程的建設。20世紀80年代起，南非國內開設圖書館學專業教育的高校數量激增：1984年，伊麗莎白理工學院設立了理工文憑的LIS專業；開普理工學院在1985年設立了該學歷，比勒陀利亞理工學院和索爾塔理工學院則分別于1986年、1987年開啟LIS學歷教育。截至2000年初，南非開設了圖書情報專業學歷教育的高校數量達到了12所之多［22］。平等理念的傳播還激發了“互惠”想法的誕生，機構合作共同創造價值的意愿愈發地強烈，它促成了南非圖書館資源共享工作的展開。90年代后，南非陸續成立了6個圖書館聯盟，圖書館信息資源共享事業取得了長足的進步（6個圖書館聯盟的成立概況詳見表2）［23］。

表2 20世紀南非圖書館聯盟概況

4 結語

20世紀南非圖書館事業的發展史既是南非國民的文化斗爭史，也是一部國民閱讀權利爭取史，圖書館存在的目的與功能在這100年間得到了認可，圖書館精神的真諦也得到了傳播：它給知識以秩序，給人們以知識共享的公共平臺，給人們以知識自由的制度保障［24］。時至今日，圖書館在南非國家經濟與文化發展中依然扮演著舉足輕重的角色，民眾樂于通過圖書館發展思維、陶冶情操，圖書館開放、平等、智慧的價值觀也影響著他們的精神境界。