未成年人犯罪現(xiàn)狀及預(yù)防

關(guān)鍵詞 未成年人 犯罪現(xiàn)狀 法律預(yù)防措施

作者簡介：曾健君，廣東標(biāo)遠(yuǎn)律師事務(wù)所，律師，研究方向：交通管理、教育行政管理法律研究。

中圖分類號：D924.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.333

在我國未滿18周歲的公民被定義為未成年人，在未成年階段，學(xué)生大部分正在接受教育，同時也是身體和心理發(fā)育的重要時期。而在這一時期，學(xué)生也處于青春懵懂的叛逆時期，很容易受到外界不良風(fēng)氣的影響，沾染上不良習(xí)氣，嚴(yán)重的走上違法犯罪的道路。未成年人是我國社會主義建設(shè)接班人，對我國發(fā)展有重要意義。所以，當(dāng)前對于未成年人犯罪預(yù)防工作的研究刻不容緩。

一、當(dāng)前我國未成年犯罪的現(xiàn)狀

要對未成年人犯罪進(jìn)行預(yù)防，就要對未成年犯罪進(jìn)行研究，找出未成年人犯罪成因，提出法律解決辦法，這是未成年犯罪預(yù)防的有效途徑。而對于未成年犯罪現(xiàn)狀的研究，是找尋解決辦法的重要前提。筆者整理了我國人民法院對未成年犯罪案件的數(shù)據(jù)，具體分析如下：（1）通過對1997-2018年未成年案件數(shù)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在1997-2008年之間，我國未成年人犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，并且在2007-2008年左右未成年人犯罪案件數(shù)量是近20年來的高峰點(diǎn)，而從2007-2018年之間，我國未成年人犯罪案件數(shù)量開始減少。分析原因是由于我國對未成年人犯罪重視，并且明確了相關(guān)法律文獻(xiàn)的結(jié)果。（2）對2018年人民法院未成年人犯罪案件分析研究發(fā)現(xiàn)，在2015-2018年初階段，我國未成年人校園暴力案件比較多，并且情節(jié)相對比較嚴(yán)重。在此期間的未成年人校園暴力案件中，引校園暴力事件上升為故意傷害案件占總案件比例達(dá)到了57.5%，校園暴力案件中致使未成年人死亡的占案件總量的11.6%，校園暴力案件中致使未成年人受重傷的占案件數(shù)量的37.9%，在校園暴力案件中致使未成年人受輕傷的占案件總量的38.52%。并且在2017年以及2018年兩年內(nèi)，未成年人觸犯尋釁滋事條例的案件數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，也有不少未成年人觸犯聚眾斗毆罪[1]。（3）對北京市中級人民法院未成年人犯罪數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在2009-2017年之間，未成年人犯罪比較嚴(yán)重，其中包括聚眾斗毆、故意傷人、故意傷害等暴力犯罪情況，并且數(shù)量占總案件數(shù)量的40%以上。

根據(jù)上述兩則未成年人犯罪數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，雖然在最近今年我國未成年人犯罪現(xiàn)象開始逐年下降。但是，犯罪嚴(yán)重性反而正在增強(qiáng)，未成年人的暴力傾向現(xiàn)象也更加嚴(yán)重，對于未成年人犯罪加重問題急需解決。

另外，據(jù)我國最高人民法院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)：在2016- 2017年度內(nèi)，未成年犯罪案件的50%以上都是超過17歲的青少年，16歲年齡未成年人罪犯占總數(shù)的1/3以上，并且16-17歲未成年犯罪主要案件主要是盜竊案。在校園學(xué)生犯罪案件中，初中生犯罪案件數(shù)量占案件總數(shù)量的70%左右。其中14歲和15 周歲的未成年初中生犯罪量最高的是搶劫罪。通過對上述數(shù)據(jù)的研究，總結(jié)我國未成年人犯罪現(xiàn)狀存在不同年齡階段，出現(xiàn)不同情況犯罪的特點(diǎn)。

二、引發(fā)未成年人犯罪的主要原因

我國未成年人犯罪案件減少，但是犯罪程度提升是當(dāng)前未成年人犯罪的重要現(xiàn)狀，而對于未成年人犯罪要進(jìn)行預(yù)防，就要找到未成年犯罪的原因，通過對未成年犯罪分析發(fā)現(xiàn)，引發(fā)未成年人犯罪的主要原因如下。

首先，未成年人心理方面的因素對于未成年犯罪引發(fā)有非常重要的影響。未成年在18周歲以下，正是身體和心理發(fā)育的階段，在這一階段內(nèi)，未成年人也很容易受到影響。良好的引導(dǎo)會促進(jìn)未成年人健康良好的發(fā)育，而負(fù)面消極的影響會導(dǎo)致未成年人心理產(chǎn)生扭曲，從而走上犯罪的道路。而在當(dāng)前社會下，物質(zhì)思維日益嚴(yán)重，社會上的不良風(fēng)氣傳播途徑增加，包括現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)形式。未成年人在這一階段自我接受的東西比較多，再加上自我辨別能力不強(qiáng)和家庭教育缺失，非常容易引起未成年人犯罪。

