美元進入加息通對影響人民幣匯率穩定的政策建議

高鵬

摘要：匯率作為“價格顯示器”對一國的貿易進、出口起調節作用，它會因一國的國際收支、利率、政治局勢、通脹率以及財政、貨幣政策等而發生改變。我國央行在經歷過匯率改革之后，使貨幣籃子中的外幣組合由10多種變更為20多種，實質上降低了美元權重，人民幣基本上不跟著美元大上大下了，因此從長期來看影響并不大。在自足我國國情情況下提出美元加息對人民幣匯率穩定以下建議：合理控制貿易順差，促進貨幣政策結構的轉變;改善和提升產業結構，保持穩定的宏觀經濟增長;加快人民幣離岸中心的發展，促進人民幣國際化;使以人民幣計價的資產更具吸引力;改善房地產供應結構。

關鍵詞：人民幣匯率 美元加息 中國人民銀行

一、合理控制貿易順差，促進貨幣政策結構的轉變

多年以來中國人民銀行主要是通過調整法定存款準備金率、再貼現率、公開市場業務等貨幣政策來對國民經濟進行調節。然而，近年來我國貿易順差持續擴大，貿易順差持續高企意味著一個國家的增長過于依賴外部需求，會帶來外匯儲備的膨脹，給本國貨幣帶來貶值壓力，進而削弱了貨幣政策的獨立性。

通過對一個國家國際收支的分析和研究，我們可以了解一個國家近幾年發展的一個經濟重心、發展方向甚至是一個國家的近幾年的發展大綱，因此國際收支對一個國家制定經濟發展計劃十分重要，學者在對待國際收支的時候要重視不能忽視。此外，國際收支狀況還會影響一國匯率的變化，現如今家家戶生活條件改善、生活水平提高，無論是購買外國產品還是外出旅游、甚至移民都會涉及到人民幣匯率，所以看似人民幣匯率對我們日常生活影響不大，但關系到我們生活的方方面面。

合理控制貿易順差應從以下幾方面著手：

（1）轉變出口導向貿易戰略，嚴格控制外資的進入

近幾年來我國綜合國力與經濟實力大大增強，機警的外商們嗅到了在我們投資這一發展機遇，紛紛來華投資，造成我國投資市場環境的混亂。此外我國為提高商品影響力與知名度鼓勵商品出口創匯，造成了國際貿易畸形。近幾年來商品積極的出口創匯使我國外匯儲備豐厚，因此合理控制貿易順差必須轉變出口導向貿易戰略。另外要嚴格控制外資的進入，塑造一個公平、透明、有效的投資環境。

（2）積極拓展農村市場，進一步擴大內需

自中共19大以來，“鄉村振興戰略”正在如火如荼的開展，毫無疑問，農村市場的開發有巨大的空間。比如說農村的購買力，農民生活多自給自足，對水果、蔬菜等生活日用品的購買力微乎其微，但“鄉村振興戰略”就是要促進農村經濟發展，提高農民人均收入;人均收入提高了，往往會考慮下裝修下房子或者購買些家電來提高自己的生活質量，因此個人認為服務業在農村發展潛力巨大。其外還有農村人均的受教育程度，與受教育程度密切相關的就是保險行業，農村人均的受教育程度提高，對保險的普及就順利多了，相應的保險需要便會提高。

（3）積極同發達國家談判，促使其放開對我國高端技術出口

在我看來與發達國家進行談判應讓發達國際看到對我國高端技術出口對其有利的一面，就是有利于發達國家將貿易逆差的局面轉變。

二、促進產業結構優化升級，保持穩定的宏觀經濟增長

從歷史數據中可以看出人民幣匯率過去的波動與我國經濟運行密切相關。因此，促進產業結構優化升級，保持宏觀經濟穩定增長，對保持人民幣匯率穩定具有重要意義。

初步核算，2018年國內生產總值2900309億元，比上年增長6.6%。

其中，第一產業增加值約為6473億元，漲幅為3.5%。第二產業增加值約為366001億元，漲幅為5.8%。第三產業增加值約為469575億元，漲幅7.6%。第一產業增加值占GDP的7.2%，第二產業增加值占40.7%，第三產業增加值占52.2%，由此我們可以看出，以旅游業、服務業為主的第三產業一路高歌猛進，制造業為主的第三產業緊隨其后;我國以農立國，農業又為第二、三產業的生產與發展提供了物質基礎，要妥善處理好三大產業的發展關系。

此外，我們要立足整體，統籌全局，對全球各個國家中的各項金融政策的出臺要保持敏感，居安思危。提高政策支持力度、增進各個部門之間的協調。“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟?！?018年，面對經濟持續下行的壓力，我們堅持“穩中求進”的工作總基調，以供給側結構性改革為主線，以新發展理念引領經濟新常態。 “凡是過去，皆為序章?！闭驹跉v史與現實、過去與未來的交匯點上，我們信心滿懷、矢志奮斗，把自己的青春理想融入到祖國的發展大潮中去、融入到國民宏觀經濟穩定上去。

三、使以人民幣計價的資產更具吸引力

人民幣資產成為國際資產配置的有吸引力資產，進入國內債券市場的外資不斷增加。近幾年來，我國進行了一系列改革，比如放寬市場準入管理，取消配額限制，促進跨境資本交換。人民幣良好的發展前景增強了外商對人民幣投資的信心，越來越多的國際投資者看好人民幣資產。此外國家方面對人民幣計價資產也持積極態度，豐富外商投資渠道，大力推進債券市場的開放，以便增強人民幣資產的吸引力。

四、改善房地產供應結構

近幾年我國經濟發展迅速、綜合國力提升顯著，世界各國都見證了我國經濟的騰飛，此外作為最大的亞洲市場，世界經濟發展自然離不開我國，文章前面也提到過，美元進入加息通道下在短期內會對我國產生影響，像在上文舉過的例子，美元加息，投資美元會有更豐厚的回報，因此在一定程度上會造成資本外流，所以作為我國實體經濟的代表—房地產行業也會收到一定程度的影響。

（1）通過金融創新，把住房的潛在需求轉化為現實需求

當前，住房需求正在從滿足基本型需求向舒適型需求轉變，人口遷徙和住房改造潛力巨大，新的金融工具和產品應當將這些潛在需求變為現實需求，拓展新市民、進城農民工的住房需求，在抑制房地產投資投機性需求的同時，培養發展城市更新項目、養老地產、旅游休閑地產、特色小鎮建設。

（2）整合各方面資源，加快房地產投融資創新

政府要對房地產行業提以下幾點建議：一是切實從住房用戶的角度出發，“以人為本”多建設中檔舒適型、低檔耐用型住房。二是支持住宅產業化和裝配式建筑，鼓勵支持企業，以工匠精神建百年建筑。