自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)背景下海南高校融媒體中心建設(shè)的可行性分析

雷走宏 蔣磊

摘要：融媒體中心建設(shè)是黨中央做出的新的重大輿論戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代媒體功能轉(zhuǎn)型和完善區(qū)域治理的重要舉措。高校作為專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)單位，仰仗省市縣三級(jí)單位建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行高校融媒體中心的搭建，不僅能夠完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才機(jī)制和資源配置等，也能進(jìn)一步推動(dòng)高校內(nèi)部形成獨(dú)具特色的輿論治理體系，配合地方融媒體中心的建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：融媒體中心 海南 高校 特色

2019年1月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局舉行的第十二次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，全媒體正不斷發(fā)展、信息無(wú)處不在，媒介輿論生態(tài)和媒體格局都發(fā)生了深刻變化，媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我國(guó)一項(xiàng)急迫的、重要的課題。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的要求，中宣部提出“2020 年年底基本實(shí)現(xiàn)在全國(guó)的全覆蓋，2018年先行啟動(dòng)600個(gè)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)”的要求。截至2019年11月，北京、天津、福建、貴州4個(gè)省市的所有縣已全部建成縣級(jí)融媒體中心，寧夏、江西、甘肅等9個(gè)省市大部分的縣已建成縣級(jí)融媒體中心?？梢?jiàn)，融媒體中心建設(shè)已然成為當(dāng)前我國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

“融媒體”是將廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等具有共同特點(diǎn)又存在明顯差異的媒介載體，在人力、資源、技術(shù)等方面進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。融媒體建設(shè)目的是從宏觀層面出發(fā)，聯(lián)合政府、媒體與高校，結(jié)合政務(wù)與輿論，努力完善社會(huì)治理和服務(wù)體制，加強(qiáng)全國(guó)基層輿論宣傳工作的有序開(kāi)展。融媒體中心建設(shè)工作除了政策支持外，還離不開(kāi)技術(shù)與人才支持，作為人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的高校理應(yīng)被視為融媒體中心建設(shè)的第一關(guān)。那么，融媒體中心在高校內(nèi)的建設(shè)是否可行？建設(shè)的有利條件或不利因素又分別是什么呢？

為此，本文以高校為切入點(diǎn)，選取海南大學(xué)為例，從微觀層面探討自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)背景下，融媒體中心在海南高校建設(shè)的可行性。

有可借鑒的成功案例

三沙衛(wèi)視報(bào)道，2017年9月26日，海南廣播電視總臺(tái)“兩網(wǎng)一端”（即海南網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)網(wǎng)站、海南廣播電視總臺(tái)官方網(wǎng)站、視聽(tīng)海南客戶(hù)端）嚴(yán)格按照“中央廚房”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)后改版上線，暨融媒體中心成立。

《海南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2019年1月20日，海南旅游和文化融媒體中心正式成立。該中心是由海南省旅游協(xié)會(huì)在整合海南島內(nèi)外主流媒體資源后新組建的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。

人民網(wǎng)報(bào)道，2019年7月7日，樂(lè)東縣正在加速啟動(dòng)融媒體中心建設(shè)，并于7月內(nèi)研究并制訂出具體的實(shí)施方案，計(jì)劃8月前開(kāi)工，9月底掛牌，趕在年底基本完成。

南海網(wǎng)報(bào)道，2019年9月29日，海南省首批融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)之一，也是首個(gè)建成的縣級(jí)融媒體中心——五指山市融媒體中心成立，這表明五指山市在媒介融合的摸索過(guò)程中成功邁出新步伐。

南海網(wǎng)報(bào)道，2019年11月6日，海南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)正式啟用全媒體指揮中心、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”海南學(xué)習(xí)平臺(tái)編輯部、海南國(guó)際傳播中心等三大平臺(tái)，構(gòu)建新型的、主流的融媒體集團(tuán)。

新華網(wǎng)報(bào)道，2019年12月20日，瓊海市融媒體中心正式成立，這標(biāo)志著瓊海市緊跟五指山市，也在媒介融合過(guò)程中開(kāi)辟了新道路。

《南國(guó)都市報(bào)》報(bào)道，2019年12月27日，東方市融媒體中心正式掛牌成立，“東方發(fā)布”客戶(hù)端同日上線。同一天，白沙黎族自治縣的融媒體中心在縣廣播電視臺(tái)掛牌成立并舉行揭牌儀式。

《海南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2019年12月30日，在經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的努力籌備后，作為海南省首批融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)之一，文昌市融媒體中心正式啟用并舉行揭牌儀式。

