淺談瀾滄江
——湄公河命運共同體的構建——從“一帶一路”大背景視角分析并提出策略

賈振立（玉溪師范學院國際文化學院）

瀾滄江——湄公河因其特殊的地理位置，有“東方的多瑙河”之稱。這片區(qū)域不僅是水上的黃金地段，具有得天獨厚的自然優(yōu)勢，而且它流經六個國家，不論從旅游還是水上運輸?shù)慕洕暯强矗瑯嫿憸娼毓用\共同體都具有非凡意義，不僅可以促進各國之間的合作與溝通，也能很好展示中國的實力和提升國家形象。本文從“一帶一路”大背景視角分析和探討構建瀾滄江——湄公河命運共同體的諸多優(yōu)勢以及策略。

眾所周知，瀾滄江——湄公河是一個備受國際關注的黃金水域，它不僅流域廣，還途經中國與東南亞、南亞六個國家，區(qū)域內的人口已超過2億，因此無論從經濟、水運、旅游還是文化的視角看，瀾滄江——湄公河區(qū)域對流經六個國家的發(fā)展都具有重要意義。2012年泰國提出關于加強瀾滄江——湄公河的區(qū)域合作后，中國第一時間積極響應。如今，中國提出的“一帶一路”倡議以合作共贏為原則，擴大該區(qū)域內六個國家之間的合作互通和構建命運共同體，符合區(qū)域各國全新的發(fā)展戰(zhàn)略和全球和平發(fā)展趨勢。

一、構建該命運共同體的重要意義和優(yōu)勢

“命運共同體”理念最早是在國務院新聞辦公室2011年發(fā)表的《中國的和平發(fā)展》白皮書中提出的。命運共同體的意義在于促進不同政治制度、不同文化背景、不同發(fā)展階段的各國之間的緊密合作和利益共贏。

步入新時期，中國的政治、經濟、科技空前發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家的大國，不僅要重視自身的發(fā)展，也要關注國際上對中國發(fā)展所表達的各種看法和國際話語權，維護良好的國際形象。瀾滄江——湄公河區(qū)域人口已超過2億，在如此龐大的人口基數(shù)下，其發(fā)展備受世界關注。中國作為世界上具有重要影響的國家，更應該擔負起大國的責任擔當，為世界和平的發(fā)展和經濟繁榮做出更多貢獻。中國是聯(lián)合國常任理事國之一，要在聯(lián)合國大會上擁有更多話語權，為世界和平發(fā)展出力。因此，需要提高中國在國際舞臺的形象，增加世界各國對中國的認可度和信任感。與此同時，構建瀾滄江——湄公河命運體，各國應在互惠互利的基礎上開辟合作共贏的新局面，形成彼此依賴的有機整體。

二、構建瀾滄江——湄公河命運共同體面臨的問題

（一）不同政治制度的影響

瀾滄江——湄公河流域內各國不僅存在地理位置、海拔高度、人文環(huán)境、經濟發(fā)展程度的差異，在政治體制方面也有很大不同。例如泰國是議會制君主立憲制國家，緬甸是總統(tǒng)共和制，因國家的政治體制不同，也增加了國家彼此之間的認同和理解的難度，在一定程度上阻礙了國家間的溝通與合作。

（二）跨境流域合作的分歧和矛盾的增加

因其復雜的自然環(huán)境與文化習俗，所以區(qū)域安全、生態(tài)、經濟等均有不同需求。瀾滄江——湄公河是中國、泰國、緬甸、柬埔寨等國的交匯處，河流域內的航運資源和水資源對各國的發(fā)展都很重要。目前全球經濟已經進入新發(fā)展時期，這個流域內的各國也都進行了全新戰(zhàn)略部署。因為這里是六國的交匯處，各國均把流域內航運和水資源作為新戰(zhàn)略部署的重要一環(huán)。

湄公河全長4909公里，是世界第7大河流，沿途流經的國家分布位置也不盡相同。位于瀾滄江——湄公河上游的國家在水域資源利用和開發(fā)方面具有明顯優(yōu)勢。比如位于湄公河流域上游的國家在建設水電站時，其廢棄物的排放和建筑垃圾等就會流向湄公河下游。因此，位于湄公河下游的國家會對電站的安全性和環(huán)境問題而擔憂，進而對自己國家的生態(tài)平衡、經濟和安全等問題進行評估，如果存在較大影響和安全隱患，位于湄公河下游的國家勢必會受到很大影響，而如果溝通不暢就會加大矛盾和分歧。

（三）提高構建瀾滄江——湄公河命運共同體的策略

提高構建瀾滄江——湄公河命運共同體的質量，需繼續(xù)推進包括中國在內各國的公路、機場、鐵路等基礎設施建設，建設一體化交通網(wǎng)，增加區(qū)域內人口流動，以此帶來新的消費增長點和經濟發(fā)展契機，從而促進各國的和諧發(fā)展。其次，建立該區(qū)域內的貿易和投資協(xié)調機制，使流域內各國家之間的貿易合作和投資就會有規(guī)可循，也可避免一些不必要問題。

綜上所述，在“一帶一路”背景下，多國攜手構建瀾滄江——湄公河命運共同體是一個重要舉措，并共享該水域資源，發(fā)展自己國家的經濟，同時促進國家間的經濟往來和戰(zhàn)略合作，對促進國際形勢和諧和穩(wěn)定發(fā)展都具有重要意義。