試論環境保護檔案管理內容、要求及對策

陳敏

摘 要：在人類保護環境的過程之中，需要對其進行記錄，而環境保護檔案便是這歷史記錄。除此之外，環境保護檔案同時還是重要的社會信息資源。由此，環境保護檔案對社會于自然環境都有著重要意義，對環境保護檔案管理的內容、要求、對策等方面進行研究具有積極的現實意義。本文首先談了環境保護檔案管理內容的相關問題，隨后講述了環保檔案管理的幾點要求，最后提出了環境保護檔案管理的一些對策，以此供相關人士參考。

關鍵詞：環境保護;檔案管理;內容與要求

根據幾年前發布的環境保護檔案管理相關的條例《環境保護檔案管理辦法》，可以了解到環境保護檔案是一種歷史記錄，其是在各級環境保護主管的部門以及一些單位在保護環境的各種活動中形成的。環境保護檔案無論是對于國家社會還是對于單位都有著不小的價值，而環境保護檔案有著各種形式，其中有文書、照片、錄音、錄像、科技、會計等多種檔案。可以說環境保護檔案既具有較大的價值，其內容又無比豐富，想要更加充分地利用環境保護檔案，那么就必須要對其內容、要求、對策進行管理。

1 環境保護檔案管理內容的相關問題

1.1 環境保護設備檔案管理的內容

環境保護檔案管理內容涉及到了多方面的檔案管理，環境保護設備檔案管理的內容便是其中之一。根據環境保護檔案的意義可知，環境保護設備檔案也是一種記錄與文件資料，而這種資料與環保檔案不同的是其關于環境保護儀器設備在引進、購買、驗收、維修等各個環節中形成的記錄[1]。

更加具體而言，其一方面包括了綜合的檔案材料，如設備的購置申請與上級領導的批復文件，還有政府采購項目的委托代理協議。一方面包括了單套環節保護儀器設備的檔案材料，如環保設備最基本的標識、型號、廠家與制造公司的名字、設備的說明書，除此之外，環保儀器設備的使用交接也會有記錄，而且指導書、保修單、維修保養記錄都能夠在環境保護設備檔案中找到。

1.2 工作人員技術檔案的管理的內容

事實上，保護環境的工作是一個系統的工程，其非常的復雜，其中還涉及了很多學科。在這個過程之中，環境保護工作人員的綜合素質、能力以及技術便是環境保護的直接影響因素。因為環境保護工作的特殊性，其對環保工作人員的要求也高，所以也需要進行工作人員技術檔案的管理。而工作人員技術檔案管理的內容也較為豐富，其中包括了環境保護工作人員的資格與能力、專業的技能，除此之外，所參與的教育與培訓、技能競賽，甚至是表彰情況都會記錄于其中。環境保護工作人員技術檔案事實上就是證明其學歷、經歷、資格、能力等一些方面的材料[2]。

1.3 環境影響研究課題檔案管理的內容

在環境保護檔案管理的內容中，不僅包括了環保設備的檔案和環保工作人員技術的檔案，還有對環境影響進行研究的課堂的檔案。

環境影響研究課題檔案管理的內容主要包括了合同書以及評審單、監測方案及批復、監測項目的委托單與監測任務的通知書。除一些資料之外，還有不少資料，內容非常豐富。

2 環境保護檔案管理的幾點要求

2.1 環境保護設備檔案管理的要求

環境保護設備檔案會有一些分類號、全宗號、目錄號，這些命名都應該根據《中國檔案分類法·環境保護檔案分類表》來進行。而《環境保護儀器分類與命名》規定了環境保護儀器設備的類別、亞類別、組別以及型別。就以二十小時恒溫自動連續采樣器這儀器設備為例，在類別上，屬于空氣的污染監測儀器;在亞類別方面，則屬于空氣環境采樣儀器;在組別方面，則屬于氣態污染物采樣器;而在型別方面，是二十小時恒溫自動連續采樣器。《環境保護檔案管理規范·環境保護儀器設備》這一條例要求了環境保護儀器設備文件資料的管理與歸檔，儀器設備檔案的管理利用都需要遵守這一條例的相關要求[3]。

2.2 工作人員技術檔案的要求

在工作人員技術檔案管理過程中，《干部檔案工作條例》《干部檔案整理工作細則》《干部人事檔案材料收集歸檔規定》這幾個條例較為重要，因為人事文件材料的整理和歸檔都必須按照這些條例來進行。而對于工作人員技術文書材料的整理和歸檔，《歸檔文件整理規則》提出了標準的要求。而在工作人員技術檔案中，可能會有照片資料，也可能會有音像資料，前者的整理和歸檔根據《照片檔案管理規劃》進行，后者根據音像管理的相關規定執行。在管理模式方面，應該采取動態化的管理方式來對環境保護工作人員的技術檔案進行管理，人員的相關授權、能力、教育與培養等方面的記錄要隨時收集好，以做好人員技術檔案的分類。

2.3 環境影響研究課題檔案管理要求

在歸檔環境影響評估檔案時，應該使用專門的檔案管理應用軟件。這其中要按照年度的流水號來劃分案卷號;分類號需要根據環境評估檔案的性質來進行相應的選擇，如標準、儀器、環境科學、自然生態、環境管理等方面。環評報告的保管年限也需要根據種類來選擇，如環評報告書是永久，監測項目委托單是三十年等。

3 環境保護檔案管理的一些對策

3.1 提高思想認識，重視環保檔案的管理

環境保護檔案管理的工作所具備的意義和價值已經體現出來，由此，不論是環保檔案前線工作人員還是管理和領導者都要提高自身的思想認識，加強對環境保護檔案管理的重視，在資源方面要提供足夠的支持。在檔案管理的過程中，會使用到一些軟硬件，對于此要加大投入力度[4]。

3.2 提高業務能力與檔案管理的工作效率

在環境保護檔案管理過程中，信息的收集是一項較為基礎卻無比重要的工作，收集效果的好壞會對環保檔案管理產生很大的影響。所以，這需要環保從業人員加強自身的業務能力，熟練掌握部門的工作職責，要做到應收盡收。提高了業務能力，做好了信息的收集，檔案管理的工作效率才能有提高的空間。

3.3 加強服務，重視環保檔案信息的開發和利用

環保檔案之所以有如此大的價值那是因為其能夠為社會經濟與環境保護提供重要的參考和信息。而因為大數據的發展，環保檔案的開發利用應放眼整個社會大局，要為此做好服務，在社會許多領域，環保檔案的開發利用都能夠提供服務。

4 結束語

總而言之，環境保護檔案的管理具有巨大的社會意義和價值，社會應該重視對環境保護檔案的管理。其無論是在管理的內容還是在要求方面都需要十分注意，要根據相關的規定和條例來進行。對于環境保護檔案管理，本文最后提出了一些對策，主要在思想認識、業務能力、服務等幾方面入手。

參考文獻

[1]陳亞南.環境保護檔案的作用與管理策略探析[J].城建檔案，2018，227（08）：61-62.

[2]朱桂平.淺談檔案信息化管理在環境保護中的應用[J].蘭臺內外，2019，243（06）：31-32.

[3]馬亞妮.加強環境監測檔案管理的幾點思考[J].陜西檔案，2017（4）：28-28.

[4]鄭艷明.環境監測檔案的管理與利用研究[J].卷宗，2017（17）.：11-12.