高校智庫成果的社會化傳播問題研究

張海燕

摘要：智庫是推進國家治理體系與治理能力現代化的重要機構。高校智庫作為國家重要的思想庫，各方面體現國家的意志。高校智庫要為公共政策的制定提供服務，不但要有強大的思想輸出能力，還要有強大的智力成果傳播能力，主要包含研究成果和思想觀點的政策性轉化和社會化傳播。與外界共同分享高校智庫智力成果，有利于增強社會凝聚力。

關鍵詞：高校智庫 成果轉化 社會化傳播

高校智庫作為我國智庫體系中重要的組成部分，除了為黨和政府決策提供智力支持之外，還應該將研究成果和思想觀點向社會傳播，讓人民分享實踐研究中的新思想、新觀點，增進人民群眾的理解力。

高校智庫成果社會化傳播的意義

2013年以來，習近平總書記對于智庫建設作了多次重要論述、指示、批示。2015年，國家制定了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》。該《意見》明確了指導思想、基本原則和總體目標，構建中國特色新型智庫發展新格局。

增強國家軟實力與話語權。智庫作為國家重要的思想庫，各方面體現國家的意志，是提升國家軟實力的重要載體，并且成為國家治理能力和治理體系現代化的重要推手。智庫的研究成果最終要運用于解決問題，服務社會，推動社會經濟的發展。智庫研究成果的社會化傳播與推進，有助于提升國民的知識水平，從而增強國家的軟實力。媒體是傳播話語權的重要渠道，智庫不僅需要做好思想成果的輸出，更需要媒體有聲有色地傳播。通過及時高效的思想、成果傳播，對于維護國家形象、提升話語權、維護國家權益具有重要意義。

使智庫最新思想、觀點及時被民眾所了解，參與公共決策。高校智庫要充分發揮咨政啟民的作用，就要加強智力成果的轉化及社會化傳播，為產業技術創新、社會發展提供智力支持和技術服務，為各級政府機關各項決策提供及時準確的政策建議。高校智庫專業研究人員通過調查研究、數據分析、理論提升等方式，提出的新觀點、新思想，如能夠及時被民眾所熟知，達到共享，有利于提升國民思想文化素質，提高整個社會的政策對話水平。

有利于塑造主流輿論，擴大智庫影響力。智庫成果的社會化過程，具有傳播主流思想、引導主流輿論、解讀政策法規、研判社會輿情、解讀社會熱點等作用。將科學合理的思想傳播給大眾，為培養社會理性發揮積極作用。同時，高校智庫的作用還體現在通過智庫思想社會化，反饋群眾心聲，將民眾的意見與建議轉化為公共決策方案，提升決策質量與效果，增強社會凝聚力，反過來進一步保障各項決策的有效執行。

高校智庫成果社會化傳播的方式與存在的不足

高校智庫是政策研究成果的集中地，主要通過思想觀點和研究成果影響決策者及社會各界，發揮咨政啟民的作用。要想更好地發揮智庫的實際價值，離不開高效的傳播手段。尤其是對于一些時政性比較強的政策建議、咨詢報告，要求在短時間內得到運用、解決問題，對于傳播效率有著更高的要求。

高校智庫研究成果的轉化與社會化傳播方式。一是智力成果政策性轉化。智庫通過多渠道報送內參，以及接受各級政府部門約稿，智力成果通過多種方式進入公共政策程序之后，轉化為各級政府部門及決策部門的政策文件、法律法規，對于公眾產生政策影響力。

二是社會化傳播。高校智庫成果通過有效的方式，傳播并內化為人民群眾的思想意識和價值觀念，在思想上形成一定的影響力。就目前來看，高校智庫成果的社會化傳播主要是將研究成果報告、文章通過媒體采訪、發布會、學術論壇、刊物、研討會、公開講座等形式對外發布，并對其智力成果進行分析解讀，發揮咨政啟民的作用。概括這些社會化傳播方式，在實際運行中還存在諸多不足。

高校智庫成果社會化傳播過程中存在的不足。一是大眾化傳播觀念落后，傳播積極性低。一些智庫存在只專注于內參的報送數量，將獲得有關部門采納與領導批示作為決策咨詢研究的唯一指標，而忽視了智庫成果的社會化傳播以及傳播效果。

二是傳統媒體以及學術載體的傳播局限性。智庫研究成果經由傳統媒體以及學術期刊傳播，往往傳播周期長、時效性低;而高校智庫成果有別于理論文章研究，其具有較高的時效性，發表于傳統媒體、學術期刊不利于發揮其決策咨詢的作用。

三是智庫成果新媒體傳播的趨勢明顯，但仍然存在著無序及碎片化的形態，整體效應還未充分發揮。在推動高校智庫成果新媒體傳播過程中還需要注重把握好話語體系，使話語表達更加生活化、社會化。在傳播環節上注重思想傳播的深度，避免傳播質量低下、不科學的研究報告。

