“互聯網+教育”背景下開放教育畢業生就業能力提升策略研究
——以甘肅廣播電視大學為例

楊曉帆，魏萍

（1.甘肅廣播電視大學 科研處，甘肅 蘭州；2.甘肅廣播電視大學 黨政辦公室， 甘肅 蘭州）

一 引言

畢業生就業狀況是衡量高校教育教學質量的重要指標之一。畢業生就業率的高低直接反映了該校專業設置、教學方式及教育管理水平是否符合當前就業形勢及社會發展需求。作為一種以現代遠程教育技術為手段的在線教育模式，開放教育通過其靈活的學習方式、優質的課程資源、獨特的辦學體系等特點，實現了傳統教育與遠程教育的有機融合，充分凸顯了“人人、時時、處處”的終身教育理念。在“互聯網+教育”背景下，開放教育更應該充分利用網絡信息技術優勢，創新教育教學模式，提升開放教育教學質量，為社會培育更多應用性技術人才，真正發揮提升國民素質、建設學習型社會的重要生力軍作用。

基于此，本研究以甘肅廣播電視大學為例，通過對近兩年部分開放教育畢業生的追蹤調查，探討有效提升開放教育畢業生就業能力的策略。

二 開放教育畢業生現狀分析

研究以甘肅廣播電視大學2018年度至2019年度全省電大系統部分開放教育畢業生及所在用人單位為研究對象，共涉及16個分校、58個工作站和教學點，1896位畢業生。

（一） 入學年齡分布

調查顯示，此次調查的開放教育畢業生入學年齡主要分布在18～60歲之間。其中，31～40歲的學生最多，占比達44%；其次是21～30歲的學生，占比達38%；最少的是50～60歲的學生，占比僅3%。具體情況如圖1所示。

（二） 專業分布

甘肅廣播電視大學開設專業主要涵蓋文學、法學、經濟學、管理學、教育學、理學、工學、農學、醫學等9個學科門類。此次調查的畢業生中，管理學專業畢業生最多，占比達29%；其次是法學，占比14%；理學最少，僅占1%。具體情況如圖2所示。

（三） 就業行業分布

圖1 不同年齡畢業生占總人數的百分比

圖2 不同專業畢業生占總人數的百分比

圖3 已就業畢業生所從事行業分布圖

在調查的1896個畢業生中，有1612人處于在職狀態，其中內資民營企業工作人員占比最多，達32%；其次是國有企業工作人員，占比達30%；政府機構、科研或其他事業單位占比也達到了18%，具體情況如圖3所示。這說明開放教育的學員多為在職人員，其報名參加開放教育的目的是為了提升學歷。

圖1 不同年齡畢業生占總人數的百分比

另外，調查還發現，已就業學生的年齡分布與入學年齡分布大體一致，集中在31～40歲；而未就業學生年齡則主要分布在21～30歲。

三 開放教育畢業生就業影響因素分析

根據以上調查與分析，研究認為，影響開放教育畢業生就業的因素主要是心理預期與社會需求的沖突、客觀就業環境與就業能力的落差兩大因素。

（一） 主觀心理預期與社會需求的沖突

開放教育學生選擇廣播電視大學就學，出發點多數比較實際，即通過提升自己的學歷來提升自身素質，增強就業實力，從而增加自己在就業競爭中的籌碼。尤其是部分政府機構、企事業單位的在職人員，他們參加開放教育學習的目的更加具有現實性，即提升自己的業務能力與水平，構建更寬廣的人際關系網，從而提高自己的職業分量與資本。還有少數學生或出于對某專業的興趣，或僅僅只是隨波逐流、從眾心理，或因“學歷至上”等原因而選擇開放教育來提升自我。通過一段的專業學習，就讀學生在時間、精力、資金上付出了一定“成本”，甚至由于工讀矛盾而在本職工作和家庭中還會產生一定的額外“成本”，因此對畢業后的就業回報產生了較高的心理預期[1]。然而，就業機會與社會需求是不斷發展變化的，隨著時間的流逝，一些就業機會和職位需求可能發生改變，之前對口的職業有可能由于經濟影響而不景氣，職位與薪水大幅度縮水，而選擇專業不對口的崗位可能使之前自己的付出付諸東流。心理預期與殘酷的社會需求形成的強烈對比與沖突，嚴重打擊了畢業生的就業信心與積極性，造成了就業難的局面[2]。

