淺談如何加強村級財務管理

孟祥臣

摘要：村級單位財務管理工作規范性對我國農村經濟的有效發展具有極其重要的影響，相關部門在開展日常工作時，必須對其加強重視。為進一步保障村級財務管理工作的規范性和有效性，通過本文分析，希望能夠有效推進我國農村經濟的發展。

關鍵詞：如何加強;村級;財務管理

引言

通過高度認識村級財務管理工作，強化財務人員專業技能，科學實施村賬托管制度，合理規范村級財務管理能夠確保村級單位實施更為有效的財務管理。對其日常工作過程中存在的各項問題進行科學改進，確保有效推進農村經濟發展。

一、當前村級財務管理中存在的問題

（一）財務管理制度不健全

一是村級財務收人支出不規范。對于行政村而言，每年的村級財務收人支出沒有預算計劃，部分村集體收人支出的實現未通過村民集體表決通過。少數村干部缺乏財經紀律意識，私下決定簽訂承包租賃合同，直接經手現金收支，存在坐收坐支、瞞收不報不交的問題，或者謊報用途套取資金另作他用，沒有實現?？顚Ｓ?。部分村經濟基礎薄弱，不注重經費支出控制，導致村級負債數額大。二是村級報賬操作不規范。很多村存在票據管理不規范，原始憑證遺失，報賬手續不完備，報賬材料審核不嚴，經辦人、審批人漏簽、代簽字等現象。同時，印章管理混亂，部分村為了報賬方便，有的報賬員自管自帶印章。

（二）村級財務管理滯后，會計賬務處理欠規范

主要表現在：①存在坐收坐支現象，收款后不能及時將現金存入專戶，未經審批，直接用于村級開支，庫存現金超限額，開支沒有計劃，資金不能做到專款專用，非生產性開支管理不嚴，租車費、工作補助超范圍超標準，隨意性大。②村集體資產管理混亂、科目設置不規范。有的村部部分財產早已變賣或報廢，但是賬面未做任何處理，有賬無物，有物無賬，賬實嚴重不符。

二、加強村級財務管理措施分析

（一）實行財務管理流程再造，提高財務管理水平

通過財務管理工作流程再造，使財務管理規范化、合理化，提高村級財務管理能力和水平。首先，重構財政支出審批流程。根據財政支出的不同數額，在村級、鄉級、縣級等相應級別辦理審批手續，確保各項財政支出嚴格按照財政預算計劃執行。第二，重大資產收購活動需經村民代表大會審議通過后，通過招標方式進行公示，集體資產處置也需經村民代表大會審議通過后，經專業機構評估后進行處置結果還需進行公示;最后，嚴格項目招投標管理，按照相關工程建設招投標管理制度規定的程序履行相應程序，確定項目中標人。

（二）合理規范村級財務管理工作

在鄉鎮會計中心建設過程中，加強對會計人員的管理，保證財務隊伍的穩定，保證財務人員具有較高的業務素質。根據有關規定，鄉鎮管理崗位有關人員不得兼任代理會計，每個村級單位需配備一名柜員，負責催收債務、財務保管、日結月結，現金日記帳設計和現金收支交易。同時，各層級單位也要科學構建和完善財政支出審批制度。財政支出票據必須經證明人、承兌人、經辦人簽字確認。同時，還必須經村會計審計，并根據有關規定經村委會主任批準。最后，由財務監督組進行審計并蓋章。此外，要保證專項資金的科學管理，村級單位從鄉鎮政府或上級財政部門取得的專項資金必須保證專項。會計代理中心和鄉鎮農業經濟人員需要對其進行跟蹤、監督、檢查，并對大量項目資金進行專項審計，確保資金使用效率得到有效提高。還必須嚴禁通過村級財政辦理鄉鎮政府專項資金，嚴禁以村級財政個人名義取得的專項資金。發現問題，必須移送紀檢部門嚴肅處理。

（三）強化日常監督管理工作

首先，要規范基礎管理。會計代理中心必須嚴格規范支出金額、審計權限、財務結算日期、業務處理流程和工作流程，在此基礎上，科學制定規章制度，注重業務基礎工作。其次，要從監督制約的角度保證其規范化。鄉鎮會計代理中心要確保履行職責，對原始憑證逐一進行審核，確保對財政收支進行有效監督。如果發現票據的合法性、合理性不足，必須科學記錄。同時，要進一步確保村級合同管理和資產管理的規范化，有效避免集體資產流失。同時，要建立科學的村民財務管理小組，使他們能夠積極履行自己的職責，進而更加科學地監督財務人員的履職行為，科學地實行成員任期制，保證他們的獨立性，從而保證財務管理小組的工作職能得到更有效的發揮。最后，要確保財務公開，嚴格按照國家有關部門提出的具體規定，實行統一的公開制度，及時公布村級財務活動的具體情況，并嚴格監督。如果有重大的金融活動，也要逐一開明細賬，這樣才能更有效地發揮民主權益。財務公開的有效實施，可以保證村級財務管理達到更高的規范化程度，并在更高程度上保證其工作效率。

（四）提升財務人員素質

財務人員的綜合素質和業務能力對村級財務管理有一定的影響，在很大程度上決定著農村社會發展的穩定。在此基礎上，有關單位要定期對鄉鎮代理會計、財務管理隊伍成員、村級柜員進行科學有效的專業技能培訓，以會計為重點，履行代理制、財務披露等相關程序和相關內容，確保整合會計電算化、財務披露、會計及會計處理程序。同時，代理會計和柜員在參與財務管理相關工作時，需要進行一定程度的崗前培訓，以保證其最大程度的持證上崗，使其業務能力和整體素質進一步滿足工作需求，確保農村金融工作可持續發展。在此過程中，鄉鎮領導還需要對相關人員的具體工作進行嚴格監督，如有違法違紀行為，需要立即移送紀檢監察部門嚴格處理。如果情況嚴重，需要進一步移交司法部門。

結束語

我國作為農業大國，農村是不可或缺的重要組成部分，而財務管理是其經濟發展的重要保障，必須對其加以重視，進一步保障財務管理工作效率和工作質量，使其更加滿足現代農村經濟發展需求，為現代經濟水平的有效提升奠定堅實的基礎，使其在未來國際競爭中占據更多優勢。為了對其財務管理工作進行更好地保障，特展開本次研究，希望能夠有效推進我國農村地區經濟建設。

參考文獻：

[1]李莉.淺談如何加強村級財務管理[J].商訊，2017（35）：74.

[2]徐靖.解決村級財務管理問題的對策研究[J].吉林農業，2017（22）：43.

[3]安海蓉.淺析村級財務管理存在的問題及對策[J].納稅，2017，13（21）：47-48.

[4]閆學華.淺談關于村級對財務管理中的問題及對策[J].農民致富之友，2017（07）：67.