嵌入視角下的生態移民可持續發展

龍忠勝，曹靖夫，劉 流

(貴州省水利水電勘測設計研究院，貴陽 550002)

0 引 言

隨著社會經濟水平的日益提高，越來越多的地區出現了一種新的現象，即生態移民。生態移民是指居民原居住地由于人口規模過大、資源過度使用導致資源匱乏和生態環境逐漸惡化等原因不再適宜密集人群居住，故大規模的人群在短時間內遷移到另一個社會經濟文化底蘊不同的新地方的一種人口遷移模式[1]。生態移民雖然是本著為了居民更好生活的目的而進行的，但這種做法同時也會使人因遷入陌生地區而產生諸多的不適應感。經濟發展水平的不同，地域文化存在的差異，以及強烈的陌生非歸屬感等等都會使遷入人群心里產生隔閡，導致移民難以很好地融入安置地區。

人口規模的擴大造成生態環境容量和承載能力降低，通過生態移民可以將居民搬離原居住地至生存條件更好的地區來改變這種狀況。一方面可以有利于人們更好地生活，另一方面可以得以恢復和重建[2]。為妥善解決移民與新居住地經濟文化相適應，既留原有的文化多元性，又促進可持續發展，本文提出嵌入視角下的生態移民，這樣不僅能為移民人群提供快速適宜的新環境，而且有利于生態環境的可持續發展。通過深入了解群眾需求，為我國的生態移民工作提供理論指導，并推進實踐工作穩定進行。

1 嵌入視角下的生態移民可持續發展

1.1 嵌入視角的生態移民遷移模型

從過往的移民實踐研究中可以看出，嵌入式生態移民是移民全過程中的重要一環，甚至可以說是決定移民是否成功的關鍵性環節。因為移民人群在原居住地生存長期受到當地的生活習慣和歷史文化背景的影響，對原居住地具有一定的依賴性和歸屬感，迫于外在原因整體遷移到新的安置地，需要一定時間來適應所處的新環境并逐漸產生歸屬感。但在這個過程中，脫嵌所產生的消極影響也是不可忽視的[3]。脫嵌意味著失去原有土地和原有工作以及原有的習慣生活方式，這就極易導致移民產生抵觸情緒，從而做出不理智的行為。而嵌入則意味著幫助移民重新構建社會網絡關系和自身身份，進而使移民重新獲得歸屬感。基于嵌入視角下的生態移民，本文以此為主構建的生態遷移模型見圖1。

圖1 生態移民遷移模型

該生態移民遷移模型系統地展現了遷移所需要經歷的3個階段，即脫嵌、嵌入和可持續發展。脫嵌是遷移的初始化階段，同時也是最容易產生安置地邊緣化、心理風險較高的階段。這一階段對于移民來說是離開原有居住地，進入陌生安置地的過程，也是一個極為復雜的適應過程，如果處理不好這一階段產生的問題，就會導致移民遷入新的安置地后引起一系列的不滿情緒，最后演化為對抗行為[4]。其次是嵌入這一階段，嵌入可以算是脫嵌產生問題的解決方案，嵌入的目的就是為了保障移民盡快地適應陌生環境，融入當地的生活習慣和生活方式，包括多個維度的嵌入，例如經濟、文化、社會以及心理的嵌入。嵌入可以最大化地幫助移民擺脫脫嵌所帶來的不安與焦躁感，也能降低脫嵌所帶來的風險。在嵌入有序進行的過程中，可持續發展這一最后階段就可以實現。嵌入為可持續發展奠定了一定的基礎，能夠推動個體融入到可持續發展活動中，積極地參與到安置地所進行的活動中，慢慢產生安置地歸屬感，進而成為推動地區多元發展和可持續發展的中堅力量。區域資源的制作、投入、產出可以清晰地反映出移民遷入地生態移民市場相關產業之間的數量和利益關系，與生態移民相關的產業之間存在的關系，可以用如下的直接消耗系數來表示：

amn=am/an

(1)

它反映出以生態移民產業為主的單位產品在產出時，需要該相關產業相應的總投入是amn/an個單位產品量。生態移民產業具有一定的綜合性，這也昭示著生態移民的過程是復雜的，會受到很多的內在、外在、細小的、決定性的因素所影響，這些因素在不同時刻起著不同的作用，它們之間既有相似之處也有相排斥的地方，因此區分起來實屬不易。求關聯度的絕對值可以幫助理解因素的特性，關聯度絕對值的所求公式為：

Δa=Δi|an(i)-am(i)|m-i

(2)

在絕對值一定的情況下，計算生態是否平衡發展的關聯公式為：

(3)

在式(3)中，ρ為移民生態環境的分辨系數，其范圍為ρ=0～1，無特殊情況下取0.1～0.5。各個時刻關聯系數的平均數成為關聯度，用T表示，相應計算公式為：

(4)

式(4)中的k表示序列的個數，i表示相關序列間各個時刻的關聯系數。在研究的過程中，考慮到區域資源結構、移民設置結構、移民信息管理以及市場結構等多個方面的關聯程度，繪制內部結構關聯要素關系圖，見圖2。