從省級(jí)單位到市縣單位，從專(zhuān)業(yè)媒體到民間機(jī)構(gòu)，海南省積極開(kāi)展融媒體中心建設(shè)工作，努力推動(dòng)中心建設(shè)下沉并取得了一定的成效。海南大學(xué)作為省內(nèi)唯一的“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校、“國(guó)家世界一流學(xué)科”建設(shè)高校、“部省合建”高校，與部省級(jí)行政單位的接觸頗多，了解渠道廣泛，其融媒體中心建設(shè)可以借鑒省內(nèi)其他中心建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本校的人文環(huán)境、教育理念、科學(xué)技術(shù)和管理機(jī)制，將全校乃至學(xué)院不同種類(lèi)的媒介載體相融合，打造獨(dú)特的海南大學(xué)校園融媒體中心，方便校園輿論宣傳工作的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

有足夠多的進(jìn)步空間

根據(jù)多家媒體的報(bào)道，時(shí)至今日，海南省已分別在東、西、北和中部地區(qū)成功建成融媒體中心。其中，建成市占全省地級(jí)市和縣級(jí)市總數(shù)的1/2，建成縣（即縣級(jí)融媒體中心建設(shè)）僅有樂(lè)東縣和白沙黎族自治縣，其他縣級(jí)單位還處于研籌階段。而全國(guó)高校在融媒體中心建設(shè)過(guò)程中大都起著“提供技術(shù)保障、人才支持、理論指導(dǎo)”的作用，真正屬于高校自己的融媒體中心寥寥無(wú)幾，省內(nèi)高校的融媒體中心建設(shè)也基本為零，這對(duì)于海南大學(xué)來(lái)說(shuō)既是個(gè)極大的挑戰(zhàn)，又是個(gè)難得的機(jī)遇。

挑戰(zhàn)在于，同其他國(guó)內(nèi)普通高校一樣，海南大學(xué)畢竟是以教育為主的事業(yè)單位、綜合性大學(xué)，師資隊(duì)伍的教學(xué)理論首當(dāng)其沖，行業(yè)技術(shù)、實(shí)踐技能等環(huán)節(jié)相對(duì)于研發(fā)型機(jī)構(gòu)與研發(fā)型事業(yè)單位都實(shí)屬薄弱，加上每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限，只能重點(diǎn)投入到科研與教育方面。而融媒體中心是一個(gè)整合各類(lèi)資源，打通包括廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等各方媒介渠道，變自我服務(wù)為共同服務(wù)的龐大中央調(diào)控平臺(tái)和中央數(shù)據(jù)庫(kù)，需要融入包括傳播、經(jīng)濟(jì)、管理、藝術(shù)等各學(xué)科各行業(yè)的理論知識(shí)與技術(shù)，這就導(dǎo)致該中心的建設(shè)需要投入巨大的人力、物力和財(cái)力。要想建設(shè)好、維護(hù)好、承擔(dān)好融媒體中心，對(duì)任何一所普通大學(xué)來(lái)說(shuō)都是極其困難的。

機(jī)遇在于，2018年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出，要賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的改革開(kāi)放新使命。海南島自建設(shè)以來(lái)，外商引進(jìn)、貿(mào)易合作、文化創(chuàng)新活動(dòng)不斷增加，且海南島正處在我國(guó)南海戰(zhàn)略的重要位置上，國(guó)家不僅向海南省提供政策支持，還大力號(hào)召全國(guó)各省份加強(qiáng)與海南的交流溝通，為海南帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)、人才引進(jìn)、高校之間或校企之間的多個(gè)合作項(xiàng)目。在此期間，海南大學(xué)抓住教學(xué)評(píng)估的機(jī)遇，躋身“國(guó)家世界一流學(xué)科”建設(shè)高校榜單，從2018年4月至今，海南大學(xué)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，光是接待、受邀出席和承辦國(guó)內(nèi)外部省級(jí)、其他事業(yè)單位的會(huì)議、參觀調(diào)研、友好訪問(wèn)與合作洽談就占據(jù)校園新聞總數(shù)的3/4。因此，若能建設(shè)好校園融媒體中心，將進(jìn)一步提升海南大學(xué)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的知名度，促進(jìn)和鞏固學(xué)校的招生引才、教學(xué)就業(yè)、文化塑造等方面的工作成效。