（二） 客觀就業環境與就業能力的落差

當前，由于科技發展、技術進步、結構調整、全球化發展等影響世界經濟的因素，就業、失業問題成為了全球范圍內的難題之一；尤其是2020年新型冠狀病毒肺炎疫情，更是對全球經濟造成了巨大的壓力。在我國，由于高校的擴招問題，從2003年起，普通高校畢業生成為社會新增就業崗位源源不斷的競爭者，到了2007年，大學生就業難已到了白熱化階段[3]。在普通高校畢業生的就業壓力與其他就業群體的就業競爭中，開放教育畢業生的就業環境十分惡劣。然而，目前我國開放教育發展還不夠完善，部分廣播電視大學的專業設置不盡合理，文科與理科占比不均，教學過程缺乏對專業實踐與應用能力的培養，再加上學生本身對學習過程的輕視，導致專業知識與能力不強，求職技能與技巧欠缺，缺乏就業競爭力[4]。

四 甘肅廣播電視大學提升開放教育畢業生就業質量的現行做法

針對開放教育畢業生就業難問題，甘肅廣播電視大學緊緊圍繞提升教學質量這一核心，積極推進教學基本建設、教學改革和教學團隊建設，深入推進人才培養模式改革，努力提高人才培養質量。

（一） 搭建個性化學習服務平臺

學校目前制定了智慧校園建設五年規劃，并開展“一平臺三中心”建設的前期準備和基礎工作。同時依據網絡安全等級測評結論，不斷推進網絡設施和運行環境的改造升級，完善網絡安全環境，提升DC數據中心功能，以期建成混合云智慧中心。學校還不斷推進移動教學及教學管理、移動辦公等，優化云教室功能，強化在線直播技術應用，并積極籌建教學直播間。不僅如此，學校還進一步加大對各分校、工作站信息化建設的支持力度，以完善面向全系統的遠程視頻會議技術應用服務。另外，學校正在積極搭建人網、天網、地網相互配合并互為補充、功能完善的學習支持服務體系，以期為高等學校及國內其他教育機構開展遠程教育提供支持服務，力爭將甘肅廣播電視大學建設成為立足甘肅、服務西部的終身學習基地。

（二） 推進教育教學改革

學校目前正逐步擴大網絡考核改革試點范圍，加大過程性考核力度，利用省開課程考核平臺開展100%形成性考核改革，不斷探索多元化考核評價體系建設。截止2019年秋季，已開展130門省開課程的過程性考核試點，其中105門課程進行100%形考，25門課程進行多元化考核。截至目前已有29門課程利用省開課程考核平臺為學生提供預約考試、隨學隨考等個性化學習評價服務。同時，根據課程的難易程度、選課人數、課程及格率以及各分校（工作站）的要求，學校還選擇一些教學經驗豐富、能力突出的課程責任教師，利用全省已建成的44間云教室為各教學點進行教學支持服務，緩解各教學點師資短缺的矛盾。學校還定期召開面向全省的網上教學培訓會，就網絡教學團隊、學習網支持服務規范、國開學習網教學點平臺應用、網絡核心課程作業批閱、省開課程考核平臺應用及學分銀行賬戶注冊等內容進行專題培訓。

（三） 組建網絡教學團隊

學校目前正在進一步加強對緊缺專業教師、青年教師等優秀人才培養，支持他們參加進修培訓、攻讀學位，以期培育更多的優秀教學團隊。僅2019年，學校就新成立了62門網絡核心課程的網絡教學團隊；各課程教學團隊嚴格按照學校網絡教學團隊管理辦法進行考核，有效發揮了團隊的引領和帶動作用。同時，按照國開網絡教學團隊建設要求，學校積極組織學科學院教師參與國開網絡核心團隊、組建國開網絡實施團隊。另外，學校還籌劃建立專兼結合的教師隊伍，一方面加強“雙師型”教師隊伍建設，積極建設各類師資團隊，力爭50%以上專職教師加入國家開放大學教學團隊；另一方面，不斷拓寬優秀人才引進渠道，向社會靈活引進一批兼職專業建設帶頭人、技術專家等，以期建立兼職教師隊伍建設的長效機制，從而建成具有甘肅廣播電視大學特色的網絡教師團隊工作機制。

