鄉村振興引領新時代農業農村發展

熊誠誠 徐國洪 向斌

初冬時節，走進江西省樟樹市永泰鎮車埠村，上百畝瓜蔞產業基地郁郁蔥蔥，寬敞平坦的水泥路縱貫全村，高大挺拔的綠化樹隨處可見，位于村口的黨建文化廣場人氣最旺，大人散步聊天、孩子嬉戲玩耍，不時傳來陣陣歡聲笑語?！按謇镉斜崋T打掃衛生，學校、診所、書屋、公廁一樣不少，過去那些搬出去住的人，現在都想著搬回村里呢?！贝妩h支部書記沈小金興奮地說，通過實施鄉村振興“雙十”工程，村里不僅引來了項目，環境也有了大變樣。

近年來，樟樹市以鄉村振興引領新時代農業農村發展，全力推進集鎮“十個一”、行政村“十個有”為重點的工程建設，開展鄉村振興示范村鎮創建活動，走好鄉村振興“一盤棋”。目前，已完成行政村村莊規劃編制211個，年內將實現全覆蓋;建成新農村點1377個、秀美示范村莊12個，在建新農村點363個、秀美示范村莊8個。

樟樹市堅持因地制宜、規劃先行，扎實推進鄉村振興示范村鎮創建工作，即：以集鎮為核心、行政村為基礎、中心村為紐帶、自然村為單元，從產業發展、生態環境、基礎設施、鄉風文明、公共服務、鄉村治理等方面入手，全力推進集鎮“十個一”（一圖、一網、一院、一園、一閑、一市、一場、一文、一水、一廁）、行政村（含中心村、較大自然村）“十個有”（有產業、有路網、有農家書屋、有休閑場所、有村級衛生所室、有污水處理池、有廁所、有村規民約、有村民理事會、有好班子）工程建設，打造鄉村振興的樟樹樣板。為此，率先在店下鎮、永泰鎮創建全域鄉村振興示范村鎮，并在美麗宜居村確定一批鄉村振興示范引領村，力爭到2021年實現所有鄉鎮、行政村基本完成集鎮“十個一”和村莊“十個有”工程建設，打造6個全域鄉村振興示范村鎮、300個鄉村振興示范引領村點的目標。

為推動鄉村振興整體規劃落地見效，樟樹市從資金、組織、制度上強化保障，確保一張藍圖繪到底。今年起，該市財政每年安排6000萬元用于鄉村振興示范村鎮創建項目的以獎代補，廣泛吸引社會資本、企業和農戶參與進來。成立“雙十”工程協調推進領導小組，及時調度解決工作中出現的困難問題，督促鄉鎮、部門單位各司其職，形成工作合力。嚴格執行“季督查通報、年考核獎懲”工作制度，對工作不力、行動滯緩的地方予以通報批評，情節嚴重的要嚴肅問責。日前，張家山街道杏塘村“樂齡中心”幸福食堂試營業，村里70歲以上的獨居老人每人每月只需交納200元錢，就可一日三餐吃上熱騰騰的飯菜。

此外，杏塘村“樂齡中心”還配備有文化活動中心、圖書室等，從而也豐富了農村老年人精神文化生活。據悉，樟樹市將于年內建成幸福食堂108個，惠及3000余名獨居老人。

樟樹市還出臺了《樟樹市“五定包干”全域村莊環境長效管護機制的實施意見》，按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查和定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護經費、定考核獎懲標準，將農村生活垃圾處理設施、生活污水處理設施、公廁、河塘溝渠等基礎設施，道路養護、綠化養護、路燈維護、休閑廣場、健身設施等公共服務設施納入長效管護范圍，健全政府管理與村民自治管理相結合的機制，完善財政補貼和農戶付費合理分擔相結合的制度，破解鄉村振興“重建輕管”難題。

作者簡介：熊誠誠、徐國洪、向斌，樟樹市民政局

責任編輯：朱晨光