國企混合所有制改革問題及建議的思考

楊勇慧

摘要：從改革開放以來，這么多年的經驗積累，說明了我國企業的改革是相當成功的。國企混和所有制的施行是相當有利的，加快了我國經濟的發展。對于推動國有企業改革施行混合所有制，有利于對國家資本的放大，并且在民有資本的混入下，能夠增強市場上的各相競爭的能力，對“走出去戰略”的部署具有重要的意義。本文結合了混合所有制施行的各種實際的案例對其進行了論述和分析。

關鍵詞：混合所有制;國企;民有資本

如今社會發展迅速，我國經濟更是飛躍成為第二大經濟體。在政治層面，隨著我黨十九大的召開，深化改革的措施將更有力的施行。國有控股企業將面臨著重大變革，在新興經濟市場體系通過市場的引導，想著更強、更優、更大的國有企業發展。而從改革開放的實際效果來看，混合所有制的優勢確實大大的體現出來，其對整合并提高國有資本的高效性有著重要作用，同時在各方面層次上都推動了我國經濟的飛速發展。

1國有控股企業改革發展背景

自改革開放以來，我國國有控股企業有著三次的歷史轉折關鍵點。其一，在十二屆三中全會中首次提出開放企業政策，讓企業自主經營，適應市場經濟體制。而綜上所述的內容就合稱為一個體制：承包經營責任制。其成功的施行，對于長久以來的政府控制企業的形式是一個很大的沖擊，在一定程度上促進了政企的分離。其二則為十四屆三中全會上首次提出“現代企業制度”，責權明確、產權清晰、政企分開、科學的管理是其核心內容。其三是十六屆三中全會提出的大力發展國有資本和非公有資本混合所有制經濟。單純的國有控股企業不再是改革的重點，而是轉向了國有資產的管理體制。其四是在《政府工作報告》當中聲明的“快速發展國企混合所有制經濟體制”。

2 國企混合所有制改革所體現出來的重大意義

對于國有企業混合所有制體制的提出，對于深化改革有著積極的作用。在新時期我國改革的重要歷史需要下，新的經濟體制方案和改革側重點的重新規劃對我國的經濟體制發展有著難以想象的促進作用。因此在一下對于其體制改革的重要意義做了詳細論述。

2.1 對于國有企業成為市場經濟中的經營主體有著重要推動作用

作為我國國民經濟發展的載體，國有控股企業不僅僅是當今時代領導我國經濟發展的現代新型企業，更是作為社會主義體制下的標牌企業。為了能夠充分的體現社會主義體制的優勢，我國國有企業要不斷發展，作為牽頭企業，這是其和資本主義國家經濟下的差別。

在整體上，國有資本要掌握絕對的控制，但是各方細節上，國有企業應當適應市場經濟體制的發展，主動去融合，發展成為現代新型企業，不讓歷史所淘汰。當然，為了國有控股企業的壯大發展，避免過度地壟斷，施行國有企業和民營經濟的混合所有制體制的發展就顯得尤為的重要。所以可以認為混合制改革是大勢所趨。

2.2 對于中小民營企業的發展有著帶動作用

社會主義經濟發展的這塊大蛋糕，不僅僅分擔給國有企業，更應該讓民營經濟分一杯羹囊。自改革開放，民營經濟作為一匹黑馬在我國經濟發展的道路上一路向前。其自身的活躍和廣泛程度已經和國家經濟體制想結合，密不可分。但是同時因為我國經濟體制和相關政策的限制下，民營經濟的發展還是受到了很大的限制。除了當下一些互聯網科技公司順應時代，順應發展趨勢齊頭并進，穩步發展以外。民營經濟體在經濟的激烈競爭下，由于人才的缺失，經濟體的薄弱和抗風險能力低的弊端還是普遍存在，這在一定程度上讓民營經濟體難有出頭之日。

為了提高民營企業的競爭能力和抗風險能力，混合所有制的提出就像是一場及時雨。對于小規模，人才缺乏的民營經濟體，背靠在國有企業這棵參天大樹之下，不僅僅是提高了其整體的能力，更是借由國有企業的臂膀，讓民營經濟有了更加廣闊的平臺，讓其能夠在激烈的市場競爭當中分一杯羹囊。

3 在日益加快的改革當中需要解決的問題

在時代驅動下，改革加快但是對改革的認識還不是很深刻。各種問題的復雜程度沒有得到充分的認識，國有企業因為歷史問題改革不積極而同時民營經濟卻又放不開手腳，所以改革還面臨很大的問題。

4? 混合所有制改革的可能

可以通過合理的分類，使國有經濟體和民有企業分別承擔各自責任，以此來實現各自的尋找到正確位置，而不至于在一些問題上出現互相推脫的問題。同時，借由國有企業的雄厚資本，加之民有企業的創新能力和吸引人才的特點，對其進行統一合并改革。這樣才能共同合作，實現雙贏。

5 總結

綜上所述，對于國企混合所有制經濟的改革問題，在時代的浪潮下已經是一個嚴峻的問題，為了不被時代所淘汰，能在新的經濟發展下分得一塊大蛋糕。其改革不緊要迅速，而且在一定程度上要更加深化，同時面臨著的諸多問題也要盡可能的尋求其最優解，只有這樣，龐大的國有企業和非公有經濟體制才能完美契合。

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