（四） 繼續鞏固拓展辦學規模

學校目前在繼續深化“一校一品牌，一站一特色”建設，扶持壯大辦學規模穩定的分校和辦學積極性較高的工作站。同時，增強省校對系統辦學的輻射能力，堅持分類指導、全面服務加強溝通聯系、完善服務機制，協調解決制約基層電大轉型發展的瓶頸問題。學校還根據生源變化情況調整優化開放教育和職業教育教學點布局，探索在招生薄弱的縣區設立開放教育民辦教學點，從而落實教學條件和教學過程。下一步，學校將積極與分校、站開展中高職層次的合作辦學，與中高職院校合作開展課程開放試點。

五 提升開放教育畢業生就業能力的幾點建議

在客觀就業環境惡劣、就業壓力巨大的當下，各廣播電視大學如何幫助開放教育畢業生增強就業信心、提升職業素質、提高就業能力，從而切實為社會培養“用得上、留得住”的實用型人才？研究認為，可以從以下這幾個方面著手。

（一） 幫助畢業生樹立正確就業觀

針對部分開放教育畢業生就業心理預期與客觀就業環境落差較大的問題，學校可以通過專題報告、就業宣傳、心理輔導等形式，引導畢業生擺正心態，端正態度，樹立先生存、再發展的觀念，在選擇工作單位和工作崗位量力而行，腳踏實地，從基層做起，不斷積累自己的工作經驗，提升業務能力，拓展自己的業務人脈，逐步晉升工作職位。同時，鼓勵畢業生一專多能，即鼓勵學生在就業時不要一味強調專業對口，而是選擇一定的就業范圍，保證順利就業[5]。總之，要幫助畢業生樹立正確的人生觀、價值觀與就業觀，做一個有知識、有專業技能，謙虛好學，吃苦耐勞，綜合素質高的從業人員，才能為自己的前途打下良好的基礎[6]。

（二） 加強對畢業生的就業培訓與指導

針對開放教育畢業生就業能力與求職技巧欠缺等問題，學校應加強對畢業生就業形勢、就業政策、就業技巧的培訓。可以建立校園就業指導專題網站，及時更新就業政策、招聘信息、職業測評、求職技巧、成功案例等內容板塊，幫助畢業生了解就業形勢，針對性強地尋找適合自己的崗位。另外，可以在開放教育課程中加入職業生涯規劃內容，在讀期間就向學生點滴滲入職業生涯規劃理論與基本方法，幫助學生理性認識自己的能力、個性與興趣，建立自己的職業發展觀念與職業規劃，努力提升職業道德與業務素養，從而在未來的工作中游刃有余[7]。學校還可以開展短期職業技能培訓、職業資格考試培訓等非學歷教育培訓，通過成立網絡教育培訓班、邀請業內專家面授等形式，不斷增強開放教育學生的就業能力，從而幫助他們找到合適自己的工作崗位。

（三） 培育開放教育畢業生就業市場

針對開放教育畢業生就業環境較差等問題，學校應加強與社會的溝通，積極培育適合開放教育學生的就業市場。要及時關注國內外經濟政治局勢變化，根據宏觀環境不斷調整學校辦學定位和教學教育改革；同時積極與企業溝通，實時了解社會需求，根據市場定位專業設置與人才培養方案，幫助畢業生充分、高質量就業[8]。要加強開放教育專業理論教學與實踐教學的有機融合，開設與區域經濟社會發展密切相關的應用型專業，探索與企業合作培養定向人才的訂單式教學方式，從而同時解決企業用工、學生就業兩大難題。

（四） 進一步探索開放教育教學新模式

針對開放教育畢業生就業能力與市場需求不能有效對接的問題，可以實施分類課程設置，加大學生專業實踐、實習課程占比，切實提升學生專業實踐能力。還可以鼓勵學生根據個人特長與需求，跨學科、跨專業選修課程，從而讓學生個性化建立自己的知識架構，為以后的靈活就業做好充分準備。繼續推展“學分銀行”建設，幫助學生做好學習成果存儲、認證工作，鼓勵學生參加職業技能認證考試，為一專多能夯實基礎。另外，繼續改革綜合性考核方式，更加注重以實踐能力為主的形成性考核方式，從而切實提升開放教育教學人才培養質量[9]。

就業是我國的民生之本，也是構建和諧社會的重要內容。在當今這個信息技術飛速發展的時代，創新能力、學習能力與專業技能是從業人員賴以生存發展的“立足之本”。遠程教育畢業生要想在激烈殘酷的就業競爭中脫穎而出，需要將這三個基本素質有機融合，堅持踐行做人、做事的“工匠精神”，才能創造和實現自己的社會價值與經濟價值。