有難以逃避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

早在2019年6月，海南大學(xué)相關(guān)部門(mén)就已經(jīng)召開(kāi)過(guò)內(nèi)部會(huì)議，共同商討融媒體中心建設(shè)的可行性，至今一直杳無(wú)音訊。可見(jiàn)，校園融媒體中心建設(shè)有諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不得不面對(duì)，本文主要選取以下兩個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論。首先，最根本的問(wèn)題是資金短缺。高校每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)是有限的，多以教學(xué)規(guī)劃、科研支持、會(huì)務(wù)撥款、設(shè)施維護(hù)為主，每所高校都設(shè)有宣傳部、校學(xué)生會(huì)、校記者團(tuán)、校廣播站等校園媒體，海南大學(xué)也不例外。校園媒體的存在需要憑借攝影攝像機(jī)、錄音筆、廣播機(jī)、電腦等媒介專(zhuān)用設(shè)備支撐，投入經(jīng)費(fèi)就難免要占用全校設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)的一部分。而校園融媒體中心若要建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上還需投入技術(shù)和管理經(jīng)費(fèi)，會(huì)加大這筆經(jīng)費(fèi)的比重，從而縮減其他開(kāi)支。筆者曾在海南大學(xué)黨委宣傳部實(shí)習(xí)，光是部門(mén)內(nèi)的幾臺(tái)單反相機(jī)都是元老級(jí)的存在，比部分教職工的工齡還要長(zhǎng)，早已出現(xiàn)無(wú)論怎么擦拭和調(diào)制成像都會(huì)模糊的情況。資金短缺必然帶來(lái)的結(jié)果就是學(xué)校負(fù)擔(dān)不起融媒體中心建設(shè)的主要設(shè)備，負(fù)擔(dān)不起聘用專(zhuān)業(yè)人才的薪金，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)校園媒體“融”的初衷。

其次，最核心的問(wèn)題是技術(shù)稀缺，而技術(shù)與人才是綁定在一塊兒的。融媒體中心是一個(gè)專(zhuān)業(yè)化極強(qiáng)的云平臺(tái)，從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)再到管理，每個(gè)階段都離不開(kāi)計(jì)算機(jī)和傳播專(zhuān)業(yè)人士的參與。對(duì)專(zhuān)業(yè)媒體來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)里就職的都是專(zhuān)業(yè)型人才，享受與之相對(duì)應(yīng)的薪資待遇，而海南大學(xué)以教學(xué)為主，培育的人才哪怕技能再突出也缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)設(shè)備的實(shí)踐鍛煉，無(wú)法立即熟練使用云平臺(tái)。同時(shí)，校園媒體往往因現(xiàn)實(shí)情況不得不采用“領(lǐng)導(dǎo)管控，學(xué)生工作”的教條模式，出于風(fēng)險(xiǎn)考慮可能會(huì)阻礙學(xué)生創(chuàng)意的落實(shí)，一定程度上降低了學(xué)生人才的積極性。另外，如海南大學(xué)在2019年年底發(fā)布的2020年輔導(dǎo)員招聘信息中，不僅革新了輔導(dǎo)員筆試成績(jī)由原本校方出題批改向指認(rèn)公務(wù)員國(guó)考成績(jī)轉(zhuǎn)變，還要求報(bào)考者必須同時(shí)滿(mǎn)足碩士和本科兩個(gè)學(xué)歷都最低出自“國(guó)家世界一流學(xué)科”建設(shè)高校，抬高了就職門(mén)檻，在一定程度上造成了校內(nèi)精心培養(yǎng)人才向外流失的現(xiàn)象，人才流失導(dǎo)致的最終結(jié)果便是所攜帶的技術(shù)也跟著一同流失。

結(jié)語(yǔ)

有人會(huì)說(shuō)：在縣級(jí)融媒體中心都未全面建成的情況下，高校考慮融媒體中心建設(shè)未免有越俎代庖的嫌疑。在筆者看來(lái)，融媒體中心建設(shè)是黨中央做出的新的重大輿論戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代媒體轉(zhuǎn)型和區(qū)域治理的重要舉措，高校對(duì)融媒體中心的規(guī)劃一是積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，盡綿薄之力參與和服務(wù)基層社會(huì)治理工作;二是明白融媒體中心建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且需全面落實(shí)的政治任務(wù)，從微觀層提前對(duì)融媒體中心在其他領(lǐng)域的建設(shè)做先行試驗(yàn)，是具有前瞻性的體現(xiàn)，稱(chēng)不上越俎代庖。因此，相關(guān)職能部門(mén)和單位應(yīng)積極轉(zhuǎn)變認(rèn)知模式，在努力實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心全覆蓋的目標(biāo)基礎(chǔ)上，同時(shí)思索融媒體中心繼續(xù)下沉的新方向、新目標(biāo)。（作者單位：海南大學(xué)人文傳播學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：1.陳國(guó)權(quán)：《縣級(jí)融媒體中心融合現(xiàn)狀》，《視聽(tīng)界》，2019（6）。