河道管理存在的問題及生態治理建議

吳燚

摘? ? 要：這些年來我國許多城市已經開始形成河流生態治理工程，但實際上治理的效果并不是十分理想，導致了河流生態恢復的諸多因素也不夠明確。因此，加強對河道管理存在的問題及生態治理的研究具有重要的現實意義。

關鍵詞：河道管理;問題;生態治理

1? 河道治理基本的原則

1.1? 人與自然相協調的原則

從本質上講，我們人類和自然協調發展的科學理念已經從傳統的水利理念轉變成了現代水利主要的一個途徑。直到現在，人們才真正的意識到了人與自然之間應該存在著一種和諧的關系。所以，人們在積極的適應自然，改善河流自然環境的惡化，希望如此可以實現到人類的可持續發展。

1.2? 可開發利用和保護環境相互協調的原則

在進行河流工程的時候，一定要認識到水利工程不僅在防洪里面發揮著巨大的作用，而且在生態恢復和水環境的改善里面也發揮著巨大的作用。改善河道的生態環境對我國區域經濟社會的可持續發展具有重要的意義。水利工程的建設可以改善到水環境是全員努力的結果，同時也是事半功倍的結果。

1.3? 水利服務社會的重要原則

水安全、水環境以及水資源都屬于人口資源和環境的范疇，也是社會可持續發展里面重要的一項內容。在農業的社會里面，水是主體，農業發展的命脈是最為根本的。在現在這個社會，水利是全社會的基礎產業和基礎設施。因此，一定要把水利納入到現在經濟社會發展的大環境，與整個社會和國民經濟的發展緊密聯系到一起。

2? 河道管理存在的問題

2.1? 人為性因素的問題

一是防洪的能力相對比較薄弱。雖然國家一直都在強調河道整治的防洪能力，但因為部分地區的護岸不足，沒辦法達到防洪能力的標準，導致了河岸十分的脆弱。從自然生態的角度來看，壩頂、岸坡和植被區保護不當，也會造成了大規模的水土流失，河床泥沙的流失，導致了河床在不斷的抬高，河道泥沙淤積也在日益嚴重。其次，城市經濟的快速發展帶來的大量工業、農業以及我們生活上的污水，可能會還沒有處理就已經排入到河流里面。所以，嚴重的河流污染已成為我國的普遍現象。它破壞到了河流水質的營養環境以及河流的生物系統。最后，河道的任意變化也是我國城市河道整治工程過程里面的一個問題。因為對防洪功能的高度重視，城市河道里面經常會采用到大量的鋼筋混凝土和塊石垂直護岸。

2.2? 自然性因素的問題

現在河流生態系統受到了人類活動以及自然活動這倆方面的影響，極大地延緩了河流生態系統的自愈能力。坡度越小，流速越慢。此外，這也是一個降水和徑流的問題。因為部分地區年平均的降水量分布的不夠均勻，不規則降水和徑流也會對河流生態系統產生負面的影響。

3? 河道生態治理的措施

3.1? 做好頂層制度法律設計

對于河道管理部門來說，應對河道管理主體、職責范圍等進行明確，充分發揮各個河道管理部門的作用。與此同時，還要進一步細化操作，增強管理的制度化水平，將人們的自我管理主動性和積極性激發出來。

3.2? 加強總體設計規劃

針對水環境建設方面，應加強總體設計規劃，將長遠發展指導工作做好。結合河道治理的現狀，始終遵循“循環、經濟、安全、有效”的八字原則，盡快制定切實可行的河道管理規劃方案，加強施工、設計及管理維護人員之問的溝通交流，進一步推動河道治理工作的順利開展。

3.3? 強化督查，加大管理考核力度

為了增強管護人員工作的積極性，由相關部門帶頭成立起相關的考核督查機構，定期做好各個河道管護人員的定量考核，并對各個管護人員進行排名。積極推行保證金制度，提升管護人員工作的積極性，推動河道管護工作朝著規范化、法制化方向發展

3.4? 截污和保潔工程

現在我國的水質越來越差，已經影響到了人類的生存環境、食品安全以及健康。我們需改善河道水環境，首先要實現流域污水截流工程的配套，連接上下游主要截流污水管道，完善跨區域管網連接。所以，在修復的時候，一定要定期的清理好污泥，防止處理后的水產生二次污染，建立好長效機制。

3.5? 支持公眾積極的參與到整治以及保護

河流保護與開發規劃是關系流域千家萬戶切身利益的重要問題。如果河道管理的規劃不夠科學和全面的話，不僅會浪費到了企業大量的資金，同時還會影響到了河流周邊居民的生活以及政府的形象。在進行河道整治規劃的階段，可以建立一個公眾都參與的機制，廣泛的征求到河道沿岸的居民以及專家互相的意見，要賦予到沿岸居民知情權、參與權以及建言的有關權利。同時還要吸取到之前失敗的教訓，避免因為觀念落后以及技術可行性操作不當所造成不必要人力、財力的浪費。

4? 結語

隨著社會經濟的快速發展，群眾投工投勞開展河道清淤工作不斷減少，直接造成河道萎縮、水環境惡化、河道抗洪功能衰減等一系列問題的出現，須對廣闊的鄉鎮及農村河道進行治理。基于此，本文分析了河道治理存在的問題，提出了幾點河道生態治理的措施，為未來河道整治提供借鑒。

參考文獻：

[1] 劉四方.河道管理存在的問題及生態治理建議[J].科技與創新，2018（3）：97～98.

[2] 劉凱軍.著力推進河道現代管理體系建設[J].河北水利，2013（6）：18～19.