圖2 生態移民內部構成關聯要素

由圖2可知，完成上述步驟，也就完成了設計生態移民可持續發展關聯度模型的任務，重新明確了進一步可持續發展的目標，使嵌入視角下的生態移民變得更加順應移民心意。

1.2 嵌入視角的生態移民遷移風險分析

我國的生態移民大多是政府基于生態恢復和經濟可持續發展所主導的具有強制性和計劃性的居民遷移，而非居民自主遷移，因此移民群體大多沒有做好充分的心理準備。并且移民面臨著的是完全地脫離現狀而進入到一個全新的陌生環境中去，同時面臨著失去原有的土地和原本適應的工作，以及建立新的社會關系網絡去開始適應新的生活環境[5]。移民群體中必然會有產生抗拒甚至是抵制情緒的個體。因為受原先的社會經濟文化環境所脫嵌，所以移民群體在移民安置地的積極意識淡薄，安置地的生存發展條件就會受到影響，廣大移民群體也會面臨著逐漸邊緣化的困境。基于這些問題，對生態移民脫嵌后會產生的風險進行了大致的分類，見表1。

表1 生態移民遷移風險

生態移民脫嵌后會造成一定的風險，這種歸屬感短暫喪失的不安感導致的風險表現在諸多方面。首先，資源發生變化，原有的土地資源被收回，個體家庭所擁有的土地面積在移民后有所減少，家庭原有的經營所得收入就相應地減少。經濟是目前大多數家庭會考慮的因素，與個體移民家庭利益直接相關就會產生一定的阻礙[6]。其次，遷移后的生活環境發生了相應的變化，那么工作環境也會隨之變化，工作地點的不同，新工作需要時間去適應，工作過程中需要重新改變自己已經掌握的技能去適應工作狀況，新工作上任前缺少崗前培訓，難以找到與自己對口的新工作導致就業困難等問題都讓本就陷入經濟風險、處于邊緣化的移民群體更加缺乏安全感。最后，生態移民破壞了原有的社交圈，鄰里鄰居發生了新的變化，移民在新的環境中缺少共同的社交基礎，需要從頭開始重新培養鄉鄰情感，需要大量的時間與契機。社交或者社區活動的減少會使移民的獲得感大大減少，也會不利于社區的下一步發展建設。基于以上的幾點原因，本文對生態移民在保持現狀不作改變的前提下對今后的發展趨勢作出大致的估測，具體內容見圖3。

圖3 生態移民變化趨勢

生態移民雖然本著促進社會資源環境與經濟和諧發展的目的進行，但它所帶來的消極影響也應該列在考慮范圍內，畢竟強制性所造成的移民群體的抵觸消極情緒會直接影響到遷入地之后的發展狀況[7]。因此，需要對這些問題采取一定的解決措施，真正實現生態移民的可持續性發展。

1.3 推進生態移民可持續發展要素

目前，可持續發展理論的含義是指自然經濟社會的協調統一的發展,這種發展既能滿足當代人的需求,又不損害后代人的長遠利益。可持續發展遵循著4條基本內涵。首先，突出發展的主題。很多人混淆了發展與經濟增長的概念，認為經濟增長就是發展，但其實這種想法是錯誤的，發展和經濟增長是有根本上的區別的。發展是集社會、科技、文化、環境等多重要素于一體的完整社會現象[8]。其次，發展具有可持續性。人類的經濟和社會的發展是不能盲目超越資源和環境的承載力的，在資源與環境允許的范圍內進行發展，才能保證發展結果不會與預想中的結果背道而馳。再者，需要注重人與人、人與環境之間的公平性。人們不能也不應該隨意揮霍資源，造成資源浪費，當代人在進行消費活動或發展行為時，應當考慮到后果，使后代人能夠享有同等條件下的發展機會，而同代人之間的發展需要在不損害他人利益的前提下才能進行[9]。最后，要注重人與自然的和諧共生。人類要充分意識到自然不是我們可以輕易征服的，而是需要我們共同保護與尊重，只有在合理協調好人與自然的關系，與自然和諧共處才能確保發展的進行。可持續發展理論從4個方面闡述了發展的要義，只有合理地進行資源利用與開發才不會事倍功半，只有人口、環境、資源、經濟等發展要素共同協調，才能真正做到可持續發展。生態系統一旦破壞嚴重，則會造成無法挽回的損失。移民的生態系統結構圖見圖4。

圖4 移民生態系統結構

生態移民的根本目的是為了保護和恢復生態環境，幫助貧困人口脫貧致富以及促進經濟社會的進一步發展，以此來實現人與自然的和諧共生。嵌入視角下的生態移民不僅滿足了原有生態移民發展的觀念，還考慮到移民群體本身所會產生的問題，更加有利于可持續發展。