高校智庫成果社會化傳播的思路與創新策略

在國內外環境日益嚴峻的背景下，高校智庫代表著國家重要的知識資源，是推進國家治理體系與治理能力現代化的重要機構。《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》指出：“著眼于壯大主流輿論、凝聚社會共識，發揮智庫闡釋黨的理論、解讀公共政策、研判社會輿情、引導社會熱點、疏導公眾情緒的積極作用。鼓勵智庫運用大眾媒體等多種手段，傳播主流思想價值，集聚社會正能量。”既強調了新型智庫在社會服務、輿論引導等方面應發揮的作用，又明確了新型智庫在新的歷史條件下，善于運用新媒體傳播方式，在新的歷史條件下做好智庫成果社會化傳播工作。對此，建議要以新時代新條件為基礎，以制度創新為抓手，推動新時代高校智庫思想成果的社會化傳播。

強化高校智庫的社會化傳播意識，創新、規范智庫頂層制度設計。

以黨管智庫為前提，加強智庫各類成果的統籌，加強智庫知識資源、人才資源的調控。在與外界的對接中，與決策咨詢部門建立良好的互動，構建各級政府機關、媒體、社會與高校智庫的融會貫通局面。與決策咨詢需求部門建立對接平臺，搭建需求端與供給端的互動連接，形成一個多維度的適應新時代要求的成果交換傳播體系。強化社會化傳播意識，堅持以人民為基礎，堅持以傳播高質量的成果為理念，建立健全審核發布機制，規范高校智庫研究成果的發布方式、程序和渠道。

樹立高校智庫專業化運營意識，構建靈活的運行機制。引進前沿思想，構建更加靈活的運行機制，營造濃厚的學術創新氛圍，促進產出更多高質量的研究成果，實現更高的傳播效率和更好的傳播效果。智庫注重微博、微信及新聞客戶端的設立及建設。設立“兩微一端”運行專員，把握智庫成果傳播規律，負責媒體運營、協調及宣傳活動。

推動智庫研究更加專業化。在新時代條件下，正確處理好研究質量與高傳播效率之間的關系，在保證產出高質量智庫研究成果的同時，還要解決好傳播的便捷性問題，避免社會化傳播的低水平狀況。避免高端產能不足、低端產能過剩的問題，建立專業化、高質量的高校智庫研究成果體系。

在智庫研究團隊構建上，使團隊成員更加多樣化。高校智庫作為一個智力生產的集中地，要廣納賢才，通過各種方式吸引各個專業領域的優秀人才加入到高校智庫研究中，特別是具有潛力的優秀社會科學研究人才。引進多學科領域優秀人才，組建科研團隊，從而拓寬研究的廣度以及深度，實現跨學科的研究，提高研究成果質量。

建立高校智庫與媒體良好的互動、合作機制。在新媒體時代，智庫可以產生大量的研究成果，為媒體提供素材。而媒體也可以組織智庫各方面專家，圍繞重大問題開展專題研討，并促進各項研究成果的轉化。充分發揮智庫與媒體的優勢，為智庫與媒體構建一條完整的傳播路徑。媒體應加大對于智庫研究成果的推廣發布，建立專業化、固定化的智庫研究成果發布平臺，開辟智庫決策咨詢及成果發布專欄。智庫成果的報道應該由記者采訪，新聞報道的方式向深度報道轉型，由智庫專家敘述事實、發表短小觀點向事理分析轉型，為智庫研究的傳播夯實基礎。

隨著新媒體的發展，以及決策的民主化、科學化推進，決策者正越來越多地通過媒體來了解民意。有些民眾呼聲高的，社會熱點問題的合理化建議，有時比較難以進入決策者的視野，這時就可以通過智庫思想、觀點的社會化傳播，社會輿論的影響，引起決策者的關注，從而進入政策議事議程。

構建高校智庫研究成果大數據體系，打造合理的傳播評價體系。

積極打造高校智庫研究成果數據庫，運用大數據、云計算等方式，合理構建智庫成果數據庫。智庫與媒體之間相互貫通，使更多優秀的研究成果得以推廣、傳播。把評價與社會化傳播結合起來，以評價體系促進傳播，讓高校智庫優秀的研究成果、思想得以發揮更大的作用，全面推進國家治理體系和治理能力的現代化發展。

構建高校智庫評價體系，首先要引導智庫產出高質量的研究成果，以質量為主，數量為輔。通過統計點擊轉載量、評價次數、閱讀量等，開展研究成果的社會化傳播檢測和評價。以社會以及用戶評價為主，智庫思想成果的評價指標主要看對于決策的影響力以及思想影響力，具體結果就是對于決策者和民眾的影響力。不但要看智庫成果的短期評價，還要看成果的長期評價。智力成果的影響往往是長期的、潛移默化的，因此，要更加注重智庫成果的長期評價。（作者單位：上海立信會計金融學院）

參考文獻：1.《中辦國辦印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》》，http：//politics.people.com.cn/n/2015/0120/c1001-26419175.html，2015/01/20。

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4.王翠娟：《構建智庫發展與輿論傳播的良性機制》，《學習時報》，2016（5）。