其次，國家的法制宣傳以及法律建設(shè)還有不足之處。首先，在學(xué)校中已經(jīng)開展了校園法制建設(shè)工作，加強(qiáng)普法宣傳，但是由于法律宣傳工作內(nèi)容和范圍有限，導(dǎo)致實(shí)際意義和功效缺失。另外一方面，由于我國未成年人犯罪法律制度建設(shè)還有部分不完善，導(dǎo)致法律管制效率存在不足，造成未成年人犯罪預(yù)防效果不佳。

三、促進(jìn)法律制度完善，提升未成年人犯罪預(yù)防

（一）完善《預(yù)防未成年人犯罪法》

《預(yù)防未成年人犯罪法》是我國法律對未成年犯罪預(yù)防措施的具體規(guī)定，對于我國未成年人犯罪預(yù)防工作而言有非常重要的作用[2]。而隨著我國法律制度的不斷完善，和當(dāng)前未成年犯罪現(xiàn)狀，要想提升未成年人犯罪預(yù)防工作，就要對《預(yù)防未成年人犯罪法》進(jìn)行有效的改善。

首先，應(yīng)該對未成年人不良行為進(jìn)行處罰規(guī)定，增加未成年人不良行為的處罰規(guī)定是預(yù)防未成年犯罪的重要措施。未成年犯罪并不是直接形成的，而是有一定的形成過程的，而未成年人不良行為就是未成年犯罪的基礎(chǔ)，很多未成年人犯罪都是由于未成年人在進(jìn)行不良行為后沒有得到及時的制止和懲罰，導(dǎo)致未成年誤以為不良行為沒有危害，自身也沒有受到懲罰，從而加重不良行為，致使違法犯罪。所以，《預(yù)防未成年人犯罪法》要對未成年人不良行為進(jìn)行處罰規(guī)定，使未成年在出現(xiàn)不良行為后受到管制和教育，從而提升未成年人的法律意識，讓未成年人認(rèn)識到自身的錯誤，減少未成年人犯罪。

其次，《預(yù)防未成年人犯罪法》中應(yīng)該對未成年人收容教養(yǎng)工作進(jìn)行完善。未成年人犯罪是由于未成年人的心理缺失、教育缺失等多方面原因組成的，所以要預(yù)防未成年人犯罪，就要給予未成年人更加良好的心理教育以及法律教育，而對于未成年人犯罪教育，不能僅是通過“好言相勸”的方式，應(yīng)該注重應(yīng)用法律的手段，對未成年犯罪進(jìn)行嚴(yán)格教育，提升未成年對自身犯罪的認(rèn)識。對于未成年人犯罪嚴(yán)重者，法律應(yīng)該實(shí)施相應(yīng)的教育手段。

（二）加強(qiáng)學(xué)校方面的法律教育

在2020年開始之際，我國的各項事業(yè)發(fā)展又迎來了一個新的十年，而未成年人犯罪教育問題，也應(yīng)該是我國教育事業(yè)中最重要的一部分[3]。而傳統(tǒng)的教育方式，對于叛逆期的青少年教育很難起到作用。所以，在新時期，國家法律部門應(yīng)該重視起自身的工作，與教育部門相互協(xié)調(diào)，建立教育懲戒法律法規(guī)，對未成年人的不良行為或者犯罪心理進(jìn)行教育和矯正，通過法律與教育相結(jié)合的方式，來完善未成年人犯罪預(yù)防。例如，在《未成年人犯罪法》中可以增加相應(yīng)的教育內(nèi)容，將未成年人犯罪教育法律制度化，加強(qiáng)未成年人教育管理。首先，犯罪法中應(yīng)該規(guī)定學(xué)生的校園不良行為應(yīng)該得到相應(yīng)的處罰，使學(xué)生在校園的行為得到管制。其次，應(yīng)該實(shí)施雙向管理，教師在未成年人教育中負(fù)有重大責(zé)任，教師教育方式不良，也是誘發(fā)未成年人犯罪的問題。所以犯罪法中應(yīng)該對教師的教育方法進(jìn)行規(guī)范，明確教師職責(zé)和權(quán)利，提升未成年人犯罪教育。通過這兩方面的法律制度優(yōu)化，提升未成年人在校教育，從而對未成年人犯罪進(jìn)行預(yù)防。

（三）家庭教育與法律融合

未成年人成長過程中，父母的教育意義也十分重大，“父母是孩子最好的老師”，未成年人犯罪案件頻發(fā)與父母的教育缺失也有著非常大的聯(lián)系[4]。所以，國家在完善未成年人預(yù)防工作時，也應(yīng)該重視起將父母教育與法律建設(shè)相互融合，提升父母對未成年人的教育質(zhì)量，從而加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪。一方面，國家應(yīng)該明確父母及未成年人監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé)，提升父母對未成年人犯罪現(xiàn)象的重視，從而加強(qiáng)父母對未成年人的教育和管理。另外一方面，要對父母的教育義務(wù)進(jìn)行指正，加強(qiáng)父母自身的法律知識宣傳，將法律教育作為父母教育的重要內(nèi)容，讓父母對孩子有更多的關(guān)心。從家庭教育法律建設(shè)的角度，促進(jìn)《預(yù)防未成年人犯罪法》的完善，加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作。

四、結(jié)語

本文從完善《預(yù)防未成年人犯罪法》、完善未成年犯罪教育法律制度、完善未成年人家庭教育法律制度三個方面闡述了預(yù)防未成年人犯罪工作的提升法律措施。希望能夠?qū)ξ闯赡耆朔缸锇讣臏p少有所幫助。

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