1.3.1 政府的主導推動作用

嵌入視角下的生態移民，政府作為生態移民的主導者，需要起到該有的推動作用，針對移民過程中可能出現的問題給出合理的解決辦法[10]。具體如下：

1) 移民安置規劃中的公眾參與。生態移民過程中所牽制到的群體的參與度可以推動安置計劃的有序進行和發展完善，移民本身的能動作用更有利于移民妥善安置。

2) 移民安置后的監測與評估。生態移民具有短時間、連根起等特點，但移民后的融入與發展卻是漫長而復雜的過程。對移民安置地區進行有效監測與評估，可以充分了解移民群體的生活現狀，得知他們遇到的問題，幫助他們解決困難，移民群體受到關注與重視，心理風險程度就會得到一定程度的降低。

3) 社區公共資源共同利用。移民群體搬入新社區前期會感到陌生與不適應，公共資源共同合理使用可以幫助其找回缺失的歸屬感，使他們重新回歸適宜的生活方式中。由于社會經濟發展的地區不平衡性，移民安置地的公共資源要盡可能完善，以此來減少可能會引起的矛盾和沖突。

1.3.2 移民社區的建設與發展

生態移民過程中要重視社區的建設與發展，移民群體剛脫離原本熟悉的生活環境，正在努力適應一個嶄新的環境，社區是他們所處時間最長的地點，要想在新生活中找回生活軌跡，就必須要在社區內優先找到歸屬感。具體如下：

1) 移民社區社會資本建設。原本陌生的人聚集到一起成為社區共同的主人，從陌生人轉變為熟人的過程也是安全感建立的過程，推動社區社會資本的建設會逐漸增強社區成員間的信任感，有了信任感的移民在新的社區生活會得到更多心理上的修復。

2) 移民社區社會共識形成。意識具有能動作用，社會共識是社會群體集體活動時的基礎，移民群體所共同關注的問題得到解決才能確保社區內各項活動的有序開展，只有在各方面不同的情況下達成共識，才能找到平衡的中心點，進而開展豐富多樣的文化活動。

3) 移民社區精英培育。任何時代任何群體都不能忽視榜樣的作用，培養移民社區精英可以起到模范帶頭作用，激發社區移民的能動性，自覺地投入到社會生產生活中去，盡快地融入移民安置地，共同推動社區進步與社會發展。

1.3.3 移民個體的引導作用

生態移民群體是由個體組合而成的，個體的作用在處理移民安置的情況下也不容忽視，利用好個體的引導作用，則移民群體整體就可以在安置地擁有屬于自己的發展空間。個體具體做法有以下幾方面可作參考：

1) 生態移民態度的形成。俗話說態度決定一切，雖然這種說法過于絕對，但也不無道理，態度會影響個體的意愿走向，使個體作出不一樣的反應。生態移民使移民群體處在一個完全陌生的環境中，如何引導移民態度發生轉變，從最初的不滿抵觸無所作為到適應舒適與熱愛，是移民自身態度的一個質的轉變。

2) 生態移民知識與能力構建。面對新的居住生活環境，移民原有的知識儲備可能不足以使他們充分了解地區文化與風俗，也無法盡快地融入生產生活中去，在移民初期對整體移民的培訓也是很有必要的，只有讓他們感覺到被理解，才能使他們自身的能力得到充分發揮。

3) 個體發展與社區、政府的互動。政府作為主導角色給與個體一定的發展空間可以幫助個體與社區產生潛在的關聯，進而產生認同感，這個過程需要政府與個體之間進行一定的互動，也需要個體與社區進行一定的往來和了解。

2 實證分析

為了進一步對嵌入視角下的生態移民可持續發展狀況進行探討，本文進行了一系列的實驗與研究結果分析。對有關于近10年的生態移民情況進行了系統分析，將調查結果分別繪制成條形和折線統計圖，見圖5、圖6。

圖5 生態移民變化情況調查

觀察圖5調查結果不難發現，近年來我國生態移民變化趨勢呈現出明顯的增長趨勢，因此證明隨著時代和科技的發展，生態移民情況明顯提高。為了進一步對未來的生態移民可持續發展趨勢進行預估，對移民趨勢數據進行迭代處理，具體處理結果如下。

圖6 生態移民趨勢預估

由于在預估過程中，數據都過于固定，而實際生活中其數據是存在變化趨勢的，因此預估結果準確性與實際調查數據存在一定的差距，但整體差距不會太高，因此上述數據可作為研究數據。通過以上研究結果可知，通過結合嵌入視角對生態移民情況進行合理的掌控和指導，可更好地保障區域資源的可持續發展，保障生態移民的合理性。

3 結 語

我國實行生態移民工程建設的主要目的就是為了解決經濟發展的需要與生態環境惡化之間的矛盾，實現農村貧困人口脫貧致富，助力鄉鎮得到進一步的經濟發展，推動城市的可持續發展以及提升我國的綜合實力和人民的獲得感。傳統生態移民工程存在一定邊緣化風險，雖然移民遷出地的環境得到了一定恢復與保護，但脫嵌所帶給移民的心理失落感也不容忽視，只有充分調動移民對遷入地進行合理建設，生態移民工程才能發揮最大的作用，我國各個地區的人口、資源、環境以及經濟才能得以良好持續發展，進而推動我國現代化發展步伐。