基層水利檔案管理工作存在問題及對策分析

尚曉晨

摘 要：隨著社會的不斷發展，檔案對于人們來說越來越重要，因此對檔案管理的要求也在不斷地提高。基層水利檔案是在水利工程建設和研究中逐漸形成的，是水利工程建設的相關記錄，為日后的水利建設提供了重要的科學依據。基層水利檔案管理工作是通過科學合理的方法對檔案資料進行收集，整理，歸納，維護等一系列的管理工作。目前，基層水利檔案管理中的問題愈發嚴重。本文針對基層水利檔案管理工作中的問題展開分析討論，并以此為根據提出相關對策。

關鍵詞：基層;水利檔案;管理工作;存在問題;對策分析

水利檔案是重要的水利建設信息資源，人們可以根據這些信息資源進行相關工作的預測分析。在目前基層的水利檔案管理工作中存在的問題十分明顯，首先就是對水利檔案的重視不足，其次管理人員的綜合素質較低，并且在管理設備方面也存在落后的問題。這些管理中所存在的問題已經無法滿足基層水利檔案管理的需求，需要進行深入的分析探討，改變管理模式。

1 基層水利檔案管理工作中所存在的問題

1.1 對基層水利檔案的重視程度不足，缺乏有利的規劃

基層水利檔案的管理工作是專業性很強的工作，應該十分重視，但是在管理中不管是管理工作人員還是部門領導，都忽略掉了對基層水利檔案管理的重要，在水利工程中主要就是在關心工程的質量和進度問題。目前在基層水利檔案的管理工作中都存在著對檔案管理重視不夠的嚴重問題，忽略了對基層水利檔案的管理，導致很多管理工作人員僅僅認為檔案的管理就是簡單的抄寫工作，看守好文件就行，只要不會弄錯檔案即可，缺少對基層水利檔案的整理，從而讓很多的管理人員在檔案管理中敷衍了事，往往在工程結束的最后才會進行相關檔案資料的收集整理工作，經常會造成基層水利檔案管理混亂的情況。除此之外，因為水利工程施工時間長短不同，會對檔案造成很大的影響，再加上重視程度不足和缺乏有利的規劃，從而導致檔案缺乏連續性[1]。

1.2 基層水利檔案管理人員綜合素質偏低

參與基層水利檔案管理工作的相關人員基本都是臨時安排，普遍存在管理能力不足，專業素質不高的問題，嚴重地限制了基層水利檔案管理工作地發展，缺乏專業的培訓，對相關的檔案管理和專業知識都嚴重不足。這就造成了在進行基層水利檔案的管理工作時，對收集，整理檔案時造成了不規范現象的發生，甚至有的工作人員對自己的崗位做不到認真，甚至是在水利工程即將完成的前幾天開始撰寫基層水利檔案，很多都是采用流水賬甚至是資料作假等手段來應付檢查工作，這直接導致檔案管理的水平降低，為日后的水利工程維護管理帶來了嚴重的影響后果[2]。

1.3 缺乏合理有效的檔案管理制度

隨著我國市場經濟逐漸完善，工程建設相關的制度也逐步完善起來，工程項目檔案管理的制度也在建立，但是雖然有了相關制度的建立，卻大多數都是表面形式，檔案管理制度混亂不堪，沒有形成有效的管理和監督。甚至在工作中，基層水利檔案可以被任何人隨意查閱，甚至是帶出檔案室等情況的發生，不僅影響到了檔案不能及時歸檔整理，甚至會出現丟失的情況，這將給基層水利檔案的管理帶來嚴重的影響。除此之外還要幾方面的問題十分嚴重，首先就是水利檔案的收集不規范，在檔案收集的過程中由于缺乏收集考核和監督制度，導致水利檔案管理人員在進行水利檔案收集工作時存在想交的時候才交，不想交就不交的情況。其次，水利檔案的整理混亂，因為缺乏有效的制度，導致檔案管理人員并不是跟著工程結束才離開，經常會出現隨意離職的情況，導致檔案管理工作人員不斷的進行交接工作，但是在相關的工作人員因為專業素質參差不齊，在交接工作時經常會出現檔案丟失或整理不合格的問題出現，讓后來進入的檔案管理人員一頭霧水，無法順利開始檔案管理工作[3]。

