淺析昆明高新區(qū)電動自行車消防安全隱患及對策

文星美

云南昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊 云南 昆明650000

電動自行車逐漸成為居民出行的代步工具,是我們生活中不可或缺的一部分。但是,由于各種原因?qū)е码妱榆囋谑褂眠^程中存在火災(zāi)安全隱患,大部分居民在使用電動車過程中對于火災(zāi)的發(fā)生原因以及預(yù)防措施并不了解,從而導(dǎo)致電動自行車使用不當而引發(fā)火災(zāi)給居民造成生命財產(chǎn)的損失。大多數(shù)電動自行車火災(zāi)主要是在充電過程中和停放狀態(tài)發(fā)生的,蓄電池電線短路、充電器過負荷、蓄電池故障都是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。大部分火災(zāi)事故發(fā)生時間為晚上,電動自行車白天在使用、晚間充電,充電時間過長,充滿后不斷電還處于充電狀態(tài),充電器和電瓶就會過熱,同時部分電動自行車停放點不規(guī)范、無人值守、車棚內(nèi)未加裝自動斷電裝置、電器線路私拉亂接等主觀因素更是導(dǎo)致了過充而引發(fā)火災(zāi)。

一、昆明高新區(qū)電動自行車消防安全隱患調(diào)研情況

轄區(qū)共有228個電動車棚(地上159個,地下69個)。可容納30輛以下的電動自行車棚112個;可容納30-60輛電動自行車棚49個;可容納60以輛上電動自行車棚67個。

其中與建筑配套建蓋的122個,占總數(shù)54%;后期由管理方自行搭建的106個,占總數(shù)46%;符合使用標準即充電區(qū)和停放區(qū)分開并配有消防器材,加裝自動斷電裝置的電動車棚13處,占總數(shù)6%;配有少量消防器材通過簡易接線板給電動車充電的126處,占總數(shù)55%;具備改造條件有專項資金,進行招標改造的58處,占總數(shù)25%;由于歷史原因外包到個人,物業(yè)無權(quán)過問的31處,占總數(shù)14%。

(一)主城區(qū)老舊小區(qū)及城中村消防安全隱患。老舊小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)“空中飛線”,且樓道、樓梯間、門廳內(nèi)電動車違規(guī)停放堵塞安全出口。設(shè)于地上的部分電動自行車棚建蓋時設(shè)置不合理,耐火等級低;甚至車棚內(nèi)還存在私拉亂接電線現(xiàn)象。大多數(shù)未明確電動自行車棚管理專員及未制定24小時防火巡查制度。同一時間多輛電動車充電,充電線路線徑過小、且未采取短路或過載保護裝置,則易造成充電過載、短路或發(fā)熱,引發(fā)火災(zāi)事故。

洪家營村、沙溝尾村、鐵路新村主要在建城區(qū)的村中村。常住居民約1500戶,流動人口約1.1萬人,商鋪207間。此區(qū)域人員密集,“三合一”“多合一”“九小場所”較為集中,人員消防安全意識極低。夜間集中停放于出租屋內(nèi)充電的電動自行車多達2000多輛,因場地受限,區(qū)域道路狹窄,消防車通道長期被隨意堆放的雜物占用。尤其是城中村的村民為了獲得更大利益,將房子隔成多個單人間出租,導(dǎo)致人流量增加,租客使用的電動自行車數(shù)量變多,以致租客只能將電動車放置于一樓大門內(nèi),完全將疏散通道變成了停車棚。“人車同屋”現(xiàn)象長期普遍存在。每家每戶進戶用電無超負荷電量保護裝置,一旦長時間多輛電動自行車同時充電,也很容易發(fā)生火災(zāi)。

(二)高新區(qū)馬金鋪群租房消防安全隱患。主要分布于東區(qū)的化城社區(qū)、化古城社區(qū)內(nèi)。共計183間,已投入使用154間,外來務(wù)工租戶約400人租住,依靠場所租戶及房東自主消防安全管理模式進行消防安全預(yù)防及自救。周圍村子民房環(huán)繞,沒有可供電動自行車集中停放和充電的車棚。經(jīng)入戶調(diào)查,夜間約20多輛電動自行車放置于租戶屋內(nèi)充電。充電過程中充電器產(chǎn)生較大熱量,部分車主未將電動車放置于空曠且通風(fēng)處充電,充電器或蓄電池容易積熱從而引發(fā)火災(zāi)。

二、電動自行車火災(zāi)隱患成因分析

工作人員先后對高新區(qū)的城中村、群租房、科錦苑小區(qū)、萬裕花園小區(qū)、康宏小區(qū)、經(jīng)典雙城、林塘小區(qū)、化城小區(qū)以及部分高層建筑隱患較突出的管理單位、業(yè)主、房主、租戶開展了電動自行車消防安全問卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況對電動自行車消防安全隱患成因進行總結(jié)分析如下:

