以五星創建為抓手 夯實供電所基礎管理

王 婧 陶智全

國網甘南供電公司 甘肅 甘南747000

一、案例背景

(一)基本情況。國網**縣供電公司現設辦公室、生產技術部、安全監察部3個職能部門和營銷部1個業務支撐機構。下設5個供電所,擔負著全縣19個鄉鎮、208個行政村、403個自然村,5.08萬戶城鄉居民的供電任務。現有全能型供電所4個,四星級供電所4個、三星級供電所1個,擬創建五星級供電所一個。

(二)存在的問題。近年來,供電所安全管理雖然逐年規范化,但較先進單位還有較大差距,總體管理水平還不夠先進,工作效率及質量仍然偏低,工作票使用還不規范,人員安全意識還未徹底扭轉,安全風險依然存在,一定程度上制約了供電企業的安全管理。在五星級供電所創建過程中,**公司由點及面,以“兩票”管理為突破口,狠抓供電所基礎管理。

(三)典型案例。在**供電所“兩票”執行情況檢查過程中,發現以派工單代替故障應急搶修單現象。具體為10月13日巡視發現110***變***線占單上壩配變未安裝絕緣護套,為減少異物短路故障,需要緊急加裝處理。

發現上述問題后,**公司立行立改,在整改問題的同時舉一反三,做到發現一例問題,杜絕一類問題,切實以五星級供電所創建為抓手,進一步夯實供電所基礎管理。

二、工作描述

根據《國網營銷部關于印發星級鄉鎮供電所建設評價規范(修訂版)及作業指導書的通知》及省、州公司印發的星級鄉鎮供電所建設工作實施方案要求,**公司緊緊圍繞加強鄉鎮供電所管理工作,按國網公司星級鄉鎮供電所評價標準體系,著力解決鄉鎮供電所管理工作中的難點問題和薄弱環節,深化專業延伸,加強綜合管理,促進業務融合,不斷完善鄉鎮供電所建設機制、實現鄉鎮供電所管理工作水平的持續提升。

三、主要做法

(一)提升基礎管理

1.全面提升基礎資料管理。**公司針對供電所基礎資料管理水平參差不齊的情況,分四批舉辦了“供電所基礎資料、臺帳管理送培上門”活動,所內資料嚴格按照供電所101種資料和標準模板進行補充和完善,進一步明確和規范了供電所基礎資料、臺帳的填寫及數據的收集管理。

2.加強營配業務融合管理。常態化開展供電所圖數治理活動,高低壓設備參數全部錄入到PMS2.0系統,并建立了動態運維機制,確保配電基礎數據臺帳與實物一致、圖數一致、營配對應,饋線拆分和設備變更等營配調數據協同聯動,提高了配電網基礎數據質量,確保營配基礎資料與現場一致。

3.強化安全生產基礎管控。將安全性評價及隱患排查治理、日常、月度、年度巡視等工作緊密結合,并納入到日常工作中,按照巡視計劃—“排查(發現)—評價(評估)—報告—治理(控制)—驗收—銷號”的流程,做好隱患的排查、治理工作,將故障隱患消滅在萌芽狀態。

(二)強化“兩票”管理

“兩票”是指工作票和操作票,是保障電力工作人員工作中安全的組織措施,在生產現場進行檢修或安裝工作時必須辦理工作票,并根據檢修或安裝工作的不同類型選擇正確的工作票。

1.灌輸“兩票”理念。“兩票"使用中出現的各類問題根源在于各級人員安全意識淡薄,缺乏自我保護意識,使用派工單代替工作票、故障應急搶修單,使兩票實施流于形式。**公司通過深入現場做引導、指導工作,結合實際解決員工思想問題,為員工灌輸安全思想,培養員工的安全責任意識,使基層員工完成"要我安全”到“我要安全”的轉變。同時基于"兩票"工作對電力系統安全穩定運行的重要性,以獎懲分明的“兩票”考核制度保障“兩票”的規范執行。

2.強化“兩票”質量。**公司為提高“兩票”質量,開展送培上門工作,通過考試測評使每一次培訓都能起到預期的效果,對“兩票”執行的關鍵人物“三種人”的培訓及考核尤為嚴格。明確”兩票"辦理流程。安監部、生產技術部及各供電所建立了“兩票“自查、整改、提升內控機制,每月匯總“兩票"在各級檢查中發現的問題,將其做為供電所日常安全培訓的學習材料,進行學習整改。

3.嚴格“兩票”執行。嚴格落實工作票中工作班成員、工作地點、工作任務、工作范圍、安全措施及注意事項,對可能發生的不安全事件應采取的防范措施。確保工作人員對工作任務、危險點、安全措施做到清清楚楚,保證工作票的嚴格執行,最大程度上杜絕工作作業人員的各種習慣性違章行為,確保工作人員的人身安全及設備安全。通過加強對工作人員行為規范的監督檢查和及時糾正,強化“兩票”執行的檢查和考核。

四、取得成效

1.通過供電所“雙基”管理工作的深入開展,所內標識標化及基礎資料臺賬進一步得到了規范,安全管理水平大幅度提升,為保障電力系統安全穩定運行和深化開展星級供電所建設打下了良好的基礎。

2.通過常態化“兩票”管控,**公司“兩票"管理體系已日益完善,“兩票”的執行質量得到明顯提升,規范程度得到加強,確保了兩票”執行率、正確率達到100%。

3.通過星級供電所建設,不斷規范了工作人員安全行為,員工安全管理意識不斷提高,能夠及時糾正違反章現象,各項指標更加準確化、精確化、使安全生產工作走向規范化。