2 基層水利檔案管理工作的對策

2.1 建立起完善的管理制度，加強對基層水利檔案的管理

為了保證基層水利檔案的完整性和規范性，首先相關部門要加強對基層水利檔案的管理工作的重視，這并不是一件可以敷衍了事的工作，這對日后的工程維護和水利工程建設都具有十分重要的參考意義，從水利建設開始的初期就安排專門的檔案管理人員進行管理，要把檔案管理的重視程度做到跟工程質量，控制成本一樣的程度。建立起相關的檔案管理制度，把責任落實到檔案管理人員身上，制定好詳細的獎懲制度，讓檔案管理人員明確自己的工作內容，提高對檔案管理的重視。另外要建立起相關的檔案管理監督制度，定期或不定期地對檔案資料進行檢查驗收，保證水利檔案管理工作的正常進行，沒有出現遺漏或錯誤問題，如果管理人員沒有出現問題，將其列為考核成績中，如果出現問題及時對檔案管理人員進行懲罰措施，讓其提高責任心[4]。利用好計算機和網絡技術，通過計算機網絡技術對檔案進行儲存，做到資源共享，這樣才能不斷地提高基層水利檔案的管理工作。

2.2 提高檔案管理人員的綜合素質

檔案管理人員的綜合素質不高是影響到基層水利檔案管理工作的重要問題，另外在水利檔案的收集，整理和歸納中，對檔案管理人員的專業知識要求十分高，如果安排沒有經過專業培訓或沒有相關經驗的人員進行工作，不僅會導致工作效率低下，還會造成基層水利檔案管理的混亂。因此檔案管理人員在正式上崗工作之前，要安排專門的專業知識培訓，讓檔案管理工作人員充分的掌握和了解檔案管理工作的內容，并且具備相應的專業知識，讓其在工作中規范有序地進行。另外要對檔案管理工作人員進行相關內容的考核工作，考核的內容不僅僅局限于專業知識的考核，還要展開思想素質和檔案管理知識的考核，并且要對水利工程有足夠的了解，只有考核順利通過的人才能進行基層水利檔案管理工作[5]。

2.3 加大投入，增加檔案管理的手段

基層水利檔案的管理工作不僅僅是整理好文件、聲像等相關資料，還需要做好相關的檔案收集，檔案編寫和檔案檢索的編制，檔案文獻的匯編和參考資料的編寫。同時需要把檔案資料進行優化，將繁瑣不重要的內容進行篩選，留下重點關鍵內容。另外將檔案管理現代化，緊跟時代發展的潮流也是重要的內容，加大對檔案管理的投入，為檔案管理增添新的設備，從檔案收集，保存條件，記載檔案材料等方面進行現代化的應用，并且要將檔案數據化儲存到電腦系統中，實現基層水利檔案的網絡化和快速傳遞，為水利工程建設和管理提供方便快捷的處理，做到資源共享，不斷地提高基層水利檔案的管理和使用水平[6]。

3 結語

綜上所述，基層水利檔案的管理工作對我國水利工程建設的發展具有重要的推動作用，但是在實際的工作中，基層水利檔案管理工作缺存在眾多的嚴重問題。因此要加強對基層水利檔案管理工作的重視，有效的提高相關檔案管理工作人員的綜合素質和管理責任心。結合現代化的技術進行基層水利檔案管理，拋棄傳統落后的管理方式，這樣才能促進基層水利檔案管理工作的發展進步。

參考文獻

[1]吳欣.基層水利檔案管理工作存在問題及對策探討[J].科技經濟導刊，2019，27（11）：233.

[2]趙師校.基層水利單位檔案工作面臨的問題及對策[J].陜西檔案，2017（02）：42-43.

[3]侯麗娟.基層檔案管理工作中的問題分析與對策研究[J].人才資源開發，2016（22）：141.

[4]蔡麗華.基層水利檔案信息資源的整合與管理創新[J].辦公室業務，2016（14）：83+94.

[5]李偉霞.如何做好基層水利部門的檔案管理工作[J].才智，2011（23）：328.

[6]和渝紅.基層單位檔案管理工作存在的問題及對策分析[J].黑龍江檔案，2011（06）：66.