(一)歷史遺留問題,無人管,不想管。以沙溝尾村為例,村內(nèi)道路狹窄,消防設(shè)施、設(shè)備欠缺,村內(nèi)人員密集,幼兒園、小賓館、小作坊眾多。80%的村民已簽訂拆遷協(xié)議,早已搬離多年,搬離后的房屋整棟出租給外來務(wù)工人員。作為租戶,為了省錢只愿意把車停放于出租房唯一的安全疏散出口處,嚴重堵塞逃生通道。作為房主自己已經(jīng)不在這個環(huán)境里生活,不想管,電動車棚建或不建跟自己關(guān)系不大。

康宏小區(qū)、科錦苑小區(qū)、化城小區(qū)、林塘小區(qū)電動車停放在在樓道內(nèi)充電和“空中飛線”現(xiàn)象較為突出,消防器材配件缺失,管理方消防安全意識差,小區(qū)物業(yè)費較低并且沒有維修基金可用的情況下,對于高額的建、改車棚費用物業(yè)公司無力承擔(dān),也就造成了不想管。

(二)場地受限,車棚建蓋不合理。人員密集的城中村、群租房為了將房子利用最大化,隔成多個單人間出租,導(dǎo)致人流量增加,租客使用的電動自行車數(shù)量變多,以致租客只能將電動車放置于一樓大門內(nèi),完全將疏散通道變成了停車棚。“人車同屋”現(xiàn)象長期普遍存在。部分小區(qū)電動自行車棚為臨時搭建的簡易車棚,耐火等級、防火間距及消防設(shè)施等硬件條件不符合標準規(guī)范。

(三)車主、管理方,消防安全意識淡薄。萬裕花園、南疆花園在建蓋初就規(guī)劃有很標準的電動自行車停放、充電區(qū)域,隨著小區(qū)入住率越來越大,由于管理方管理不到位導(dǎo)致入場后的電動自行車隨意亂停占用安全出口、堵塞疏散通道、看管人員用劣質(zhì)插線板給住戶充電、消防器材缺失、甚至疏散樓梯間封閉后對外出租并住人。馬金鋪群租房房主都本著每月能正常收取房租,能把自己的房子利益最大化的原則,隨意讓租戶把電動車放入屋內(nèi)充電。而租戶以外來務(wù)工人員為主,消防安全意識極低,為省錢、方便,多年來已習(xí)慣把電動自行車推入僅有10多平米的出租屋內(nèi)且在屋內(nèi)充電,看的見才是最安全的淺意識已完全主導(dǎo)著租戶的日常行為。

三、杜絕電動自行車發(fā)生火災(zāi)事故的有效措施

(一)抓住工作重點形成常態(tài)化,層級發(fā)動,依法嚴格治理。深入城中村、出租房、“三合一、多合一”場所、老舊小區(qū)、人員集中場所等區(qū)域開展全方位、無死角排查整治。政府各部門、街道辦事處要充分發(fā)動社區(qū)、村(居)民委員會和物業(yè)管理單位,定期對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、住宅樓和城中村、出租房進行排查。切實加強對居民住宅區(qū)域的電動自行車停放、充電的管理,強化日常巡查檢查,堅決消除電動自行車“入樓入戶”、違規(guī)充電等安全隱患。

(二)積極推動有關(guān)部門加強監(jiān)管,統(tǒng)一標準,規(guī)范停車充電。本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,采取有效措施,預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)的發(fā)生。建議由政府統(tǒng)一采購電動自行車棚內(nèi)集中充電的設(shè)施設(shè)備,要具備定時充電、自動斷電等功能的充電樁。由規(guī)劃住建部門牽頭,指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)劃配建電動自行車棚,對已投入使用的居民住宅小區(qū)、單位家屬區(qū)樓院,村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和家屬區(qū)管理單位,在有條件的地方盡快修建電動自行車集中停放充電棚。要求電動車棚與建筑物之間應(yīng)保持的安全距離及配電箱充電線路按規(guī)范設(shè)計,并對建蓋過程中使用的防火材料、簡易噴淋、滅火器、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等消防設(shè)施器材進行安裝指導(dǎo)。

(三)扎實開展消防安全常識宣傳,提高意識,引導(dǎo)正確使用。相關(guān)部門應(yīng)采取多種形式開展針對性強的宣傳教育,告知火災(zāi)危險性、普及火災(zāi)防范措施,正面引導(dǎo)避免“超期服役”、停車帶電,遇有電動車故障和電氣線路故障應(yīng)選擇專業(yè)的維修機構(gòu)或人員來維修,不得擅自拆卸電氣保護裝置或改裝電動車,確保電氣線路和保護裝置完好有效。